按照内强素质的目标要求，开通“院长信箱”、开展法官礼仪教育，强化司法监督，使法官职业素养得到有效提升

  　　沙依巴克区法院党建工作始终贯穿于法院队伍建设的全过程，党建带动队伍建设，为践行司法为民宗旨提供了思想保证和组织保证。本着内强素质的目标要求，大学习、大讨论活动中该院利用信息管理系统开发设置了“院长信箱”。“院长信箱”搭建了全院干警向院领导谏言献策的平台，畅通了上下沟通渠道，使得院领导能够更好地倾听建设性意见，及时解决存在的问题。“院长信箱”开通以来，全院干警纷纷通过网上“院长信箱”，向院领导反映普遍关心的问题，内容涉及提高审判工作效率、工资和待遇问题、法官着装问题以及后勤保障和改善办公环境等问题。院领导非常重视收到的电子邮件，每信必读，每信必复。对大家普遍关心的问题，都在第一时间安排相关部门予以解决，在网上公开答复。网上“院长信箱”广开了言路，加强了沟通，增进了干群关系，敦促提升了队伍素质，推进了法院各项工作。

  　　该院将大学习、大讨论与“公民道德建设月”紧密结合起来，开展了“现代法官礼仪教育”活动。“现代法官礼仪教育月”活动旨在通过法官礼仪培训，有效提高法官言行素养，讲礼仪、提素质、树立人民法官良好形象。该院编印了《法官司法礼仪教育手册》，举办了法官司法礼仪教育讲座，还评选出司法礼仪示范法庭和司法礼仪模范个人；法官礼仪教育活动重点放在司法礼仪的学习、培养和提高上，内容聚焦于规范法官职业道德和法官行为。法院党组要求全体法官和其他工作人员，在工作中创建文明环境，在创建中注重文明规范，事事处处遵循文明操守，不断提高自身文明素养。要求大家将法官司法礼仪教育作为一项长期活动坚持下去，与审判业务工作、业外活动、家庭和社会生活紧密结合起来，锻造高尚的职业道德水平，真正体现新时期人民法官形象。

  　　牢牢抓住公正司法，沙依巴克区法院将队伍建设摆在更加突出的位置，坚持用科学发展观教育和引导全体法官和其他工作人员。该院将思想政治教育与监督管理相结合，创新工作模式，不断激发队伍的凝聚力、战斗力和向心力。强化自律和他律，不断加强内外监督，提高全体干警自律、自省能力，树立接受监督意识,自觉接受监督。进一步推进司法公开，接受当事人和群众的监督。强化司法全程的动态监督,注重事前、事中和事后监督。从案件审理、案卷评查等方面进行“实体监督”和案件质量评估。严肃处理经查实的当事人检举、投诉，形成全方位、多角度、多层次的审判工作监督保障体制。

  　　在大学习、大讨论中坚持不懈地践行司法为民宗旨，建立联系社区长效机制，认真指导人民调解，努力争创和谐社区

  　　以促进安定和谐为目标，沙依巴克区法院在大学习、大讨论中建立庭室负责、法官包干片区的与辖区联系长效机制，加强与辖区街道、社区的沟通联系。今年4月份以来，该院与辖区10个街道办事处及其下设的114个社区建立了一对一联系。联系活动与每人日常工作目标考核挂钩，与指导调解工作捆绑一起，要求每两周下社区指导一次人民调解，定期反馈调解情况，保证调解工作落到实处。联系活动着眼于保障和改善民生，着眼于满足人民群众对法院工作的新需求，进一步拓宽调处矛盾纠纷和减少诉讼案件的新渠道，最大限度地促进社会和谐。联系活动方便和密切了司法机关与社区、居民的联络，搭建起了资源共享的平台，更好地将司法调解和人民调解相结合，最大限度地发挥人民调解的作用，及时有效地将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

  　　联系活动中，该院民三庭多次前往沙依巴克区长江路街道办事处，与街道党工委、街道司法所负责同志座谈，征求对法院工作的意见和建议，共同商讨推进人民调解工作。联系活动有效地解决人民调解工作中出现的问题，促进了基层人民调解组织业务素质的提高。通过广泛听取基层意见，结合社区调解工作的具体特点，民三庭制定了指导人民调解工作实施方案，采取观摩庭、法律讲座等多种形式，进一步敦促提高人民调解员的调解水平。

  　　该院行政庭在联系过程中加强执法规范化建设，组织办案人员和街道、社区人民调解员一道，认真学习新颁布的劳动合同法、劳动争议调解仲裁法。重新制定了行政案件举证通知书、应诉通知书及送达笔录，规范行政案件的送达。与此同时，努力寻求街道办事处和社区的共同配合，积极清理积案，着力解决涉诉信访。联系活动开展以来，对积压的10件行政案件逐件进行了排查，针对劳动争议案件存在的双方对立情绪大、调解率低、涉诉上访人数多的实际，要求办案人员积极与街道、社区调解干部联系，取得支持，共同做好思想动员工作；一起制定协调解决办法，共同来做调解工作。在大家的共同努力下，目前已有6件疑难案件结案。

  　　该院行政庭与沙依巴克区西山街道办事处对口社区取得联系以来，积极组织街道办工作人员举行座谈，认真征询社区对法院工作的意见和建议，充分了解社区群众的思想状况。该院通过联系了解到，建陶社区涉及行政诉讼和劳动争议纠纷的涉诉信访问题突出，该社区矽肺病职工的工伤待遇问题亟待解决。法院便与社区协商，由社区收集相关材料，法院参与协调解决。在联系会议上，法院派人集中听取了建陶社区矽肺病人涉诉信访有关情况，与建陶社区主任、社区人大代表和涉诉群众一起，就能否通过法律途径解决涉诉群众请求进行了专题讨论，确定了初步解决方案。之后，法官向社区主任和矽肺病工伤职工的代表讲解了解决他们工伤待遇的有关政策，希望他们通过行政复议方式，解决具体问题。职工代表通过讲解，听取了法院的建议，经行政复议解决了问题。

  　　紧抓办案，认真处置疑难案件和涉诉信访，在审判工作中体现司法为民、维护社会稳定、促进安定和谐的大局意识

  　　大学习、大讨论有力地推动了法院工作向前发展。今年上半年，该院审判业绩突出：审结各类案件4202件，比去年同期2865件上升了46.6%；调解撤诉案件1456件，比去年同期943件上升了54.4%；婚姻家庭、继承案件调解撤诉率达81.8%。全体法官恪尽职守，服务大局，全面履行审判职责，不断加强审判和执行工作，以审判为中心的法院各项工作凸显佳绩。立案和涉诉信访进一步提高窗口服务水平，依法保护当事人诉权，对全院各类接近审限小于10天的案件，向承办人发出催办函559件；对超审限案件发出督办函65件。上半年收上级交、转办案件17件，已办结14件。受理各类涉诉信访69件，接待来访33人次，积极解答，及时回函。信访接待工作“有登记、有落实、有结果”，得到了各族人民群众的肯定和好评。

  　　为了践行司法为民宗旨，办案人员面对疑难案件不退缩。

  　　2005年该院审结了徐某诉姚某、陈某债务纠纷案件，判令二被告向原告徐某支付欠款19.88万元。2006年2月，原告申请执行后，办案法官前往乌鲁木齐市青少年宫提取被执行人姚某、陈某在该单位被保全的住房拆迁补偿款，却被告知青少年宫已将对姚、陈二人的房屋货币补偿方式改变为实物安置，该款无法提取。依据申请人的申请，法院将青少年宫追加为被执行人，青少年宫不服，申请复议。执行过程中，被执行人姚某长期下落不明，被执行人陈某每月除几百元收入外，再无其他财产可供执行，该案执行一时陷入僵局。申请人上访，反映此案执行不力。面对此案，沙依巴克区法院克服实际困难，坚决维护法律尊严。办案人员因势利导，与青少年宫反复协调，向当事人提出合情、合理、合法的具体解决方案，通过不懈努力，申请人、被执行人、青少年宫三方达成协议，由被执行人给付申请人12万元，青少年宫给付5万元，申请人放弃了执行余款，一起执行难案得以妥善解决。

  　　为了践行司法为民宗旨，办案人员处置复杂案件不畏难。

  　　该院受理的原告刘某诉被告蔺某财产损害赔偿一案，原告刘某长期从事鞋类批发销售，他租用了被告蔺德芳的地下室作为仓库使用。被告地下室的下水管道破裂，当时连续数日降雨，雨水和污水进入地下室深达10公分，致使原告存放地下室的800双鞋子遭到浸泡，受损严重。对于赔偿问题，双方协商未果，诉至法院。庭审过程中，原被告双方分歧较大，争议的焦点主要集中在受损鞋子的数量、型号以及价值上。本案诉前，原告刘某已委托公证机关对受损鞋子进行了证据保全，但被告对公证书不予认可，擅自请公证部门对受损鞋子进行第二次清点。由于双方对部分鞋子受损争议大，清点现场双方争执激烈，大打出手。原告在法庭上出示了涉案物品估价鉴定结论书，但因受损鞋类和未受损鞋类没有做明确区分，引起被告质疑。

  　　法院派出书记员刘娜、邓杰现场进行调查、取证。两位书记员三次前往存放鞋子的地下室进行证据保全。地下室光线昏暗，污水浸泡时间过长，室内温度低达零下十几度。破裂的管道同房顶卫生间的总管道相通，卫生间流出的污秽物混入了地下室，导致地下室内恶臭扑鼻。在这样的恶劣环境下，两位书记员对整个地下室存放的鞋子进行了认真的整理和清点。由于现场经过两次清点，鞋子的包装已经全部损坏，鞋子存放混乱，型号、颜色、大小不一，数量大，种类多，清点工作十分繁琐。两位书记员不畏实际困难，边清点边做调解工作，尽力平息双方怒气。经过三次长达7个小时的清点，最终取得了原、被告双方都能信服的庭审证据，为及时、公正结案打下了坚实基础。