另一种呵护

——湖南宁乡法院法官心态建设调查

法官角色工作生活压力大

■ 快节奏、高强度、超负荷工作使基层法官精神焦虑

■ 缓解心理压力，培养健康理念，心态建设迫在眉睫

  　　法官一直被视为神圣的职业。古希腊神话中的正义女神，一手执剑，一手持天平，蒙着眼睛以示不偏不倚，恪守公正、中立，这是司法者和司法公正的精神图腾。

  　　社会将法官职业进行了过分地神化，使得法官居在高高的“神坛”之上，作为正义良知和国家法律的化身，被“侍奉”为完美的偶像。每一名法官不得不把“完美”当作自己工作生活的目标，不但在工作上要求尽善尽美，而且渴望他人看到、肯定自己的成绩。角色期望值的无限放大，增加了法官的职业压力。

  　　现实情况是，基层法官已成为压力密集型的职业。开庭审理案件、调解民事纠纷或者执行已生效的裁判，基层法官经常面对的是当事人的喋喋不休、哭喊吵闹或者是暴力事件，常常使他们处在压力与焦虑中；生活无序，身不由己，时常使他们感到身心疲惫。每一位基层法官所承受的压力要远高于其他职业人员，其心理压力超负荷早已是个无可争辩的事实。

  　　“现在我们这个职业已成为高危职业。”宁乡县法院执行局局长胡勇红说。今年6月26日，他带领3名执行法官前往长沙执行湖南锦新混凝土有限公司债务担保纠纷一案，查明该公司具有偿债能力却拒绝履行法院生效判决，经研究决定依法对该公司董事长苏某进行司法拘留。就在实施拘留措施过程中，突然30多名来历不明的人将胡勇红等法官包围并进行殴打，欲图劫走被拘留人。胡勇红等法官虽然身负重伤，仍拼命将警车开出重围，方才保住性命。

  　　胡勇红说，除了执行工作上遇到的暴力抗法，个人精神生活也因为工作原因变得压抑而焦虑。比如说，因为执行工作得罪人，自己平时不得不谨小慎微；因为执行工作的特殊性，他的手机24小时不能关机，随时听候当事人等有关人员的执行案件财产线索举报。长久下来，整个人的精神因此变得高度紧张。

  　　法官工作量多面广、辛苦复杂，责任大、任务重。工作时间长、加班加点多是基层法官工作的现实特点之一。目前社会转型期，是各种社会矛盾集中爆发的时期。湖南法院系统推行绩效考核机制，在审判工作中要求较高案件调解率，并实行“诉调对接”，要求案结事了，对法官的工作提出了较高要求。在办案力量相对不足的情况下，法官只得放弃休息，以加班加点工作来提高办案效率和办案质量。长时间的快节奏、高强度、超负荷地工作，必然对基层法官造成一种沉重的身心负担，使一些法官陷入精神紧张的境况。

  　　“法院干警工作任务重，心理负担重，身体状况差，身心健康令人担忧，如何缓解心理压力，如何培养法官的健康理念，关注法官身心健康，加强法官心态建设迫在眉睫。”宁乡县法院政工室主任谢细珍告诉记者。

  　　她说，去年3月，宁乡县法院组织全院干警进行健康检查，140名干警中，体检项目基本正常的仅12名，92%的人患有胃溃疡、偏头痛、精神衰弱等各种各样的职业疾病，而且还有3名癌症患者。

  　　法警大队政委马玉书，在法院工作16年，参加并指挥各类刑事案件提押人犯6325人次，送达各类法律文书达14万余份，参与各类执行案件800多件，执行标的额达2000多万元，多次被长沙市中级人民法院和湖南省高级人民法院评为先进。

  　　2007年上半年，马玉书发现自己的胃莫名其妙地痛，却抱着“轻伤不下火线”的信念坚持工作。今年1月，他到医院检查后，被确诊患胃癌。残酷的现实给马玉书造成了巨大的精神压力。

  　　法官也是凡人，食人间烟火。同其他人一样，他们也盼望着增加收入、提升生活质量、丰富精神生活。

  　　“法官是一个很具有尊荣感的职业，但是目前我们的法官待遇还难尽人意，而且法官因工作原因对家庭生活也照顾不周，使法官们产生了不小的心理压力。”宁乡县法院副院长杨建强对记者无奈地说。

  　　法官由于工作原因，没有很多时间与家人相聚和分享天伦之乐。即便在与家人相聚中，有时也难免把工作中的压力带回家，因此和家庭成员之间较易发生角色冲突，难以完成作为丈夫、妻子、父母、子女应尽的义务，心理上易产生愧疚感。长此以往，与家人缺乏感情交流，家庭生活出现不协调，亲子关系疏远、夫妻难以沟通、家庭出现隔阂等等，法官不得不经常面对和承受这难言的心理苦楚。

  　　宁乡县法院偕乐桥法庭副庭长王治大学毕业后一直在法院工作，期间只有两年时间在县城上班。他说，他因为家在县城，曾经找过院领导，要求调回县法院机关工作。但是，法庭也得有人去工作呀，想着自己尚年轻，王治也就没有再坚持要求调动。

组织干预与心理调适并施

  ■ 确立七个理念：公平正义、良知、司法为民、大局意识、廉洁、和谐、人生观与幸福观

  ■ 解决几个问题：如何对待工作、自我、他人、当事人、社会、权力、监督和批评、得失和困难

  　　法官的心态状况，引起了宁乡县法院院长马贤兴和院党组的高度重视。

  　　今年1月，结合中央政法委“大学习、大讨论”活动要求，该院党组研究决定把2008年定为“司法形象和法官心态建设年”，以心态建设开辟司法队伍思想政治工作的新途径。通过开展司法形象和法官心态建设活动，培养法官积极阳光的心态。在工作中奋发进取，敬业奉献，快乐工作，愉快生活，珍爱生命，打造健康，达到生理健康、心理健康和道德健康的协调统一，达到人与人的和谐，人与自然的和谐，人的内心和谐的境界，为维护社会公平与正义，维护国家稳定与和谐，作出积极的贡献。

  　　院长马贤兴着手对法官心态进行调研，并编著了《法官心态建设漫谈》一书，发放至每位法院干警手中。该书由最高人民法院副院长江必新作序，结合当前法院队伍思想政治工作实践和社会思想动态、心理动向做了较深入的研究。该书现已成为宁乡县法院阅读率最高的书籍，很多法官将它作为案头书、枕边书，他们对此书的评价是：心灵之药。

  　　除了马贤兴这本书外，宁乡县法院还为每人统一购买了《当代公务员心态健康讲座》、《公务员健康读本》、《论语心得》、《洪绍光养生精华》等书籍，供大家自学和讨论，明确加强法官心态建设的必要性以及当前司法队伍心态建设要确立的七个理念，即公平正义理念、良知理念、司法为民理念、大局理念、廉洁理念、和谐理念、人生观与幸福观。这是确保培养正确看待人生、正确看待事业、正确处理问题的良好心态的关键所在，更让大家明白法官心态建设要解决的几个重点问题，包括以崇敬和责任之心对待工作，以自知之明和谨严之心对待自我，以真诚和宽容之心对待他人，以平等和同情之心对待当事人，以感恩和回报之心对待社会，以敬畏和谨慎之心对待权力，以诚恳和谦虚之心对待监督和批评，以豁达和坦然之心对待得失，以积极和阳光之心对待困难，引导法官乐观向上、积极进取，以和谐的心态客观看待自己，公正评价他人，树立正确的人生观、价值观、权力观、利益观，在工作中始终坚持以人为本、司法为民，切实做到勤政廉洁、甘当公仆、文明司法、清正廉洁，以实际行动赢得人民群众的信赖和赞誉。

  　　同时，今年该院专门聘请宁乡县委党校副校长黄学军等为法官讲授有关法官职业道德方面的知识，增强了法官的职业荣誉感。马贤兴也经常为全院干警上心理辅导课。

  　　在宁乡县法院大楼的电梯旁，“多走楼梯有利健康，少乘电梯有利节约”的铭牌赫然入目。像这样温馨的提示，在该院随处可见，彰显出该院对法官身心健康的人性关怀。

  　　今年4月，宁乡县法院“法官心态建设办公室和心理咨询疏导室”挂牌成立。据了解，这是湖南省首家法院成立的心理咨询机构。

  　　“我们这个机构是受欢迎的。一些法官特别是一些庭室负责人常和我们来聊一聊天，发一发牢骚，诉说心中的苦闷和工作上的委屈。”宁乡县法院监察室主任兼心理咨询疏导室主任聂良辉笑着对记者说，“我们的工作主要是以自己阳光、平和的心态去感染人；牵头组织一些活动，以团队精神来增强凝聚力；与有心理压力的法官经常保持联系，用电话、短信去慰抚他们。”

  　　据统计，心理咨询疏导室今年已找法院干警谈心80人次，走访法院干警家庭40人次，为法院干警解决涉及切身利益的问题30件次。刑庭、审管办、偕乐桥法庭和双凫铺法庭案子多、人手少，心理咨询疏导室了解到情况后，及时向党组汇报，返聘或调整了个别同志充实到不同的岗位。心理咨询疏导室开展的这些工作，让法官们卸下了思想包袱，释放了心理压力，全身心地投入工作。

  　　“感人心者，莫过于情。”宁乡县法院重视情感交流，以增强法院干警的心理承受力。今年以来，该院利用春节联谊会、三八妇女节座谈会、五四青年节座谈会、党员组织生活会、党组民主生活会等机会，引导大家畅所欲言，抒发情感，开展批评与自我批评，畅谈自己的学习、工作与生活，围绕“法官心态建设”进行讨论。

  　　今年五四青年节座谈会上，该院邀请了共青团县委书记宋强参加。该院35名青年法官踊跃发言，畅谈自己的理想。马贤兴以一名老青年的身份就法官心态建设和全体青年朋友交心、谈心，并以“激情与理性  两种好心情”为题，谈了法官应有的好心态，鼓励青年法官充满激情，理性处事，在遵纪守法中见理性，在和谐宽容中见理性，在低调为人中见理性，在坚忍不拔中见理性。

  　　宁乡县法院经常开展一些健康、有规律、有节制的业余文化活动，聘请了专业教师利用业余时间进行交谊舞和集体舞的舞蹈培训，举办各类体育锻炼活动，让全院干警在繁忙、紧张的工作之余，增进相互之间的感情与友谊，使压抑在心中的不良情绪在娱乐和锻炼中得到合理积极的宣泄和舒缓。

  　　7月29日，宁乡县法院举办“喜迎奥运、科学健身、良好心态、司法为民”游泳赛。该院15个部门共50余名干警参加了比赛，既舒缓了工作压力，放松了心情，又营造了和谐的氛围。

快乐工作与健康生活相结合

  ■ 心态建设以人为本、尊重人性，通过教育疏导、环境优化等方式，激发了干警的内在驱动力

  ■ 营造公平、公正、竞争、择优的工作环境，形成了一个奋发向上、团结互助的良好氛围

  ■ 法官心态的改变，在其办理各类案件时产生了潜移默化的影响

  　　“今年以来，院党组围绕心态建设开展了一系列的活动，营造了宽松良好的工作氛围，法院干警感受到了党组的人性关怀，工作积极性和工作效率有了明显提升。我对心态建设的成效比较满意。”宁乡县法院副院长杨建强说。

  　　宁乡县法院的法官心态建设融入了以人为本、尊重人性的理念，通过教育疏导、环境优化等方式，激发了干警的内在驱动力。同时该院营造了公平、公正、竞争、择优的工作环境，大胆提拔使用了那些甘于奉献、勇于开拓的同志，形成一个奋发向上、团结互助的良好氛围。

  　　今年年初，该院党组决定在全院实行竞争上岗，双向选择，对中层正职的竞争上岗。院领导提出差额候选人以后，组织竞争演说、民主测评，100%的尊重民意，让全院干警感受院党组对他们的尊重和信赖，投上神圣的一票，选出自己满意的中层领导，在提拔中层副职时，院党组提出建议人选，让干部投赞成票或反对票，赞成票数相对集中，都在100票以上。这说明了院领导的决策得到了群众拥护，也说明院领导能以公正之心选拔群众公认优秀的干部，达到了院领导与干群之间的和谐。

  　　宁乡县法院通过各类座谈会和心理咨询疏导室谈心，倾听全院干警吐露心声，了解他们在工作中有何“忧”和“忧”在何处，然后帮助解决。在处理一些对法官的不实投诉时，为法官撑腰，切实维护法官的正当执法权益，营造了良好的工作氛围。

  　　执行局在6月26日执行司法拘留遭遇暴力抗法事件后，对执行局的此次工作表现专门召开了表彰大会。

  　　“这是我进法院工作以来院党组首次对个案执行进行表彰，虽然给我们颁发的奖金很少，但这是对我们工作的肯定，我们感受到了院党组强有力的支持，受到了莫大的鼓舞。”胡勇红说。

  　　除了在工作上的支持，院领导还把尊重、理解、关心、爱护全院干警作为加强和改进思想政治工作出发点，关心他们的婚恋或家人下岗、子女教育、就业、个人住房等实际问题，为全院干警办实事、办好事，尽可能地帮助他们解决了一些实际问题。

  　　“我不怕记者报道我们的‘家丑’。我们以前上班比较散漫，法官在背后发牢骚的多。今年开展心态建设以来，全院上下精神面貌焕然一新。”立案庭原庭长、老法官蔡光辉认真地对记者说，“院党组对法官个人、家庭的困难想方设法地帮助解决，法官工作的积极性明显提高。我现在心情愉悦，工作有干劲。用句流行的话说，就是变‘要我工作’为‘我要工作’，以平常心对待工作中的苦与累。”

  　　体育锻炼活动对法院干警身心健康的效果是明显的。

  　　“我经过苦日子，当过兵扛过枪，但身体一直不好，目前患有10余种疾病，影响了正常工作。开展心态建设以来，我的心态有了改变。与其‘钱在银行、人在天堂’，不如‘投资健康、幸福一生’。”立案庭的老法官李文芝爽朗地对记者说，“法院组织的第一届运动会5000米长跑比赛，我报名参加并坚持跑完。当远在吉林工作的儿子看了网上我赛跑的照片后，说‘爸爸真棒’！我开心极了。”

  　　法官心态的改变，在其办理各类案件时产生了潜移默化的影响。这些影响，不仅仅是法官在对待当事人态度上的热情、宽容、理性等方面，而且还在一定程度上改变着法官的思维方式和处理问题的方法。

  　　法官王治对记者说起他处理一起雇员受害赔偿纠纷案件的情况。

  　　宁乡县龙田镇政府将其办公楼发包给长沙富然公司承建，富然公司将该工程的水电安装项目分包给第三人周劲松，周劲松雇请了王建平等2人负责施工。2007年1月，龙田镇政府雇用挖机设备进场施工，王建平与龙田镇供电所职工共同拆移供电设备“外线总厢”过程中，王建平不慎坠楼受伤。王建平向法院起诉索赔。

  　　心态建设让王治注重换位思考。他着眼于案结事了，最大限度地保护弱势者的合法权益，避免判决造成当事人“二次伤害”。在判决书上，他不但将有关法律条文附上，而且也将其参考的有关法学著作写上，增加了判决的人性内蕴。

  　　该案宣判后，当事人均服判息诉。

  　　采访结束后，记者深感法官承受着不为外界所知的压力。面对社会形态多元化、价值多重化、诱惑多样化，法官在处理各类案件的时候，他们既要保持法官的职业要求，同时不能回避普通人的正常渴求。法院在注重加强法官职业道德建设、提升司法技能同时，法官心理素质的建设已经是不容回避的问题。宁乡县法院开展的心态建设其实就是强化法官心理素质的有益探索，他们迈出了领先的一步。

    而在迈出这一步之后，正如院长马贤兴所说，需要思考的新问题迎面而来，如心态建设与思想政治建设的结合问题，法官首先必须讲政治、讲大局，其心态才能建立在符合中国国情、符合社会主义法治理念要求；心态建设与道德建设的结合问题，心态问题很多就是道德信念的问题，道德问题解决好了，心态的调适就更显轻易了；心态建设与健康教育相结合，强化健康教育，培养现代而科学的健康理念，也就成为心态建设的重要一环；心态建设与活动载体问题，心态建设是一项实实在在的实践性工程，决不能停留在理论层面，需要开拓各种活动载体和平台，为每一个个体最大限度地挖掘自身价值、发挥智慧、奉献才智提供条件。