西欧地区司法动态（2011年8月）

　　最高法院不再受先前实行于英格兰、威尔士和苏格兰的有关禁止录制法院诉讼过程规定的约束，其三个法庭内均装配了四台摄像机。随着上述活动的开展，那些对最高法院工作感兴趣的法律职业者、学生和公众人员不必再长途跋涉来到伦敦观看诉讼过程。网站直接与最高法院保持联系，及时提供每起案件的摘要梗概，以帮助观众知悉案件的相关背景。

　　 2011年5月16日开始的现场播报只是“稚嫩”的一步，还要经得起最终的考验。除非考虑到个别案件的特性，现场直播不会受到更多的限制。

　　最高法院行政长官简妮·罗维作了声明，“我们希望通过进一步为法院听证和裁判的现场录像提供便利，这有助于法律职业的发展、激励和教育下一代。我们非常感谢‘天空新闻’积极地提供这方面的服务，这无疑也会得到那些关注于如何改善正义得以实现的路径这一问题的人们的赞许和认同”。

　　★ 让公众了解最高法院——英国最高法院举办世界各国最高法院联合展览

　　随着一场旨在剖析世界各地最高法院的免费临时展览的开幕，现在去伦敦市中心任一法律地标，夏季游客们便有望将一次真正的世界之旅纳入自己的行程。在议会广场，英国最高法院将于本周揭幕一系列的展板，这些展板以对9个其它国家的最高法院的简介为特色，这些法院的选择既反映了多元化的地理特征——从美国到法国、南非到新西兰，也涉及了多样的法律体制（包括普通法系和大陆法系）。这些展板详细提供每个法院扮演的角色及管辖权方面的基本信息。

　 “伴随着皇室婚礼的举行及即将开始的夏季奥运会、残奥会，伦敦始终处于聚光灯的关注下，我们觉得国际游客们会欣赏这样一场将他们本国与英国的最高法院联系起来的展览。”英国最高法院的行政长官简妮·罗维这么说到，接着又补充道，“我们希望这些展板将对现有的常设性展览资料进行有效补充，尤其是在反映法院的创设及功能方面，同时促使日益增加的游客对运行良好的法院在文明社会中所起的作用进行反思。”

　　在2010年的8-9月，英国最高法院大楼迎接了超过16，000名游客。基于2011年至今访客的日益增多，未来两个月这个数字将有望达至23，000人。为了满足日益增加的需求，法院最近开始提供配有导游的游览，只收取少许费用。在没有法庭开庭的时间，游客们即可在一批受过专门训练的人士的带领下游览整个大楼。

　　英国最高法院坐落于米德尔塞克斯前市政厅，它参加伦敦周末开放日已是第二个年头。关于这项免费的热门活动的预订，也将很快开始。

　　★ 让社会更多关注法律和司法体制——英国最高法院举办“扩大影响”的学生项目

　　英国最高法院主办了以寻求“更大声音”的创新性学生项目。来自于伦敦各院校的40多名青年人将聚集于最高法院，开始投身于一项由学生主导的创新性活动，这项活动旨在探究英联邦及后种族隔离时期南非的法律体制。

　　来自城市法学院的志愿者均参与了“2011大声音”的活动。此活动由最高法院及部分伦敦大学举办，具体由系列定期的晚间会议组成，为期一年。参与者将听到来自法律界的精英做客演讲，他们将介绍这个项目所涵盖的系列法律框架及程序（包括司法管辖权），并在项目开始时指导参与者去探究更为广泛的主题，比如接近法律、公众对司法的预判等问题。这个项目的预期结果就是要形成一份报告，报告的焦点集中于由学生所确认的实践安排，这些实践安排将激起非律师群体较为强烈的参与意识，进而参与到服务并保护他们的法律体制中来。

　　来自于汉克尼社区学院等多所高校的一流学生被邀请参与这个项目，这些学校负责资助被志愿组织者所寻求的对象。最高法院也通过实际帮助的方式支持这个项目，将其纳入更为广泛的教育活动项目之中。

　　最高法院的行政长官简妮·罗维说，“我们为年轻律师在设立这个创新性项目时所付出的努力、所投入的积极性与热情感到震撼。我们很乐意能提供一些实际的帮助，从而使来自不同国家的学生以不同的视野，相互交流关于如何看待法律体制方面的问题的观点。

　　★ 英国最高法院院长表示法治离不开最高法院的担当

近日，英国最高法院院长菲利普斯勋爵在一论坛上发表演讲指出，从保护公民权利来说，整个司法体制坚持独立是非常必要的。英国最高法院的创立，面临着系列结构性问题。同时，将最高法院从立法机构的阴影下移开也产生了重大的影响。这些问题中就包括如何更好地支撑最高法院、如何处理最高法院与司法大臣的关系等等。

他还强调，自2005年宪法改革以来，每位在职的司法大臣均曾发誓表示，“维护司法的独立，并且不要我负责提供司法系统资源”。正是基于此种立场，他接着提出警告：“法官在司法审查中不要僭越角色，同时，若过分寻求否定部长们适度的执法裁量权……可能会导致国会严格禁止司法审查权”。

为了回应“非选举产生的法官优位于选举产生的政府”的批评，他指出，不仅国会可通过颁布新的立法来推翻最高法院的裁判规则，而且法院的管理部门可以通过系列的常规渠道例如国家审计办公室来行使管理之责。此外，法官的任命也存在许多选举性程序，包括咨询所有英国司法区的意见、司法大臣拥有最后否决权。他最后强调，如果继续往前迈一步，即在最高法院法官的任命过程中引入某种国会控制，例如美国的类似做法，就可能导致法官任命的“政治化”，进而使得法院经常因政治路线问题的争论而处在分裂之中。

　　　　　　　　　（编译：刘树德谢蔚　审稿：蒋惠岭）