（一）人民群众对人民司法的需求从来没有这么强烈过，人民司法与人民群众的联系从来没有这么密切过。如何回应人民群众的司法需求，成为人民法院必须思考和解决的重大问题。
每年的“两会”总会成为反映和解决一些重大问题的节点。回望一年来人民法院走过的路程，去年的“两会”就成为这样一个重要节点。
2009年4月29日，为贯彻落实十一届全国人大二次会议精神，最高人民法院召开全国人民法院队伍建设工作会议，王胜俊院长鲜明地提出了“人民法官为人民”的重大历史命题。
这是新时代的风向标。它为我们正确认识、全面把握和积极推进人民司法事业指明了方向。
这是新征程的起跑线。全国法院以崭新的面貌，满怀豪情迎接人民司法事业的新飞跃。
（二）回首2009年，“人民法官为人民”成为最温暖人心、最有力量的话语，“人民法官为人民”主题实践活动成为最绚烂多彩、最让人振奋的画卷。“东营经验”和“陈燕萍工作法”成为主题实践活动最光彩夺目的亮点。
2009年，在黄河入海口处，一个新兴城市里成长起来的年轻法院，山东省东营市中级人民法院引起全国政法系统的瞩目。
10年前，由原胜利油田中级法院撤并后重组伊始，东营中院就为自己确定了明确的工作目标：“政治建院、人才兴院、以制治院、科技强院、建设现代化审判机关”。
在工作职能方面，东营中院把人民满意作为最高标准，在审判和执行工作的各个环节，妥善化解矛盾纠纷，使80%的刑事附带民事案件，68%的民事案件调解、协调或和解解决。
在自身建设方面，东营中院把强化管理作为法院工作的总抓手，通过制度化建设，实现管理的规范化，成为达到“质量、环保、健康”标准的法院。
短短10年间，他们完成了化茧为蝶的美丽蜕变，先后荣获“全国文明单位”、全国法院“集体一等功”等290余项荣誉称号，被中央政法委和最高人民法院定位为“服务大局维稳定、司法为民促和谐、与时俱进创一流”的新时代好法院。
中央政法委员会号召各级政法机关向东营市中级人民法院学习，认为这是全国政法系统认真学习贯彻党的十七大精神、深入学习实践科学发展观、坚定不移地做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的先进典型。
最高人民法院要求把向东营中院学习纳入“人民法官为人民”主题实践活动当中，体现在“为大局服务、为人民司法”中。
（三）如果说东营中院是2009年初绽放的奇葩，陈燕萍则把美丽和魅力留给2009年的年末。一首一尾，人民司法事业的星空更加绚烂。
江苏省靖江市人民法院江阴园区人民法庭副庭长陈燕萍，主动申请到案子多、任务重、条件比较艰苦的基层人民法庭工作，一干就是14年。她审理的3100多件案件没有一件错案，没有受到一次投诉，没有引发一起上访，真正做到原告放心、被告信服、群众满意。
作为一名基层干部，陈燕萍对基层群众充满感情，把老百姓的事当做自己的事，把执法为民延伸到法庭之外，尽心竭力为群众做好事、解难事。“暖心的微笑，耐心的倾听，贴心的话语”成为陈燕萍真心贴近群众的三大亮点。
作为一名人民法官，陈燕萍在办案中坚持在人情面前法律最大，倾尽全力查清事实，但又十分注意用群众听得懂的语言、好接受的方式解决纠纷，“将群众语言融入司法，将普法融入司法，将情理风俗融入司法”，真正做到“以事实为依据”的公正执法、定纷止争。
2009年10月，中央政法委号召全国各级政法机关和全体政法干警开展向全国模范法官陈燕萍学习活动，把学习活动作为加强政法队伍建设的一项重要内容，进一步夯实执法为民的思想根基。
2010年1月中旬，中央各大新闻媒体聚焦“时代先锋”陈燕萍，集中报道这位“真情为人民，公正建和谐的基层好法官。”
（四）东营中院和陈燕萍是新时期人民法院的骄傲。他们与宋鱼水、金桂兰、单玉石等全国模范法官一起，形成了人民法院群星光耀天平的新画卷。
“东营经验”整合了集体力量，“陈燕萍工作法”凝聚了个人智慧，其内涵都体现了人民群众对人民司法的殷切期盼，都是对司法公正和司法人民性的生动诠释。
东营中院经过全体干警10多年坚持不懈的努力，形成了一个“作为＋地位”的良性发展格局，构建了一套“科技＋管理”的发展模式，完善了一套“创新＋转化”的理性发展机制，坚持了一条“人才＋文化”的可持续发展道路。
陈燕萍14年如一日，扎根基层、服务基层，始终坚持奋斗在化解人民群众矛盾的第一线，帮助人民群众“既解法结，又解心结”，探索总结出以“真心贴近群众，深入调查研究，注重释法析理，真情化解纠纷”为核心内容的陈燕萍工作法。
吹尽黄沙始见金。“东营经验”和“陈燕萍工作法”，是经过实践长期检验的，是经过人民群众普遍认可的，是对每一件事情精益求精的追求，是对每一个案件认认真真的推敲，是对每一位群众全心全意的服务。
九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下。“东营经验”和“陈燕萍工作法”启示我们，公平正义，关注民生，是一个持之以恒、不断深化的过程，需要兢兢业业真抓实干，需要一步一个脚印的实践和探索。
（五）进入2010年，新世纪又开启了一个新的十年。站在新的历史起点上，身处经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，党和国家对人民法院的要求更高，人民群众对人民法院的期待更多。
去年“两会”后，中央政治局常委、中央政法委书记周永康同志接见了东营市中级人民法院负责人，出席了最高人民法院召开的人民法院队伍建设工作会议，连续用四个“越来越”来强调队伍建设的重要性和艰巨性。
周永康指出，随着社会主义市场经济的发展和社会主义民主法治建设进程的加快，法院承担的任务越来越繁重，人民群众对公正廉洁高效司法的要求越来越迫切，社会各界对法院的关注程度越来越高，法院队伍面临的考验越来越多。
为此，周永康同志要求各级法院要进一步把队伍建设作为事关人民法院事业兴衰成败的根本性问题来抓，以更高的认识、更大的力度、更实的举措，坚持不懈、与时俱进地抓紧抓好，努力建设一支高素质的法院队伍。
今年初，周永康同志在会见陈燕萍时说，如果全国近20万法官都能像陈燕萍同志这样扎根基层，全心全意为人民服务，我们的工作一定会做得更好；如果全国1万多个法庭的工作都能像陈燕萍同志这样，我们的基层基础一定会更加夯实，社会一定会更加和谐。
这是对人民法院的殷切期盼，是对广大法院干警的鞭策和鼓励。
全国政法工作电视电话会议对2010年工作作出战略部署，要求全国政法机关紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。这为人民法院工作确立了新坐标，提供了新舞台。
我们深信，在深入推进三项重点工作，努力“为大局服务、为人民司法”的征程中，人民法院必将不断涌现出更多的东营中院式的优秀集体，涌现出更多的陈燕萍式的模范法官，为人民法院各项工作全面发展不断注入新生机、新活力。
