闫鸿
闫鸿,河北省承德市中级人民法院行政审判庭副庭长、一级法官。她扎根行政审判一线十余年,深耕行政争议实质性化解,累计办理各类行政案件900余件。闫鸿以专业担当践行司法为民初心,先后获评全省法院行政审判工作先进个人、人民法院行政审判工作成绩突出个人。
2026年7月,何兰慧(化名)走出社保中心,反复看着养老金核定单上“失而复得”的16年教龄,悬了多年的心终于落下。
这份迟来的教龄认定,还要从一份残缺的档案说起。
1990年,何兰慧从师范学校毕业后进入公立学校任教,2006年,她因家庭需要转去了一所民办学校。临近退休,何兰慧才得知:档案中没有当年的离职手续,16年教龄被认定为“自动离职”,视同缴费年限无法确认,退休金将大幅缩水。
从2019年开始,何兰慧在各部门间反复奔走,问题始终无解。2025年6月,她将河北省承德市人力资源和社会保障局诉至法院,一审法院认为市人社局依据政策合法、程序合规,何兰慧一审败诉。
“明明在三尺讲台上执教了16年,我的教龄哪去了?”何兰慧无法接受一审结果,2026年1月上诉至承德市中级人民法院,案件来到了闫鸿手上。
卷宗里,法律适用无懈可击。但闫鸿明白,案件背后是一位老教师的晚年依靠。
闫鸿没有立刻开庭,而是带着法官助理张敏,查阅尘封多年的原始档案,并走访何兰慧当年的同事和相关知情人。
数日奔波,一团迷雾渐渐透出光亮——2000年以后,民办教育迎来发展期,事业单位聘用制度改革也全面推开,大批公立学校教师转入民办学校。何兰慧正是那波浪潮中的一朵浪花。
然而,当时该县部分学校人事档案管理混乱,人员频繁进出,手续经常缺位,许多教师的离职材料付之阙如。
闫鸿进一步调查发现,何兰慧所在县还有70余名老教师因同样的档案空白,面临该段教龄“清零”的困境。
如何在现有政策框架内,找到合法合理的认定通道?
闫鸿把何兰慧和市人社局工作人员请到调解室,让沉默的档案与鲜活的记忆互相印证。
调解室内,气氛一度十分胶着。何兰慧攥着仅存的工作证:“我教了一辈子书,难道这十几年就这样没了?”
市人社局负责人面露难色:“没有原始档案,我们确实不能突破政策要求。”
闫鸿递上热茶,把尖锐的情绪对立化为冷静协商。她没有纠结过往过错,而是摊开一沓调查记录:“我查实了,与何老师情况相同的老教师有70余名,如果一律按‘自动离职’处理,意味着这一批人的晚年保障将被‘一刀切’地否定。这不符合历史事实,也有悖社会公平。”这番带着厚度与温度的话,逐渐打破了僵局。
最终,市人社局提出:如果原用人单位能够对离职性质作出“辞退”的认定,即可契合现行审核条件,重启退休待遇核定。
破局之钥,就是一份真实的“辞退”证明。
然而,要学校补上十几年前的手续并不轻松——校方担忧引发后续责任,顾虑重重……
闫鸿再次走进学校,对法律关系和历史背景一一拆解,当年人事档案管理缺位,离职性质模糊,责任不在教师。她进一步剖析诉讼风险,阐明正规补证既能保护老教师,也是回应历史问题应有的担当。
经过一番推心置腹,校方终于打消顾虑,为何兰慧出具了“辞退”证明。市人社局在收到证明后24小时内,即完成了何兰慧的退休条件认定,16年教龄也悉数回归。
结案不是终点。闫鸿趁热打铁,随即向教育局制发司法建议,推动建立教职员工人事档案定期复核机制,并统一规范类案办理流程。
这份带着温度的司法建议很快得到积极回复:当地将70余名老教师的同类问题纳入统一解决通道。
一盏清茶化开群众心结,一纸证明续写尘封往事,一份建议守护晚年期许。闫鸿以初心守护最美桑榆晚,这份看得见的司法温度,便是“法润人心”生动的注脚。
(王喜)
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