深圳红岭地铁站，人来人往，熙熙攘攘。

　　北行20米，就来到了最高人民法院第一巡回法庭诉讼服务中心，每天都有老百姓怀揣着期待和希望而来。
　　早上，法警们开始给来访来诉者发号，分发来访指南，指引他们根据规则依照秩序进行申诉。
　　老百姓的需求千头万绪，诉服中心每天迎接的是最直接的情感碰撞，有恳求，有眼泪，有叫喊，也有责难。但为了让来到诉服中心的老百姓不虚此行，工作人员使出了浑身解数。接访工作考验着诉服中心每一个工作人员，不仅对业务能力要求甚高，也需要超乎常人的耐心和抗压力。
　　“在老百姓心中，巡回法庭是中央派来的，寄予的期望也就更大，我们作为其中一员，就得为他们想办法、指条路。”
　　五十多岁的宋长富是一巡诉服中心主任，军人出身的他看上去干练而可靠，在立案庭工作的经历，长期顶在法院工作第一线，让他对于接待各式各样的信访，有着一套心得。
　　“做信访工作既要有全方位扎实的专业司法知识，还要了解中央的政策，更重要的是要了解老百姓，得让老百姓理解法律规定，打比方、讲故事，掰开了揉碎了讲。”
　　一巡受理湖南、广东、广西、海南四省区的案件，湖南和两广的方言非常难懂。许多信访人上了年纪，普通话说得差，甚至有的人只会说方言，为了把道理讲明白，纸笔上阵是常有的事情。
　　为了更直接、及时地回应问题，宋长富把手机号码给了一些老上访户，每一次回复都仔细琢磨、深思熟虑，一条短信有时长达几页，单人回复累计将近两万字。
　　“信访老百姓都是弱势群体，你得发自内心地帮他们解决问题。”
　　铁打的诉服，流水的兵，前人栽树，后人护树。接访法官换了几拨，副主任已经是第二个，法警队也不完全是三年前成立之初的那些人，但诉服中心的工作却越来越出色，老百姓竖起的拇指越来越多。
　　一巡诉服中心坚持“实质性化解矛盾”，耐心讲法讲规定，第一时间处理诉求，花费大量背后的工夫收集材料，充分做好心理工作，与地方党委和政府形成上下联动，将矛盾化解落实到原审法院、乡村基层，落实到相关家庭和人员。
　　2017年上半年以前，一巡诉服中心每日来访量大，且经常出现严重缠访闹访现象的被动局面。仅从2018年上半年情况看，诉讼服务中心共接待涉诉信访2942人次，与2017年同期相比下降25.01%；登记接谈申诉来访案1086件，同比下降34.10%；办理群众来信共1126件，同比下降15.40%。2018年上半年最高人民法院立案庭向各省市区通报总计198起进京上访人员情况，第一巡回法庭下辖四省区仅有9起。
　　“一年多没有闹访了，因为解决了老百姓的问题，一系列救助措施也到位了。”宋长富介绍。
　　一巡诉服中心高度重视初访处理，重点做好四个“清楚”和坚持四个“到位”：凡是初访的群众，力争做到一次性将争议问题查清楚、事实道理摆清楚、法律释明讲清楚、解决方法指清楚；坚持法律释明到位、心理疏导到位、批评教育到位、协调引导帮扶救助到位，全面提升初访办理效果。从2018年上半年统计数据看，606件初访案件中，再次来访的仅有20件，重复来访量越来越小。
　　下降的数字是诉服中心干警们付出的心血，是老百姓用行动织就的锦旗。
　　为了让每个新来的借调人员尽快适应诉服中心的工作，一百多页的培训材料分门别类、条分缕析，其中包括法警管理，接访规程、系统内外协作，立案监督管理、民事行政接谈、刑事申诉接谈处理、法官集体会议，日常管理、日常政治学习、廉洁自律建设等近20项制度规范，并及时检查、纠偏、调整，形成工作机制。
　　一巡诉服中心建立了接访法官会议与主审法官会议把关衔接机制，让专业法官接待来访人及处理相应专业案件。诉讼服务中心每周召开接访法官集体会议，对于事实认定不清、适用法律不当、有可能启动审判监督程序的案件，由接访法官集体会议讨论，形成疑难案件快速处理通道。对于集体会议难以准确研判的案件，及时报请、移交主审法官团队审查处理。
　　除此之外，还在法庭内设立“律师志愿服务岗”，由深圳律协每到接访日选派2名律师全天候值班，为来访群众提供免费法律咨询服务。截至2018年11月底，深圳律协已选派律师志愿者1398人次到第一巡回法庭值班服务，登记接谈案件3847件。
　　于是在一巡诉服中心，看到的是井然有序的队列，拿着对讲机匆匆来回的身影，晓之以理、动之以情的声音，眉头逐渐舒展的老人，满腔委屈终有出口的申诉人……
　　早上7点多到单位，晚上9、10点下班，是宋长富两年以来的工作常态。巡回期渐满，宋长富即将离开这个让他百感交集又充满自豪的地方，“信访工作一定要善待老百姓”既是他一直以来牢记心头的嘱托和一以贯之的原则，也是一巡诉服中心每个工作人员不变的承诺。
　　“大家常常累得一身大汗，但是挺有成就感，解决了老百姓的问题，也兑现了自己的工作理念。”
　　这个理念是一巡诉服中心每一个工作人员的心声——“让更多的老百姓信仰法律，让法律、政策和公序良俗在巡回法庭涉诉信访工作中熠熠生辉！”
　　2018年11月23日，在最高人民法院2017至2018年度巡回法庭工作先进集体和个人表彰会议上，最高人民法院决定对第一巡回法庭诉讼服务中心授予集体三等功。
　　（记者 姜佩杉）