彝族群众崇尚光与火,“火把节”是其最隆重的节日。7月26日到28日,正是彝族“火把节”期间,最高人民法院第五巡回法庭分党组成员、专职党务干部(廉政监察员)何能高一行来到四川省凉山彝族自治州走访全国人大代表苏嘎尔布、耿福能、吉克石乌、余彬等人,征求其对法院工作意见建议,并先后深入海拔2000多米的2个彝族村寨开展送法到彝族村寨活动。最高人民法院特约监督员、人民日报政文部政法采访室副主编徐隽全程参加、见证相关活动。
图一:何能高一行送法到企业并与耿福能代表交流(徐隽摄影)
7月26日下午,何能高一行来到全国人大代表耿福能所在四川好医生攀西药业公司的基地。在得知来意后,耿福能代表带领其参观了企业的生产车间并介绍了相关情况。耿福能代表表示,党的十八大以来,最高人民法院坚持以人民为中心的司法理念,公正司法、为民司法,依法平等保护民营企业家的合法权益,为促进民营经济发挥了积极作用。同行的第五巡回法庭主审法官王海峰表示,医药企业的产品事关人民群众的生命安全,耿福能代表及其企业做了较多扶贫工作,令人敬佩。好的制药企业文化与法院文化是相通的,都是保护人民群众的生命权、健康权、财产权。法律是正义之术,体现的是惩恶扬善,审理知识产权案件亦是如此。品牌价值绝不仅仅体现在几个文字或相关图形上,它凝结企业员工一代人甚至几代人的创新与心血。保护知识产权就是鼓励创新,知识产权得不到保护,创新就会萎靡,经济社会发展就会停滞。
当日,何能高一行还走访了四川省政协副主席、凉山彝族自治州州委书记林书成,全国人大代表、凉山彝族自治州政府州长苏嘎尔布等人。林书成、苏嘎尔布等人介绍了凉山彝族自治州和西昌市的经济社会发展情况,对最高人民法院第五巡回法庭派人走访并送法到企业、到村寨的举措高度评价。他们表示,第五巡回法庭充分发挥审判职能作用,对于凉山的经济社会发展起到了积极作用;凉山州有14个少数民族共居,送法到企业和村寨,便民利民,有利于传播法治的阳光雨露,有利于促进民族团结和社会稳定。
图二:何能高一行给庆恒村中小学生送法治图书(徐隽摄影)
图三:何能高一行给庆恒村中小学生送法治图书 (徐隽摄影)
图四:何能高一行给彝族群众上法治课(徐隽摄影)
27日,何能高一行经过三个小时的长途跋涉,风尘仆仆地来到了海拔2000多米的昭觉县庆恒村走访全国人大代表、村党支部书记吉克石乌。在村寨,何能高一行先是来到彝族群众家中,了解村民生活情况,了解党的十八大以来彝族村寨发生的巨大变化。接着,他们给村里的留守儿童送上了关于未成年人保护的法治动漫书籍,鼓励他们爱党爱国,努力学习,做守法诚信的小公民,长大后为法治国家做贡献。随后,在村委会门口空地,何能高一行在烈日下和闻讯赶来的彝族党员干部、彝族群众、中小学生围坐一圈,他们分别介绍了第五巡回法庭的审判工作情况,通过以案说法,给村民上了一堂生动活泼的法治公开课。随后,在村委会,何能高一行与村干部和党员代表举行座谈,认真听取了石乌代表带领全村群众脱贫攻坚和诉源治理化解纠纷矛盾等相关情况。吉克石乌代表表示,第五巡回法庭是我们老百姓家门口的最高法院,巡回审判通过现场审案可以起到审理一案,教育一片的作用,希望各级法院用更多的巡回审判方式,让更多的群众受到法治教育。同行的第五巡回法庭综合办公室主任刘莹表示,坚定信心,攻坚克难,大胆开展工作,积极解决实际问题,不仅是脱贫攻坚工作的要求,也是人民法院公正司法,为民司法的要求和关键。
图五:何能高一行送法到长板村(张旭 摄影)
28日,何能高一行来到西昌市安哈镇长板桥村走访全国人大代表、村党支部书记余彬。余彬代表详细介绍了安哈镇长板桥村的发展情况。他表示,长板桥村海拔2000多米,地处螺髻山的腹地,全村都是彝族群众,彝族风情浓郁。第五巡回法庭自成立以来,在方便西南地区群众诉讼、提升群众法治意识等方面发挥了巨大作用,真正成为了人民群众“家门口的最高法院”。长板桥村这些年借助旅游开发资源,在扶贫攻坚上取得了重大的成绩。在诉源治理上,本村充分发挥德古调解的做法,邀请既懂法律又懂彝族民族习惯并具有较高威望的“德古”从事民间纠纷调解工作,实现了“小事不出组,大事不出村”的目标。同行的第五巡回法庭张茜娟表示,在纠纷解决机制中,乡规民约、民俗风情、伦理道德仍然对于社会治理具有重要作用。当地的德古调解法及时化解了大量纠纷,让当地民众信服。
活动中,何能高表示,党的十八大以来,最高人民法院高度重视人大代表政协委员联络工作,主动接受包括新闻媒体在内的社会各界的监督。第五巡回法庭也以“做深、做实、做细、做亮”的精神在司法改革的前沿巡回审判。主动接受社会各界监督,有利于帮助人民法院发现问题、解决问题、改进工作,有利于各级法院实现“努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义”的司法目标。此次第五巡回法庭开展送法到民族村寨活动,虽然时间短暂,范围有限;但是,法治的阳光不因民族的不同、海拔高度的不同、村寨的远近不同而有所不同。法治的阳光雨露,始终照耀和滋润各族人民。司法,应当为了人民,服务人民,保护人民。法治的精神,应当以人民群众喜闻乐见的方式传递到村村寨寨,传递到每一个角落,传递到每一位百姓心中。
最高人民法院特约监督员、人民日报政文部政法采访室副主编徐隽表示,最高人民法院第五巡回法庭派人深入基层,送法到民族村寨对于基层偏远地区的人民群众法治意识的提升具有积极意义。司法,需要坐堂问案;更需要深入村寨,把法治的精神传递到每一个村民心中。
四川省凉山彝族自治州中级人民法院、四川省昭觉县人民法院有关负责人参加走访、送法到彝族村寨活动并对法院建设提出了意见建议。(宋丽娜)