最高人民法院第五巡回法庭在六盘水开展巡回区行政审判工作集中调研
——交流经验促发展 统一标准提质效
8月14日,最高人民法院第五巡回法庭在贵州省六盘水市开展巡回区行政审判工作集中调研活动。第五巡回法庭分党组成员、副庭长魏文超、汪国献分别主持调研活动。六盘水市委常委、市委秘书长、政法委书记张谦和贵州省高级人民法院副院长王霞分别致辞。最高人民法院行政庭庭长黄永维出席调研活动并点评指导。
调研中,第五巡回法庭副庭长汪国献通报了2019年第五巡回法庭行政审判工作情况,指出了案件审理中发现的主要法律问题,并提出建议。重庆市高级人民法院副院长孙海龙、四川省高级人民法院审判委员会专职委员王雪梅、云南省高级人民法院副院长吕召、贵州省高级人民法院副院长王霞、西藏自治区高级人民法院副院长佘克冰先后介绍了辖区法院行政审判工作的经验做法、工作实效、突出问题及工作建议等。一年来,巡回区各级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在当地党委领导下,坚定信心决心,着力解决行政审判工作中的关键问题,不断强化审判改革成效和审判质效,持续提升人民群众的司法获得感和满意度,取得了新的成绩。
参加调研活动人员结合工作实际,围绕《调研提纲》,就有关土地和房屋征收、行政强制及赔偿、土地(林地)权属登记等专题进行了深入研讨,踊跃建言献策,现场气氛热烈。
黄永维庭长对第五巡回法庭行政审判工作以及本次集中调研活动成果表示充分肯定,对巡回区各高院的行政审判工作取得成绩和经验予以充分肯定,表示要对优秀经验加大宣传推广力度。黄永维庭长指出,要认真贯彻落实周强院长近期对行政审判的重要指示精神,坚持正确司法理念:一是牢牢坚持党对司法工作的绝对领导,服务大局;二是忠实履行宪法法律赋予的职责;三是恪守职责定位,不越位不缺位;四是妥善处理历史遗留问题;五是紧紧依靠党委领导,加强与行政机关的协调配合,从源头上化解行政争议。同时就如何贯彻落实提出指导原则:一要坚持合法性审查原则,严格依法办案;二要最大限度维护行政相对人的合法权益,三要最大限度支持依法行政;四要最大限度地把行政争议解决在基层。具体要做好几方面的工作:1.把握好司法权和行政权的边界;2.要注重法律效果、社会效果和政治效果的有机统一;3.要规制滥诉行为,有效节约行政与司法资源;4.要引导行政复议成为解决争议的主渠道,促进行政复议和行政诉讼的有效衔接;5.要深入推动行政机关负责人出庭应诉、出庭出声、出声出彩;6.要通过白皮书、司法建议及反馈机制,充分发挥司法对行政的监督,支持依法行政;7.要进一步加强府院联系互动;8.行政审判要服务党和政府中心工作;要发挥院、庭长监督职责,抓好“四类案件”办理。
魏文超副庭长在总结时表示,在国外疫情肆虐、国内经济发展面临严峻考验的当下,巡回区各级法院要进一步强化正确理念,服务大局,破解难题,开拓行政审判可持续发展新局面。一是要旗帜鲜明地讲政治,要坚持党对人民法院工作的绝对领导、坚持服务大局、坚持司法为民、坚持法治共建;二是着力提升司法能力,提高行政审判质效,要严格依法办案、实质化解争议、统一裁判标准、提升文书质量;三是坚持问题导向,实事求是促改革,要继续推进繁简分流、注重源头治理、坚持重心下移、稳定审判队伍;四是要严守底线、不越红线,持之以恒抓好廉政工作。
最高人民法院行政庭及第五巡回法庭部分行政主审法官,巡回区各高级人民法院行政审判庭、环境资源审判庭等负责人、六盘水中院负责人等40余人参加调研活动。集中调研活动严格采取防疫措施,确保出席人员活动安全。
(文:唐悄若)