本报讯 江西省都昌县人民法院努力探索建立信访渠道畅通、化解关口前移、内外合力联动的涉诉信访工作长效机制。今年以来,该院涉诉信访与去年同比下降11.5%,无集体上访、无越级上访。
为掌握涉诉信访整体动态,该院确定每周二为院长信访接待日,由院长或副院长轮流接待当事人的来信来访;情况特殊的,做到随时接访。积极探索反映民意和诉求的新渠道,在法院网站上设立院长信箱和留言簿,收集群众对法院工作的意见和建议。同时,实行每月定期排查纠纷隐患,要求承办法官对正在审判、执行的案件进行分析,如果存在可能引发上访的案件,研究切实可行的应对措施。
该院将化解矛盾的关口前移,注重抓早、抓小、抓苗头,强化在诉前、开庭前解决纠纷,要求法官尽量用调解、和解和协调的方式结案,如果必须用判决的方式结案,要求做好“依法释明”和“判后答疑”工作,避免案结事不了,从而在源头上杜绝发生新的上访。今年以来,该院民商事案件调解率、执行案件和解率和刑事附带民事案件调解率分别达到72%、41%、92%。
针对一些涉诉信访仅靠法院难以解决的情况,该院加强了与上级法院、县委、人大和政府等机关和部门的联系,及时汇报反映情况,共同研究处理措施,通过多方配合、发挥合力把矛盾解决在基层。在原告万某诉其邻居侵权案中,都昌县政法委主要领导和法院工作人员到信访人万某所在地下访,所在地乡镇领导也同去协调。在确定由被告赔偿2000元、原告不再上访的方案后,被告经济困难、其母患病正在治疗,拿不出赔偿款。分管副院长当即与该县民政局取得联系,以法院名义出具报告,申请民政部门从扶贫救困的角度给被告予以救济,民政局局长对此高度重视,亲自批办,从而解决了息访过程中的难题。