当前，确保司法廉洁、实现司法公正是人民法院面临的一道重要而又迫切的课题。王胜俊院长在全国高级法院院长会议上强调，要在加强党风廉政建设上下更大工夫。进一步探索反腐倡廉工作的新路子，进一步强化司法廉洁教育，进一步落实“五个严禁”和近年来推出的一系列反腐倡廉措施，进一步推进人民法院惩防腐败体系建设，以严格的管理和监督，逐步铲除滋生腐败的土壤。人民法院报就司法廉洁与司法公正等问题采访了中纪委驻最高人民法院纪检组组长张建南。

　　　

　　人民法院报：2010年人民法院在反腐倡廉建设中取得了哪些主要进展？

　　　

　　张建南：去年以来，全国各级法院认真落实中央关于反腐倡廉的重大决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐败指导方针，从权力最集中、群众最关注、工作最薄弱的工作领域和工作环节入手，积极推动人民法院反腐倡廉工作不断取得新的进展。一是组织开展领导干部党性党风党纪教育、法官职业道德和职业纪律教育、反面典型警示教育等活动，使司法廉洁教育逐步进入常态化、制度化的轨道；二是认真落实《关于司法公开的六项规定》，不断完善群众旁听庭审、裁判文书、诉讼档案网上查询等制度，积极推进阳光司法；三是积极推进量刑规范化改革，建立案例指导制度，组织开展案件评查工作，进一步规范法官自由裁量权的行使；四是正式出台《人民法院司法巡查工作暂行规定》，推动高、中级法院建立司法巡查制度，加强上级法院对下级法院权力行使的监督；五是推动各级法院在审判执行部门普遍设立廉政监察员，将廉政监督的触角向办案一线延伸，切实加强对司法权行使的重点部门和关键岗位的监督；六是针对人民群众反映强烈的突出问题，组织开展对违法适用司法强制措施、违规收费、与执行中介机构分成、坐支挪用涉案款物等行为的专项治理活动；七是积极推动各高级法院全部开通举报受理网站并与最高人民法院举报受理网站实现联网对接，自觉接受群众监督；八是以颁布实施《人民法院工作人员处分条例》为契机，继续落实“五个严禁”规定，切实加大对法院干警违纪违法案件的查处力度。去年1月至11月，全国法院查处违纪违法干警345人，其中追究刑事责任的67人，给予党纪处分的45人，给予政纪处分233人。

　　

　　人民法院报：当前人民法院在司法廉洁建设方面还存在哪些主要问题？

　　

　　张建南：近年来，在党中央的坚强领导下，经过各级法院的不懈努力，人民法院司法廉洁建设已经取得明显成效，总体呈现出良好发展的态势。但正如王胜俊院长在全国高级法院院长会议上所指出的：“在司法廉洁建设方面，我们还面临着严峻的考验，可以说任重道远。”例如，少数法院干警违法办理“人情案、关系案、金钱案”的问题尚未得到有效遏制；法院领导干部违纪违法的案件依旧比率偏高；审判、执行等权力集中部门的窝案串案仍然时有发生；一些人民群众反映强烈的突出问题还没有得到有效解决。同时，人民法院的反腐倡廉工作也还存在着薄弱环节，一些教育、监督的措施还没有得到很好的落实，个别法院在查处干警违纪违法案件方面仍然存在着“失之于软、失之于宽”的现象。对此，各级法院必须高度重视，积极采取更具针对性的措施，切实加大工作力度，不断提高工作水平，努力将人民法院党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

　　　

　　人民法院报：为确保司法公正与廉洁，人民法院今年将采取哪些举措？

　　　

　　张建南：在新的一年里，各级法院将按照十七届中央纪委第六次全会的部署要求，在深入推进三项重点工作任务的同时，从十个方面强化人民法院反腐倡廉的各项工作措施：一是认真学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，将“以人为本、执政为民”的要求贯彻落实到人民法院反腐倡廉建设的各项工作之中；二是切实加强对政治纪律执行情况的检查监督，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，督促广大法院干警自觉维护中央权威，始终保持坚定的政治立场；三是结合开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，以理想信念教育、革命传统教育、先进示范教育、反面警示教育和岗位廉政教育为主要抓手，进一步深化司法廉洁教育；四是针对当前影响人民法院公正廉洁执法的突出问题，颁布施行在审判工作中防止法官私人利益与公共利益发生冲突、防止人情关系对审判工作形成干扰的制度规定；五是以制约和监督司法权运行为核心，进一步规范司法管理权和自由裁量权的行使，完善分权制衡的执行工作机制；六是认真落实《人民法院司法巡查工作暂行规定》，对各高、中级法院建立司法巡查制度的工作进行检查指导；七是总结推广各级法院落实廉政监察员制度的好做法、好经验，推动各级法院的廉政监察员更好地发挥日常教育和日常监督作用；八是在各级法院全面构建人民法院廉政风险防控机制，广泛运用“制度加科技”的方法，对审判、执行活动的每一个办案节点和每一个工作环节实行全方位监督；九是探索建立以明察暗访为主要手段的审务督察制度，组织开展各项专项治理工作，坚决纠正损害群众利益和伤害群众感情的不正之风；十是按照中央政法委提出的“四个一律”要求，继续落实“五个严禁”规定，重点查办法院干警以案谋私、贪赃枉法、为黑恶势力充当保护伞的案件和严重损害人民群众切身利益的案件，坚决纠正在查处法院干警违纪违法案件工作中存在的“失之于软、失之于宽”现象。