《行政执法与行政审判》目录（总第38—43集）

（总第38集）

 

【最新司法政策】

搭建交流学习平台 创新应用理论研究推进行政审判工作健康发展

——在中国法学会审判理论研究会行政审判理论专业委员会成立大会上的讲话

…………………………………………………………………………………江必新

【最新司法文件】

最高人民法院关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见…………………………

【最新司法解释】

最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法律文件的规定…………

最高人民法院关于工商行政管理机关能否对建筑领域转包行为进行处罚及法律适用问题的答复

附：湖北省高级人民法院关于工商行政管理机关能否对建筑领域转包行为进行处罚及法律适用问题的请示

【司法解释解读】

关于审理房屋登记行政案件中发现涉嫌刑事犯罪应如何处理的问题

…………………………………………………………………………………蔡小雪

【诉权保护专题】

最高法院在诉权保护方面的努力……………………………………………王振宇

保护行政诉讼当事人诉权问题探析…………………………………………郭修江

【行政诉讼理论】

实质法治下的行政行为确定力………………………………………………杨科雄

行政诉讼调解制度研究…………………………………………………阎巍贾柏岩

【行政审判实务】

审理行政许可案件需要注意的若干法律问题………………………………杨临萍

【调查与研究】

德州法院行政案件“圆桌审判”模式的实践与思考…………………………郑春笋

行政诉讼撤诉二十年考量

——淄博中院行政诉讼撤诉情况调查………………………………………马清华

【疑难案例评析】

关于行政法意义上的非法行医认定问题

——吴海桥诉宁波市江北区卫生局卫生行政处理案………………………陆玉珍

【行政审判信息】

山东法院采取五项措施降低行政案件申诉率………………………………………

潍坊法院推行“三三”制模式推动行政审判工作良性发展………………………

河南商丘法院大胆收案、精心审案行政审判工作多年实现“三无” ………………

长春中院积极探索行政审判工作新机制……………………………………………

【域外撷英】

监所管理与司法监督

——法国经验管窥……………………………………………………………张 莉

（总第39期）

 

【最新司法政策】

围绕三项重点工作 创新绩效考评体系 进一步提高行政审判工作的质量和效率

——在全国法院行政审判绩效考评经验交流视频会上的讲话

…………………………………………………………………………………江必新

【最新司法解释】

最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定……………………………

最高人民法院关于银行业虚假宣传的不正当竞争行为的处罚权由银监部门还是工商部门行使问题的答复……………………………………………………………

附：黑龙江省高级人民法院关于银行业虚假宣传的不正当竞争行为的处罚权由银监部门还是工商部门行使问题的请示………………………………………………

【司法解释解读】

关于行政许可司法解释的理解与适用………………………………………杨临萍

车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有人聘用的司机工作中伤亡能否认定为工伤………………………………………………………………………………蔡小雪

【本刊特稿】

国际金融危机背景下的行政监管……………………………………………江必新

【行政审判绩效考评经验交流】

推行综合绩效考核 实现行政审判工作持续健康发展

…………………………………………………………………山东省高级人民法院

扎实开展绩效考评 不断开创行政审判工作新局面…………河南省高级人民法院

遵循审判规律 强化绩效考核着力推进行政审判工作全面发展

…………………………………………………………………湖南省高级人民法院

坚持四个统一 着力四个实现 努力构建科学有效的行政审判工作绩效评估体系………………………………………………………………北京市高级人民法院

积极探索　 大胆创新 把“绩效评估”打造成行政审判的“晴雨表”

…………………………………………………………………辽宁省高级人民法院

科学构建绩效评估体系 引导行政审判健康发展

…………………………………………………………………上海市高级人民法院

建立科学合理的绩效考评体系 实现考评与行政审判工作的良性互动

…………………………………………………………………重庆市高级人民法院

以“两权改革”为核心构建绩效评估体系 全面提升行政审判质量、效率和效果

…………………………………………………………四川省成都市中级人民法院

强化指标引领 构建考核体系 努力提高行政审判质量和效率

…………………………………………………………吉林省松原市中级人民法院

【行政诉讼理论】

试论程序性行政行为…………………………………………………………杨科雄

【行政审判实务】

政府信息公开司法解释征求意见稿及其修改建议述评……………………李广宇

不动产登记赔偿责任问题研究………………………………张海棠吴偕林李涛

【调查与研究】

关于审理环境资源类行政案件的调查与研究…………………………………陆媛

【疑难案例评析】

政府信息公开中的公开申请权及反信息公开权……………………………吴宏文

【行政审判信息】

江必新强调要创新绩效考评体系提高行政审判的质量和效率……………………

【域外撷英】

赴巴西、阿根廷行政诉讼司法制度考察见闻及思考…………………………危辉星

 

 

 

（总第40期）

 

【最新司法政策】

夯实基层 打牢基础 苦练基本功 全力推动行政审判工作迈上新台阶

——在全国法院行政审判基层基础工作座谈会上的讲话

…………………………………………………………………………………赵大光

【最新司法文件】

最高人民法院关于进一步加强合议庭职责的若干规定……………………………

二○一○年人民法院行政审判工作要点……………………………………………

最高人民法院行政审判庭二○○九年工作总结……………………………………

【最新司法解释】

最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工死亡的，应否适用《工伤保险条例》请示的答复…………………………………………………

附：山东省高级人民法院关于超过法定退休年龄的进城务工农民工作时间内受伤是否适用《工伤保险条例》请示………………………………………………………

【司法解释解读】

超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，是否适用《工伤保险条例》进行工伤认定………………………………………………………………………蔡小雪

【最高人民法院裁判】

郑州市豫都房屋开发有限公司诉郑州市人民政府上诉案…………………………

中华人民共和国最高人民法院（2007）行终字第3号行政判决书…………………

附：河南省高级人民法院（2004）豫法行初字第00002号………………………

【最高人民法院裁判解读】

行政机关许诺的政策补偿因客观情况变化难以实现能否判决金钱补偿？

——豫都公司诉市人民政府行政补偿案解读………………………………王振宇

【行政执法实务】

试论行政规定…………………………………………………………………陈承洲

【行政诉讼理论】

法律解释的方法与运用——火车、电动自行车，“机动车”?  …………耿宝建

【行政审判实务】

行政诉讼协调中的利益衡量原则之适用……………………………蔡小雪 李德申

【行政审判实务问答】

房屋登记行政诉讼三十六问…………………………………………………王振宇

【调查与研究】

关于行政诉讼简易程序的调研报告

——以温州市鹿城区人民法院为样本

……………………………………………………浙江省高级人民法院行政审判庭

对林权制度改革纠纷解决机制及行政诉讼相关情况的调查

………………………………………………………………郭晓伯 刘华祥 李楠

【疑难案例评析】

县政府不应代替县国土局调查处理土地权属争议……………………………王彦

从行政诉讼角度试析商品回扣能否构成商业贿赂…………………………危辉星

会议纪要的信息特征、行政机关的答复及举证义务

——吴啟群等四人诉杭州市人民政府不履行信息公开法定职责一案

…………………………………………………………………………马国贤 马良骥

道路外交通事故公安机关交通管理部门有权管辖但应遵循法定程序原则和行政合理性原则——东营中院判决毛为将诉东营市公安局交通警察支队道路行政处罚案…………………………………………………………………殷志文 姜福先

【行政审判信息】

湖北省武汉市洪山区人民法院分析涉高校行政类案件特点、成因并提出建议对策

【域外撷英】

法国行政诉讼程序……………………特里·奥尔森（Terry OLSON）文 张莉译

 

 

 

 

（总第41期）

 

【最新司法政策】

以推进三项重点工作为契机努力破解行政案件申诉上访难题

——在全国法院行政审判工作座谈会上的讲话……………………………江必新

在全国法院行政审判工作座谈会上的总结讲话……………………………赵大光

【最新司法文件】

最高人民法院关于认真学习贯彻全国人民代表大会常务委员会《关于修改〈中华人民共和国国家赔偿法〉的决定》的通知…………………………………………

【最新司法解释】

最高人民法院关于交通警察的下属大队能否作为行政处罚主体等问题的答复…

附：山东省高级人民法院关于郭玉文诉烟台市公安局交通警察支队第二大队道路交通行政处罚案适用法律问题的请示………………………………………………

【司法解释解读】

关于交通警察支队下属的大队能否作为行政处罚主体的问题……………蔡小雪

【行政执法理论】

行政许可与行政阶段行为 ……………………………………………………杨科雄

【行政诉讼理论】

 “超越职权”之司法审查标准的运用及发展………………………………王振宇平等对待原则与司法审查

——关于国际贸易行政纠纷司法应对原则的思考 …………………………王晓滨

行政指导的诉讼救济

——来自日本的经验 ………………………………………………闫尔宝 李怀志

【行政审判实务】

行政处罚的加处罚款在诉讼期间不应计算 …………………………………蔡小雪

一件涉及听证程序处罚案件的法理分析……………………………………王 彦

村民委员会的管理行为应纳入司法审查的视野

——以行政诉讼为视角 ………………………………………………………王夕瑞

反思行政诉讼履行判决

——以明示拒绝行为切入点…………………………………………………李云舒

【调查与研究】

关于审理政府信息公开行政案件疑难问题的调研报告

……………………………………………………浙江省高级人民法院行政审判庭

【疑难案例评析】

房屋拆迁许可证填写存在的瑕疵不能否定房屋拆迁行政许可行为的整体合法性

——王某等4拆迁户诉某市规划建设委员会房屋拆迁行政许可案………赵祥华

从治安行政处罚案看司法变更权的行使……………………………………王 鲲

【行政审判工作经验交流】

创新思路加强指导不断优化行政审判司法环境

…………………………………………………………山东省日照市中级人民法院

【行政审判信息】

贵州省委书记石宗源同志对该省2009年度行政审判白皮书作出长篇重要批示………………………………………………………………………………………

湖南高院印发《关于进一步严格规范非诉执行案件若干问题的意见》……………

湖南高院印发《行政审判工作绩效考评办法（通知）》………………………………

福建高院行政庭组织学习陈文清书记、马新岚院长批示精神………………………

吉林高院行政庭成功协调化解争议多年的林权纠纷………………………………

吉林高院行政庭采取六项工作制度审慎处理行政再审立案复查案件……………

【域外撷英】

法院对政府行政决定的合法性审查

——第十届最高行政法院国际协会大会综述………………………江必新 耿宝建

 

 

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（总第42期）

 

【最新司法解释】

最高人民法院关于土地管理部门出让国有土地使用权之前的拍卖行为及与之相关的拍卖公告等行为性质的答复

附：四川省高级人民法院关于土地管理部门出让国有土地使用权之前的拍卖行为及与之相关的拍卖、拍卖公告等行为性质的请示……………………………………

最高人民法院行政审判庭关于不予受理是否属于行政诉讼受案范围问题的答复

附：山东省高级人民法院关于如何适用《山东省行政复议条例》第二十三条的请示………………………………………………………………………………………

【司法解释解读】

部门职权的特别规定与一般规定的区分……………………………………蔡小雪

国有土地拍卖公告及与之相关的拍卖行为属于行政行为还是民事行为

——最高人民法院《关于土地管理部门出让国有土地使用权之前的拍卖行为及与之相关的拍卖公告等行为性质的答复》解读………………………王振宇阎 巍 

【行政诉讼理论】

程序与实体：在作为与不作为边界

——以行政不作为案件的合法性审查强度为视角……………………………肖杰

【行政审判实务】

程序违法案件的审判难点与应对之策………………………………罗重海张坤世

不动产善意取得对撤销转移登记诉讼之影响………………………张光宏郭敬波

行政诉讼圆桌审理模式本体论

——以行政审判过程分析为视角………………………………………………王鲲

征收社会抚养费的几个法律问题分析 ………………………………………曾宏涛

【调查与研究】

关于我去法院依法保护行政诉讼当事人诉权的基本情况及今后对策

…………………………………………宁夏回族自治区高级人民法院行政审判庭

丽水市法院实施行政诉讼相对集中指定管辖制度情况的调查与分析

…………………………………………………………浙江省丽水市中级人民法院

行政机关败诉行政案件调查分析

——以山东省潍坊市两级法院2005－2009年审理的行政机关败诉行政案件为例

………………………………………………………… 山东省潍坊市中级人民法院

我院行政诉讼司法建议发送情况分析

…………………………………………………上海市黄浦区人民法院行政审判庭

【疑难案例评析】

行政机关内部的请示答复是否属于政府信息公开的范围？----对袁裕来诉安徽省人民政府不履行政府信息公开法定职责一案的评析……………杨荣生 陈默

对信访答复不服能否提起行政诉讼？

 ——兼论信访答复的法律性质………………………………………张丽徐欢

婚姻登记程序违法但属当事人真实意思表示的不宜撤销

——郑松菊、郑奕飞诉乐清市民政局结婚行政登记一案……………………章禾舟

谢遵强诉茌平县劳动和社会保障局不受理工伤认定申请案…………………李扬

【行政审判工作经验交流】

泰安中院行政审判二十余年零错案…………………………………………………

【行政审判信息】

黑龙江省委办公厅与黑龙江省人民政府办公厅就进一步建立健全行政争议解决机制联合下发文件……………………………………………………………………

广东省政府办公厅转发广东高院行政审判“白皮书”………………………………

福建高院能动司法让行政争议妥善化解司法建议引海关总署积极响应…………

【域外撷英】

中国行政法官代表团赴法考察报告…………………………………李广宇梁凤云

 

 

 

（总第43期）

 

 

【最新司法文件】

最高人民法院关于2010年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金计算标准的通知……………………………………………………………………

【最新司法解释】

最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定……………………………

最高人民法院行政审判庭关于《公司登记管理条例（1994年颁布）》第五十九条适用问题请示的答复…………………………………………………………………

附：安徽省高级人民法院关于申诉人深港贸易公司与被申诉人范楚琦、福建省土木建筑开发深圳实业公司、原审被上诉人临泉县工商行政管理局、原审第三人中国水利电力物质华南公司工商行政登记撤销决定提审一案有关问题的请示……

【司法解释解读】

最高人民法院《关于审理房屋登记案件若干问题的规定》的理解与适用

………………………………………………………………赵大光杨临萍王振宇

责令改正是否属于撤销登记的前提条件问题

——《最高人民法院行政审判庭关于<公司登记管理条例（1994年颁布）>第五十九条适用问题请示的答复》解读

…………………………………………………………………………………蔡小雪

【本刊特稿】

司法审查在加强社会建设中的法定职责……………………………………杨临萍

【行政诉讼理论】

司法过程中的传统与习惯………………………………………………………阎巍

论行政规定在行政诉讼中的地位与效力……………………………………廖希飞

【行政审判实务】

房屋所有权登记行政案件之合法性审查初探…………肖 杰 向建军 章富翠

房屋登记行政赔偿案件之法律适用…………………………………………黄新波

【调查与研究】

困境与路径

—关于土地收回行政案件若干疑难问题的调研安徽省高级人民法院行政审判庭

南通行政机关负责人出庭应诉制度的实践…………江苏省南通市中级人民法院

 

【疑难案例评析】

政府信息公开行政判决书中的程序价值与细节关照

——（2010）黄行初字第25号行政判决书评析……………………………侯丹华

非医学需要选择性别人工终止妊娠的行为由谁实施行政处罚……………刘德生 

【行政审判信息】

湖南高院采取五项措施促进司法与行政良性互动

江苏省常州市委、市政府出台《关于建立化解行政争议互动联动机制的实施意见》

武汉市洪山区人民法院认真开展行政审判联系点法院工作………………………

【域外撷英】

访法日知录……………………………………………………………………李广宇