案件“进门”即考虑如何兑现

云南：立审执协调配合共克执行难

云南省高级人民法院积极探索建立立审执协调配合机制，要求法官在立案时即考虑如何执行，使当事人的合法权益得到及时有效兑现，有效缓解了“执行难”。

2010年年初，云南高院党组经过充分调研认为攻克“执行难”必须抓源头、抓管理、抓实效、抓考评、抓奖惩，积极构建立案、审判、执行统筹协调和诉讼全程调解的大格局。云南高院以案件流程管理、案件质量评查和绩效考评为抓手，建立了以管案管人为核心的审判执行质量效率评估和工作绩效考评、考核两大体系，建立和完善了以工作量化指标、工作质量指标、工作效率指标、和谐司法指标、司法效益指标、社会参与指标、司法监督指标等指标的《绩效考核办法》，强化审判、执行工作考评，加大了案结事了率、申诉信访率、执行标的到位率、执行申诉率在审判、执行考评中的权重。

云南高院要求，从案件“进门”起，案件办理流程中的每一名法官都把当事人合法诉求的实现视为己任。从立案开始，法官要加强诉讼指导、诉前调解和诉讼风险、执行风险告知，加强对当事人家庭社会关系和财产状况的信息采集，注重财产保全工作。在审判环节，法官要坚持调解优先，加大调解工作力度，加强判后答疑和息诉服判工作力度，依法积极促使当事人在审判环节主动履行给付义务，减少执行案件和涉诉信访，实现真正意义上的“案结事了”。杜绝立案不考虑下一环节的审判、审判不考虑可能出现的执行难的状况，使法官在案件流程中既严格遵循工作制度，又充分考虑相互衔接。

云南全省各级法院积极探索实践立、审、执相互衔接，相互配合的工作机制。临沧市人民法院探索解决刑事附带民事诉讼赔偿难题，刑事法官在依法惩处刑事犯罪的同时，注重化解矛盾，充分考虑判决后的执行，提高当庭兑现率。