在“5•12”汶川特大地震的灾后重建过程中，四川省德阳市两级法院积极受理涉灾民事案件，努力以调解方式化解矛盾纠纷。截至2010年底，德阳法院共受理19个类型的涉灾民事案件983件，为灾区重建营造了和谐稳定的社会环境。
　　据法院负责人介绍，地震引发的继承、宣告死亡失踪、保险、房屋质量、受赠财产分配、人身损害赔偿、工伤赔偿、劳动争议、拖欠农民工工资等涉灾案件，呈现出两个显著特点：一是这些案件大多涉及人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题，关乎老百姓生存利益和人格存续。二是虽然法院受理的案件数量不多，但类似纠纷却大量存在，且有“一人起诉，众人观望”的现象，处理不当极易制造不稳定因素。
　　针对涉灾案件不同于一般民事案件的特点，德阳法院将调解优先作为涉灾案件审判工作的重中之重，将调解工作置于更加突出的位置。地震灾害造成人民群众人身关系的重大变化，以及财产关系的重大变迁，由此引发众多社会矛盾，其中一部分转化为诉讼案件。对这类涉灾案件的处理，关乎灾区社会稳定和灾后重建的顺利推进。法官自觉地将调解作为化解涉灾矛盾纠纷的首选方式，凡是存在有调解可能的案件都要通过调解结案，把调解作为一种办案理念、办案程序、办案方法，而不仅仅是一种结案方式。
　　地震发生两年多来，德阳全市法院涉灾案件调解率高达67%，高出非涉灾案件调解率7个百分点。一大批矛盾尖锐、易引发群体事件的诉讼案件得到调解，受到了群众的肯定，有效促进了当地的和谐稳定。（作者：李 爽）