为进一步规范刑罚裁量权，使量刑规范化改革工作真正取得实效，近日，北京顺义法院制定《量刑说明表》，实行量刑说明制度。该表首先列明诉讼各方的量刑建议，其次说明合议庭或独任审判员在查明认定犯罪事实的基础上，确定对被告人应判处刑期的基准刑，最后确定查明认定的量刑情节（包括法定从重、从宽情节，酌定情节等）对基准刑的调节比例及调节结果，并综合考虑控辩双方及被害方的量刑意见，确定最终对被告人应判处的刑罚。
　　《量刑说明表》直观反映了整个量刑过程，使法官的量刑更加公开、透明、科学、规范，统一了裁判尺度，防止同案不同判的发生，也杜绝了其他案外因素的影响，并提高了审判员的工作效率和工作积极性，提高了执法办案能力和水平，确保刑事办案质量。
　　对于量刑说明制度，该院提出五项具体要求：
　　一是充分保证被告人知情权。要求书记员在送达起诉书副本时，应将检察机关的量刑建议一并告知被告人，同时解释量刑的程序和步骤，提示被告人可就量刑情节进行举证、质证，以保障被告人平等参与量刑的过程，充分行使诉讼权利。
　　二是充分保障被告人辩护权。进一步扩充指定辩护的范围，加大力度，以增强被告人的辩护能力。充分发挥法庭辩论过程中查明量刑事实的功能，增强量刑的公开性和透明度，保障诉讼参与人充分参与量刑的权利，确保量刑公正。
　　三是规范庭审程序。改变以往定罪程序和量刑程序混为一体的做法，将量刑纳入法庭审理程序，建立和完善相对独立的量刑程序。为此，顺义法院刑庭专门研究制定相关规范，统一庭审程序。
　　四是加强与侦查机关、检察机关沟通协调。重视收集被告人各种法定及酌定量刑情节证据，最大程度减少申诉的可能性。
　　五是加强裁判文书说理。对于裁判文书中的量刑理由，先把各种从轻或者从重的列举概括，后写明决定给予从轻或者从重处罚。此举将增强量刑透明度，旨在进一步提高服判息诉率。（作者：孙树华）