河北省乐亭县人民法院始终把审判质效作为工作的重中之重，作为实现公平正义、满足群众需求和期盼的重要保证，充分运用信息化手段，从源头抓起，突出节点把控，发挥内外监督措施，有效地提升全院审判质效，在全市法院2017年审判质效排名中荣获第一。
　　抓源头 突出节点把控
　　乐亭县人民法院院长姚凌峰表示：“审判质效是法院工作的重中之重，没有质效保障的判决，公平正义都无从谈起。注重法院队伍建设，特别是加强法官的政治意识、大局意识和责任意识，是提升审判质效的基础。”
　　乐亭法院从源头抓起，在强化队伍政治思想建设基础上，严格控制从立案到审理、判决的各重点环节。乐亭法院认真组织干警学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻《最高人民法院关于完善人民法院司法责任制的若干意见》，进一步提升干警们特别是员额法官的大局意识、为民意识和责任意识。
　　同时，乐亭法院整合审判力量，积极探索调解速裁运行模式，保证案件审理的专业化和时效性。2017年初，立案庭根据案件性质统筹进行案件繁简分流，并专门抽出1名入额法官、2名助理和2名书记员组成速裁庭，大大缩短了案件审理周期。2018年初，乐亭法院又在原来的交通事故审判庭基础上，建起立与公安局交警支队、司法局、保险公司、鉴定机构联合的交通事故处理一体化平台，打通部门之间数据壁垒、信息共享、工作联动，促进道交纠纷的预防和化解，缩短事故处理时间，减轻当事人诉累。乐亭法院还把司法鉴定工作前移到立案前，立案庭长张双明介绍：“诉前鉴定不仅节省了审判时间，还能确保判决有据可依，避免因鉴定引起其他问题。”
　　此外，员额制改革以来，乐亭法院一直坚持周例会和月通报制度。每个审判团队每周召开一次以分析、总结案件经验教训为主的例会，兼顾学习本院及上级法院的通知要求、典型案例、通报教训，对下一步案件审理做出预研规划。审管办每月对入额法官的司法公开、流程数据、收结案、审限管理等审判管理数据进行整理分析、列表排名，提出存在的问题，点名批评工作不足的审判团队，敦促审判团队总结经验、查找问题、提升工作。审管办还会安排专人每天对案件审理时限进行网上巡查，通过内网、电话、微信等形式对承办人员进行审理时限的提示预警，引起承办人员的重视，确保案件能如期审结。
　　抓发改 严格瑕疵纠错
　　乐亭法院借助司法改革的机遇进行管理创新，特别是案件判决由原来的逐级上报审批模式，转变为“让审理者裁判，由裁判者负责”模式后，为确保案件审判质效，乐亭法院经过反复酝酿、征求意见，制定了发还改判案件讲评机制。
　　按照机制的要求，负责发还改判案件的审判团队需先依据上级法院的发还改判理由进行认真分析，找出案件存在问题，并参与全院发还改判案件评讲大会。评讲大会每半月举行一次，全院员额法官、法官助理、书记员都参与其中，并不定期邀请人大代表、政协委员、监察委、检察院人员和律师参加。承办法官需在评讲大会上对案情裁判理由、裁判结果、上级法院发还改判理由等进行细致陈述，审监庭人员就案件程序、证据采信、事实认定、适用法律、裁判结果、文书制作及送达、卷宗装订等每个细节进行全方面讲评，院领导、员额法官和受邀请人员等将对案件进行讲评。通过这种“自己讲、同事析、大家议、领导评、相互鉴、受监督、促提升”的集体会诊方式，对发还改判案件进行讲评。讲评会不仅让主办法官经历了一次“脸红心跳”的考验，更让大家都受到了教育启迪。
　　评讲大会结束后，审监庭将对案件讲评情况进行汇总，并纳入奖惩机制，由审判委员会确定员额法官所办案件是否存在问题。若确实构成瑕疵案件或错案的，按照有关规定，根据案件瑕疵程度，对承办法官启动责任追究机制：对于不适合再做员额法官的，坚决撤销法官员额制；对于触犯审判纪律和法律的，严格按照程序予以追究责任或调离审判岗位进行学习培训。同时，对于半年以上没有发还改判案件的员额法官，进行相应的表扬和奖励。
　　乐亭法院实行发还改判案件讲评机制以来，员额法官办案精耕细作，案件审判质量显著上升，发还改判率直线下降，至今无1名员额法官因发还改判而受到处罚。姚凌峰说：“通过实施发还改判案件讲评机制，给法官自由裁量权戴上一个‘紧箍咒’，有效地避免了自由裁量的‘无限放任’，大大提升了全院案件的审判质效。”
　　抓“智慧” 实现质效跨越
　　乐亭法院着力推进信息化与司法审判深度融合，加快建设法院信息化3.0版，打造“智慧法院”，促进审判体系和审判能力现代化，拉动了审判质效提升。以2016年启动全新的综合审判楼为契机，乐亭法院陆续建成了8个高标准数字化法庭、6个简易数字化法庭以及1个数字化视频会议室，并配备了高标准数字化审判委员会。
　　目前，乐亭法院又对14个数字化法庭向互联网法庭进行改造，网络信息化水平明显提升，庭审直播平台已由1路增至5路，可同时直播5个案件，每一场直播、录播均实现了应播尽播。庭审的直录播不仅让群众感受到司法的公平公正，也敦促法官、书记员、陪审员提升自身形象和素质，律师、当事人自觉维护法庭纪律。
　　从Cocall软件实时互动到OA系统网上办公，从数字法院网上立案到诉服中心实时监控 ，从庭审全程录音录像到裁判文书上网公开常态化，乐亭法院更注重扎实推进信息化的应用。
　　乐亭法院通过强化电子卷宗随案同步生成和深度应用的扎实推进，实现法官、书记员工作减负增效，审判质效持续提升。电子卷宗随案同步生成技术运用，让法官能够在系统的自动匹配下，直接获取与本案相关法条和案例；关联案件的查询功能，有效防止了虚假诉讼案件出现，有助于法官认定案件事实，核实相关信息，对案件准确定性，使法官心中有标尺，案件质量有保障。
　　乐亭法院推广的“智审系统”应用系统，让电脑帮助法官填写了法律文书中国的程序化信息，使法官能集中精力填写“审理查明”“本院认为”等重要信息，法官案头工作量减少了三分之一。法律文书纠错系统、电子签章系统和审判文书自动输出设备等，更实现了裁判文书自动整理、自动排版、自动打印、自动装订，减少了耗能，提高了效率。
　　此外，乐亭法院还以高标准规划建设了诉讼服务大厅、12368服务热线和诉讼服务网三位一体的诉讼服务中心，为群众提供诉讼引导、风险提示、登记立案、诉前保全、司法救助、信访接待等方便快捷的一站式服务；在立案大厅设置跨区域立案一体机和诉讼服务一体机，引进导诉机器人“小法”，为当事人解惑答疑，助力“服务型、阳光型、效能型”诉讼服务中心建设；运用官方网站、“两微一端”推进电子诉讼，开通网上立案、网上缴费系统，使当事人足不出户就可以参与诉讼，至2018年5月底，网上立案数占乐亭法院立案数40%，真正实现了当事人自助诉讼服务。
　　抓监督 营创质效环境
　　乐亭法院副院长王保中介绍：“乐亭法院把强化司法监督作为提升司法公开、公正和审判质效的有效手段，不断强化与人大、政协的良性互动，主动邀请党代表、人大代表、政协委员旁听案件庭审，把庭审活动有效地置于社会监督之下，以司法公开促进司法公正。每当有社会影响面较大和群众关注度较高的案件开庭，乐亭法院都积极邀请社会各界人士参与旁听。截至2018年5月底，乐亭法院共邀请代表委员旁听庭审57人次。”
　　为不断健全司法改革配套措施，优化改进司法作风，乐亭法院联合县检察院探索构建内部监督与外部监督有机结合、相互补充的监督新机制，联合制定《关于加强民事行政诉讼监督工作的意见》。乐亭法院主动邀请县检察院旁听庭审和听证，对法官法律适用和证据采信等环节进行“零距离”全程直接监督；邀请县检察院列席重大、疑难、复杂案件的审判委员会会议，对事实认定、证据采信、法律适用等发表列席意见供审委会参考；邀请检察院参与案件讲评，促进内外监督有机结合，全面提升队伍素质和案件质效；与检察院轮流牵头，每月组织召开一次工作座谈会，互通工作情况，解决重大敏感问题等。乐亭法院在内部加强审判管理的基础上，通过主动与检察院对接，变被动监督为主动接受监督，良性互动，打造全方位、立体式、多元化规范监督体系。
　　乐亭法院政治处主任赵永春介绍：“乐亭法院从社会各界聘请了25名廉政监督员，按时给他们通报乐亭法院的党风廉政建设、案件审理和其他主要工作情况，主动让他们对法院廉政情况有所了解。乐亭法院也邀请廉政监督员参与案件庭审，进行有效监督。乐亭法院还把法院工作人员姓名、职务信息推送给廉政监督员，邀请他们对法院工作人员进行8小时以外的监督，实现以监督促廉洁、以监督促公正、以监督树形象的目的。”
　　乐亭法院同时认真落实人民陪审员法，充分发挥52名人民陪审员遍布城乡、植根基层、贴近群众、熟悉社情民意的优势，拓展陪审员职能。通过陪审员参审，既发挥了陪审和监督作用，又借助陪审员向社会传递司法信息，进而实现接受来自人民群众更广泛的监督的桥梁、纽带作用。
　　乐亭法院还主动接受媒体监督，定期召开新闻发布会，通报法院主要工作任务和主要案件审理情况。对于媒体关注的案件，积极邀请媒体参与庭审，接受媒体采访；对于敏感和重大案件，主动向媒体通报审理进展情况和审理结果，从而实现媒体的有效监督。（项 炜 敬 亮）