“通过近距离了解执行工作，看到了法院打赢‘基本解决执行难’这场硬仗的决心和努力。”7月11日，全国人大代表唐纯玉、刘妍清与湖南省人大代表陈长青、邓国英一道应邀来到湖南省永州市零陵区人民法院视察执行工作，现场见证了申请执行人中国工商银行股份有限公司某支行与被执行人蒋某、陶某信用卡纠纷执行一案31.94万元全部执行到位，并对湖南法院执行工作表示赞赏。
　　今年以来，湖南全省法院坚决落实中央、最高人民法院决策部署，出重拳、亮实招，举全省法院之力攻坚执行难，共执结案件10.78万件，执行到位金额323.95亿元。执行案件结案率62.74%，实际执结率51.61%，各项指标相比第一季度均有了大幅提升。
　　协调一案 撬动一批
　　2014年，湖南省澧县某乡镇干部张某从他人手中借款23万元，随后办理停薪留职手续，躲在省外，拒不归还借款。今年5月，该案由县委政法委直接交办后，取得重大进展。承办法官获知张某已回单位上班，便联系其单位出面进行组织谈话。因张某仍无钱履行，法院决定以其工资来分期履行。
　　湖南省高级人民法院主动向省委、省人大、省政府、省政协报告，积极争取支持。省委政法委组织40个执行联动单位召开联席会议，省委常委、省委政法委书记黄关春出席会议并提出明确要求。湖南各地方党委、政府亦大力支持，如长沙、衡阳、娄底等地党委、政府安排财政专项资金，一次性执结大批小额涉民生案件。湘潭、常德等地开展“百件执行案件专项督导”等活动，由政法委书记直接交办案件，要求各单位协助执行，达到了“协调一案、撬动一批”的良好效果。
　　在争取支持的同时，湖南法院抓住“关键少数”，夯实“一把手”第一责任。层层签订“军令状”，加大督导力度，实行挂图作战，一竿子插到底。湖南高院院长田立文7次进行现场连线调度，24次深入到中基层法院当面督导。紧盯“时间表”、细化“路线图”，坚持抓“两头”、促“中间”，对排名靠前的法院进行通报表扬，对排名靠后法院的院长进行当面批评督促，不留情面、不当“老好人”。
　　6月19日，永州市中级人民法院院长罗重海等人深入东安县执行涉某党政机关的三起案件。涉府案件如果直接采用查封账户、扣押财产、拘留等强制措施，将会影响党政部门的正常运行。罗重海提出了不冻结账户直接扣划款项的建议：“你们存有疑义的利息部分，我们可以扣划后提存在法院的账户，待事情调查清楚后再决定是否给付。”
　　经过近4个小时的协调和约谈，执行工作取得阶段性进展，涉案单位法定代表人蒋某表示支持法院的执行，通过扣划款项的方式履行生效判决。7月2日，这三起案件执行标的全部扣划到位。
　　紧盯目标 精准发力
　　为有效解决“查人找物难”，今年6月，长沙市岳麓区人民法院提请区委区政府牵头出台了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒联动机制建设的实施意见》，同时聘任全区各单位和街道乡镇负责人、派出所所长、乡村治安主任等200人担任执行联络员，协助提供被执行人财产状况、下落等线索，决不让“老赖”逍遥法外。
　　湖南法院紧盯“三个90%，一个80%”的工作目标精准发力、补齐短板。同时自我加压，要求全省所有法院实现上述目标。
　　针对未结案件，湖南法院开展了为期半年的“执行攻坚大会战”，公开发布敦促被执行人履行义务的通告，对7.4万件未结案件精准分类、因案施策，以钉钉子精神办理积案、难案、骨头案，办结一件核销一件。今年以来，湖南法院共拘留5246人、罚款396人、公布失信被执行人名单27719人。
　　以桃源县人民法院为例，该院将所有进入执行程序的案件分为执行能、执行可能、执行不能三种类型，因案施策，快速办、攻坚办、规范办。
　　被执行人谭某在案发时已经通过卖车和转移存款的形式将财产全部转移。执行法官多次给谭某做工作无果，便果断采取强制措施将谭某进行司法拘留。⇨下转第四版
　　⇨上接第一版 但经过先后三次司法拘留，谭某仍未履行赔偿义务。桃源县法院于是决定以拒执罪将其移送公安机关立案时，谭某这才一次性交付执行款16万余元。
　　6月26日，湖南高院召开全省“执转破”工作推进会，要求保障到位、激励到位、监督到位，努力做到“当破则破”和“应转尽转”。建立了执行与破产衔接机制，成立“执转破”工作专班，筛选出拟转入破产程序的企业133家，涉执终本案件2300件。
　　湖南高院加大涉执信访案件办理力度，切实解决老百姓反映强烈的突出问题。涉执信访案件办结率为92.74%，化解率为86.76%，较一季度分别提升75.2、77.14个百分点。
　　全省法院共举行执行兑现大会113次，当场兑现20.8亿元，让老百姓的“纸面权利”真正变成“真金白银”。深入开展“为农民工讨薪专项活动”，为4202名农民工兑付工资2.25亿元，并构建常态化工作机制，坚决保障农民工“血汗钱”。
　　依托信息化 全力攻坚
　　6月5日，湖南高院、长沙中院、宁乡市法院和黑龙江高院、哈尔滨中院、宾县法院两省三级六家法院通过执行指挥中心协同联动，成功异地扣押工程车辆，一起困扰法院多时的案件顺利执结。
　　湖南法院认真落实指挥中心实体化运行，下发通报26期，发起督办案件（事项）724件，办结率达97.93%，实现三级法院“统一管理、统一指挥、统一协调”。技术手段的运用，使得执行打破了时空和地域限制。长沙市开福区等多地法院运用“无人机”助力执行攻坚，实现对执行现场空中、地面全方位查控覆盖。
　　完善“点对点”网络查控系统，全省银行账户查冻扣一体化和金融理财产品查询冻结全部上线运行，加快财产调查处置力度，期限内网查率达到81.21%。
　　深化司法网络拍卖，出台规范起拍价确定等指导意见，累计拍卖物品13527件，成交额181.39亿元，节约佣金3.13亿元。
　　强化执行案件信息化管理，全面启用执行案款“一案一账号”管理系统，实现案件流程全程监控、全部公开，扎牢规范执行权的“制度铁笼”和“数据铁笼”。
　　4月27日，浏阳市人民法院曝光了72名未自动履行生效法律文书确定义务的失信被执行人，督促被曝光的失信被执行人及时履行法律文书确定的义务。与以往不同的是，该院利用了“e执行”，成为湖南首家借助“法媒银·失信被执行人曝光台”曝光失信被执行人的法院。
　　借助“e执行”，可以实现以案件所在地（包括当事人户籍所在地、常住地或工作单位、案件发生地等）为原点，迅速向周边的移动互联网用户进行弹窗。通过受众广泛的各类媒体，覆盖到接近100%的智能手机用户群体，附带失信人员举报功能，当事人可提供悬赏。“老赖”名单还推送给“今日头条”“腾讯新闻”等30多家知名网站，并精准传递到“老赖”所有联系人，真正让“老赖”寸步难行，通过“e执行”将执行难变为“易执行”。
　　长沙、郴州等地建立查控协作工作机制，发挥公安“人脸识别”“实名制”“人证通”系统在精准查找、控制被执行人方面的优势，切实解决“查人难”问题。
　　此外，湖南法院积极邀请人大代表、政协委员参与执行攻坚。开展“千名代表、委员走进法院零距离监督”专项活动，并通过“湖南高院手机报”向代表、委员通报执行攻坚进展。主动邀请全国人大代表、政协委员视察法院、见证执行、参与座谈134人次，主动接受监督。
　　“下一步，湖南法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻全国高级法院院长座谈会精神，发扬毛主席故乡‘吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗’的精神，坚决打赢这场攻坚战，坚决完成最高法院党组交给我们的重大政治任务！”田立文信心满满。（记者 曾妍）