3月12日,出席十一届全国人大五次会议的甘肃省代表分别举行分组和全团会议审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。全国人大代表、甘肃省委书记、省人大常委会主任王三运参加审议。
王三运代表说,“两高”报告总结成绩很客观,分析问题很透彻,部署工作很有力,充分体现了党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的司法理念,体现了社会主义法治的人文关怀,体现了与时俱进、勇于创新的改革精神。去年,最高人民法院和最高人民检察院认真履行职责,各项工作越来越贴近发展实际,越来越贴近民生诉求,越来越贴近社会关切,这在甘肃的司法实践中也得到了充分印证。
当前,甘肃省正处在黄金发展期和矛盾凸显期,全省各级法院和检察机关要按照中央的决策部署和两个报告的要求,牢牢把握“为大局服务、为人民司法”的工作主题,严格执法、公正司法,为全省经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展保驾护航。建议:一要更加注重对宗教事务的依法管理。二要更加注重司法队伍建设,着力解决好少数司法人员素质不高、作风不正、执法不公的问题。
程有清代表说,“两高”工作每年都有新进步。去年,一审民事案件调解与撤案结案率为67.3%,非常不容易,通过调解结案有利于社会和谐稳定,值得肯定。民事案件和行政案件的增多,一方面说明公民依法维权意识的增强,另一方面也反映社会运转过程中,社会矛盾化解、公民守法方面的差距还比较大,行政执法机关不依法行政的问题仍然存在,这些问题要引起高度重视。
梁明远代表建议,最高法院商请编制部门综合考虑甘肃地域特点、民族特点、办案成本等因素,重新核定、增加人员编制。针对贫困边远地区基层法院工作人员招考工作出台相应的政策,在招考内容、开考比例上实行特殊政策,赋予法院更大的自主权,以缓解法官短缺、断层的问题。
乔汉荣代表建议,在司法体制改革进程中加强对人的管理,特别对法官要实行分类管理。要进一步加强执法的规范化管理,加强对少数民族地区法检干部双语教育培训。对甘南州和临夏州基层法检“两院”基础设施建设的历史欠账要加大投入力度,积极争取项目,支持改善条件。
张津梁代表建议,要加强对新时期在建设、经济方面出现的问题进行规律性研究工作,以引导这类纠纷合法、依法进行。加强对网络舆情影响司法审判这一新情况的研究,避免因舆论等非法律因素给审案带来不利影响,影响司法公正。
刘基代表建议,在西部法官、检察官的培训、遴选和录用工作中要因地制宜,采取更加特殊的政策留住人才。采取定期交流制度,法检两部门之间应相互交流,部门内部区域交流、城乡交流,以带动两支队伍的工作活力。(记者:徐爱龙 白德斌)