所在位置: 首页 > 法院资讯 > 要闻
2018年域外媒体眼中的中国法院
  • 来源:人民法院报
  • 发布时间:2019-01-10 08:48:23
  2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年,更是实干之年,在党中央的领导下,人民法院在为“一带一路”提供司法保障、建设智慧法院、公正司法、执行攻坚、司法人权保障等各个方面均取得了巨大的成绩,而这些成绩也受到了国际舆论的广泛关注和肯定。通过在国际媒体中呈现出优良形象,人民法院不仅可以积极参与全球治理体系的改革和建设,还可以引领各国司法系统的改革、贡献中国法院的智慧和力量。为此,在2019年新年之际,有必要全面梳理域外各国媒体对中国法院的报道,客观、全面地展现世界眼中的中国法院。
  一、国际商事法庭

  中国最高人民法院国际商事法庭的设立,是新时代加强国际法治合作、为“一带一路”建设提供公正高效司法服务和保障的重大举措,对于化解国际商事纠纷,营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境具有重大而深远的历史意义。因此,国际商事法庭在2018年一整年里一直是域外媒体关注的焦点。

  2018年2月,美国全国广播公司CNBC频道已注意到了中国即将组建国际商事法庭,并认为鉴于中国法院在知识产权领域已充分展现出其公平性,因而国际商事法庭也会作出客观公平的判决,从而赢得国际社会的信任。印度《经济时报》也在同时介绍了即将成立的中国国际商事法庭,并表达了印度律师事务所对该庭将会如何发挥作用的期待(见图一)。

  英国《金融时报》在6月的一篇文章中表示,中国是国际贸易中负责任的合作伙伴,国际商事法庭的设立是中国积极参与国际秩序建立的重大举措。国际商事法庭将成为为数不多的由中国建立的国际纠纷解决平台,如果其独立性和公正性得到普遍认可,那么相比新加坡、中国香港、巴黎、伦敦和纽约的商业仲裁机构和法庭,国际商事法庭将会提供一种更有效率的纠纷解决途径。该报在几天之后专门撰文进一步介绍了国际商事法庭,并将其称为“一带一路法庭”。“一带一路”的大型建设项目与世界其他地区的合资建设一样,不可避免会出现合同管理上的纠纷。据统计,在全球范围内,32%的合资建设项目都会出现纠纷,而现有的纠纷解决途径成本高昂、耗时过久。例如,解决每个纠纷平均需要14个月、耗费4300万美元,其中仅在亚洲2016年解决每个纠纷的成本就高达8400万美元。该文认为,国际商事法庭将会在保持公正的情况下提高纠纷解决的效率(见图二)。
  国际商事法庭挂牌成立后,牛津大学法学院随即在其网站上刊文,详细介绍了国际商事法庭的主要特点,包括其法官的人员构成、专家委员会及其职权、管辖权、一站式纠纷解决机制和判决执行等。该文还表示,国际商事法庭英文网站是一项大胆的创新,有利于增加中国法院对外国当事人的吸引力和可及性。
  域外媒体在不断跟进国际商事法庭的最新进展。《印度报》在11月的一篇文章中表示,“一带一路”建设中亟待加强法律规则的建立,而国际商事法庭则是运用法律规则进行“一带一路”建设的突出体现。英国《卫报》同样认为国际商事法庭是中国参与国际规则制定的重要一步,将会提高中国的软实力。俄罗斯REGNUM通讯社则及时报道了国际商事法庭与七家仲裁机构建立“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制。
  二、智慧法院

  党的十八大以来,最高人民法院将司法改革和信息化建设作为人民法院发展的“车之两轮、鸟之两翼”,信息化建设不仅成为人民法院一场深刻的自我变革,中国智慧法院建设也已经走在了世界的前列,其他国家已经开始将中国视为其本国司法系统智能化的经验源泉。

  福布斯日文网站在2018年7月的一篇文章中专门介绍了中国法院使用智能语音识别同步转换文字系统记录庭审活动的技术,并认为这一技术将会提高庭审记录的准确性、减少庭审的时间,使法院在案件进度和内容的管理上前进一大步。日本《财经新闻》也同样注意到了语音和图像识别技术在中国法院的运用(见图三)。

  世界经济论坛在11月的一篇文章中提及中国智慧法院计划,并介绍了中国正在建立世界上最大的法院数据库,该数据库还将扩展到囊括“一带一路”沿线各国所有可能涉及商事纠纷解决的内容。该文认为,中国的最终目的是通过运用人工智能、大数据、语音识别、电子文件生成、智能案件处理技术创建一个更高效和更智能的法院。

  美国《外交信使》杂志在11月刊登了一篇名为《法律中的人工智能》的报告,介绍了人工智能如何改进了中国与美国的司法系统。该报告认为中国最高人民法院在将人工智能引入司法体系方面发挥了积极作用,并归纳了中国智慧法院的关键点:(1)通过人工智能提高了司法的效率和公正性,解决了法官在司法改革中人数减少、法院诉讼量增加、各地法官判决不一致的问题;(2)语言识别、自动纠错和文本生成等自动化系统减少了法庭繁琐程序带来的工作量;(3)人工智能的预测与研究能力,帮助法院更好地分配资源,协助法官从类似案例中获得类似观点;(4)最高人民法院将裁判文书和庭审视频在线公开,提高了公民参与司法的能力,从而有利于促使法院更加公正(见图四)。

  美国最大的法律媒体law.com在12月刊文,系统介绍了中国的互联网法院,并探讨了将该模式引入美国的可能性。该文表示,中国的互联网法院作为一项创新性事物,为美国法院如何提高效率提供了可供借鉴的思路。该文援引某美国律师的原话表示“互联网法院为解决那些原本程序繁琐、耗时过久、诉讼费用高昂的纠纷提供了一套行之有效的工具”。而且该律师在提及互联网法院运用区块链技术时也表示,对于某些侵权纠纷来说,追诉的成本相对于其收益而言过高,而中国互联网法院允许运用区块链技术收集证据将会降低解决这类纠纷的成本。该文也表示,将该模式复制到美国尚有障碍,比如,美国在民事诉讼中存在着陪审团制度,这妨碍了美国引入中国互联网法院的在线庭审模式(见图五)。
  三、知识产权审判

  改革开放以来,中国法院不断推进知识产权审判体系和审判能力现代化,特别是自党的十八大以来,在知识产权司法保护上取得的显著成就,使中国法院在国际知识产权领域获得了广泛的尊重与认可。2018年,中国法院在该领域依旧受到域外媒体的重点关注。

  英国《外交学者》杂志在2018年1月刊文专门介绍中国在知识产权方面的进步。该文介绍了中国法院从四个方面提高了对知识产权的保护:(1)最高人民法院正采取如组建知识产权法院等诸多重大举措,以消除地方司法保护主义,从而确保知识产权案件获得公正的审判;(2)民事诉讼法司法解释第一百一十二条对书证持有者举证责任的规定,解决了维权方如何准确证明侵权损失的难题;(3)中国法院在司法实践中正在逐渐提高侵权赔偿的金额,握奇诉恒宝专利侵权案、New Balance商标侵权案、腾讯诉暴风《中国好声音》著作权纠纷案等案件极大鼓舞了海外的维权方;(4)所谓中国法院不公正对待外国维权方的观点被证明是不客观的,事实上外国维权方胜诉率平均约为80%,禁令作出率平均约为98%,而且中国也在加强执法机构之间的合作以保护外国维权方的合法权利(见图六)。《金融时报》5月的一篇文章也表示,美国对中国知识产权保护的指责并不客观,忽视了中国在此领域已经取得的长足进步。法国杂志Capital表达了与《金融时报》同样的观点。

  域外媒体也注意到,最高人民法院正建立新的知识产权案件上诉机制,并成立知识产权法庭。彭博旗下的法律专业媒体BNA撰文系统介绍了知识产权法庭,并表示,统一的知识产权上诉法庭将使中国法院的知识产权案件审理不会受到外部和地方因素的影响,也有助于更专业的法官和技术专家参与案件的审理(见图七)。《日本经济新闻》、西班牙的欧洲新闻社、法国财经媒体Zonebourse.com也分别对知识产权法庭进行了报道。
  中国法院在重大知识产权纠纷中的裁判也获得了域外媒体的好评。美国全国广播公司CNBC频道报道了最高人民法院审理的迪奥公司商标申请驳回复审行政纠纷案,《日本时报》和彭博新闻社报道了玩具制造商乐高公司在广州市越秀区人民法院赢得知识产权诉讼的案件。
  正因为中国法院在知识产权领域取得的进步已经得到国际社会的认可,跨国公司已开始倚重中国法院来展开其全球知识产权争夺。例如,目前高通与苹果正在中国、美国、德国三地同步进行知识产权诉讼,在此过程中,福建省福州市中级人民法院根据高通申请裁定对苹果采取行为保全措施,这引发了《纽约时报》《华尔街日报》《泰晤士报》、CNN、路透社、《财富》、福克斯等全球各大媒体的纷纷报道。该案表明,中国法院在审理中国的涉外纠纷中,为国际社会提供了“公正司法”这一优良的公共产品,从而吸引了更多的知识产权国际纠纷借助中国司法系统加以解决,中国法院也借此参与到知识产权领域的全球治理当中。
  四、受到域外媒体关注的其他方面
  除了国际商事法庭、智慧法院和知识产权等国际热点之外,中国法院的其他改革举措和审判实践也引起了域外媒体的注意。
  1.失信被执行人信用惩戒
  为促使被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务,推进社会信用体系建设,最高人民法院建立了失信被执行人信用惩戒机制,各地法院则根据法律和司法解释的要求,不断探索信用惩戒的实施措施,域外媒体对这些信用惩戒措施进行了客观的报道。法国国际新闻频道france24报道了广西法院通过中国移动互联网流行的短视频APP公开失信被执行人信息的做法,路透社和《悉尼先驱晨报》报道了禁止失信被执行人乘坐飞机和高铁的做法,《泰晤士报》则报道了河北衡水法院限制失信被执行人子女就读高消费私立学校的做法。
  2.人权司法保障
  域外媒体注意到最高人民法院开庭审理原“物美”董事长张文中再审案。《金融时报》在对该案的报道中援引相关人员的观点表示,张文中改判无罪“向企业和企业家发出信号,表明他们的产权将受到保护”。《日本时报》也援引被采访者的观点表述,该案表明了中国共产党和中国政府“加强对企业家合法权益的保护”的愿望以及对民营企业发展的支持。德国之声也表达了同样的观点。
  3.司法公开

  《外交学者》报道了中国共产党为了提高党的执政能力和领导水平开展党务公开的各项制度,并在其中介绍了最高人民法院推进司法公开的举措。该文提及了审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三个公开平台,并重点提到中国法院建立了世界上最大的司法信息数据库,通过该数据库公开了超过4200万份法院裁判文书。

  4.家事审判
  中国法院的家事审判受到了葡萄牙媒体的关注。葡萄牙Observador报道了最高人民法院大数据研究院发布的离婚纠纷专题报告,并以“在中国70%的离婚由女性起诉”为标题,详细介绍了该报告中的各项数据。葡萄牙《新闻报》则报道了最高人民法院在深化家事审判方式改革中关于离婚案件设置3个月冷静期的规定,并介绍了这一制度是为了维护传统的家庭团结、确保社会的和谐稳定(见图八)。
  (作者:中国政法大学国际法学院 余 萌
  (本版图片由作者提供)
责任编辑:韩绪光