多项举措为民企注入新动能
——安徽芜湖县法院保障民营企业发展纪实
民营企业700余家,员工近10万人,2018年完成税收收入22亿元……
在安徽省芜湖县,民营企业已成为当地经济发展的中流砥柱。芜湖县人民法院立足当地实际,聚焦民营经济发展过程中的新情况、新问题,充分发挥审判职能作用,精心打造助力民营企业高质量发展的法治营商环境,取得良好成效。
一站式服务减轻企业负担
对于视时间为生命的民营企业经营者而言,打官司,最怕的是“诉累”。
芜湖强胜建材有限公司与芜湖鸠兹建设公司买卖合同纠纷一案,标的额达528万元。芜湖县法院受理案件后,迅速启用涉企案件“绿色通道”,确立以调解为主的审判思路,反复研究案情,认真制定调解方案,积极协调股权转让人、受让人与目标公司之间的关系,引导双方当事人“求和共赢”,最终促使双方当事人达成一揽子调解协议。此案从立案到调解成功仅用了两天时间。
为有效减轻企业维权成本,2019年,芜湖县法院推行涉企案件一站式服务,对涉及企业的各类纠纷,采取预约立案、上门立案、网上立案等各种快速便捷的方式,做到优先受理、优先保全、优先审理。芜湖县法院依托现代化诉讼服务中心建设,全面推行跨域立案服务和网上调解,将立案申请、程序类申请、远程视频运用等四大类诉讼服务事项列入服务清单。对涉及重点项目、重点企业的案件,做到急事急办、特事特办,最大限度缩短办案周期,加快办案进度,要求在两个月内结案,提高办案效率,让民营企业切实感受到法治环境和营商环境的改善。
对因企业裁员、减薪导致的劳动争议纠纷案件,芜湖县法院积极加强与劳动争议仲裁机构的沟通协调;慎重采取财产保全措施,实行“能调则调,调和即解封”的做法,保障企业生产正常开展。同时,依托多元化纠纷解决机制,充分利用调解手段解决企业间各种矛盾纠纷,促进企业和谐,帮助企业渡过难关。截至今年12月15日,芜湖县法院网上调解涉企纠纷467件,有效减轻企业“诉累”。
灵活执行守护企业权益
一件大标的额执行案件能将一家企业置于死地,也能让一家企业起死回生。
原告芜湖某混凝土有限公司与被告合肥某公司买卖合同纠纷一案,判决生效后,芜湖某混凝土公司向芜湖县法院申请执行,执行标的额1300万余元。这家民营企业被拖欠巨额货款,经营已是举步维艰,但案件审理期间,合肥某公司的银行账号已被冻结。执行法官赶赴合肥某银行,被告知该账户为保障金账户,不能扣划。执行法官经过线上、线下齐头并进,查找被执行人财产信息,一天之内冻结被执行人20余个有交易往来的银行账户,3个工作日就把1300万余元全部执结到位,发放给了申请企业,及时保障民营企业的合法权益,帮助企业度过经济难关。
芜湖县法院在执行过程中采取灵活措施,对暂时出现资金周转困难但有发展前景的企业、劳动密集型企业,慎重采取资金冻结、固定资产查封等手段,强化协调力度,灵活运用担保等手段,能“活扣”“活封”的,尽量不“死扣”“死封”,尽可能不影响企业的正常生产经营活动。对生产经营受到严重威胁但有对外债权的企业,强化执行措施,加大执行力度,尽最大可能帮助企业实现债权。2018年以来,芜湖县法院执结涉企业案件840件,执结到位金额2.27亿余元,及时兑现企业合法权益,守护好企业权益的“最后一公里”。
盘活“僵尸企业”促经济发展
芜湖县点金置业公司被建筑公司、项目投资人等债权人先后诉至法院,并申请强制执行。
“点金置业属房地产企业,项目涉及几百名购房户的切身利益,此时若启动破产清算程序,等于是把企业往死胡同逼,其结果只能是两败俱伤!”办案法官许有苗说。在对此案进行风险评估后,该院决定采取“放水养鱼”的策略,推动管理人、债务人、战略投资人等达成破产重整协议草案,点金置业起死回生。
芜湖县经济开发区有几家“僵尸企业”的厂房一直被人占据。2019年初,芜湖县法院在与开发区管委会进行沟通协调,对开发区清理“僵尸企业”厂房、土地的司法处理流程和资产处置相关问题,一一提出针对性建议和意见。2018年以来,对违法占用已司法拍卖厂房的企业和个人进行依法清理,强制腾空厂房24903.58平方米,为新项目入驻开发区打好基础。
芜湖德摩新能源叉车股份有限公司在2015年停产。该企业在开发区占地面积大,债务情况复杂,闲置多年,是典型的“僵尸企业”。芜湖县法院与开发区管委会创新思路,积极招商,将该地块分三部分进行推介。为尽快盘活土地,法院从清点资产到完成腾退,只用了十余天。
2019年,该院通过司法拍卖方式,盘活了17家企业资产,吸引一批新项目进驻,促进了经济发展。(记者 周瑞平 通讯员 李 颖)
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