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创新工作机制 积极探索人才培养新路径

——四川法院优选干部赴最高法院五巡磨砺成长

  • 来源:人民法院报
  • 发布时间:2022-11-03 08:40:00

  今年5月17日,四川省高级人民法院党组书记、院长王树江在第三期全省法院系统优秀年轻干部培训班开班式上,以《争做新时代法治大厦的栋梁之材》为题作专题讲座。王树江认为,法治大厦能建多稳、能修多宽、能有多高,取决于每一根承重之梁各司其职、各安其位,这是法治大厦的修建过程,是个人职业的发展进程,也是栋梁之材的成长历程。

  近年来,四川法院以“六个实质化”为工作抓手,深入实施“人才强院、人才兴院”发展战略和“青蓝工程”,以“选得准”“走得远”“扛得起”“顶得住”为标准,完善人才培养体系,强化法治思维培养,为司法事业高质量发展注入不竭人才动力。

  “一个中心”明导向 确保人才培养服务审判

  2018年8月24日,最高人民法院决定在第五巡回法庭所辖巡回区域内,实施“西南地区优秀中青年法官养成计划”。四川高院以此为契机,创新构建选派工作机制,树立“培养优先、重用优先、提拔优先、入额优先、遴选优先”选派工作导向,探索建立选派干部选、育、管、用全链条工作体系,确保派出活力、炼出实效。

  “我们站在为全省法院高质量发展提供充足人才储备的战略高度,始终坚持以服务司法审判事业为中心,将推进法治人才培养作为政治性任务、基础性工作高位推进,积极组织选派干警赴五巡学习锻炼。”四川高院法官管理处副处长杨永红告诉记者。

  四川高院政治部作为选派工作牵头部门,制定《全省法院“优秀中青年法官养成计划”实施方案》,统筹衔接五巡“西南地区优秀中青年法官养成计划”与四川法院“青蓝工程”,整合资源、拓展途径,将“五巡实践锻炼工程”纳入全省法院人才培养工作大格局,进一步拓宽干警实训渠道,一以贯之持续推进,长期常效规范开展。

  四川高院把培育“三高六质”法官和优秀年轻干部,当作全省法院的战略性工程来抓。“三高”即高尚的道德品质、高贵的精神气质、高雅的审美情趣。“六质”则是崇法的精神、智慧的头脑、中立的立场、清廉的操守、矜谨的情怀和为民的宗旨。“三高六质”也是四川法院培育的“川法精神”的根本精神内核。

  “双向联动”严标准 确保人员选派优中选优

  记者注意到,“优秀中青年法官养成计划”推荐人选的程序是按照个人报名和组织推荐择优选拔,过程中加强选用双方沟通对接,提升选派质量,创新形成“岗位需求与靶向选人”相结合的干部选派方式。

  整个过程汇聚部门的力量多方把关,采取“审判业务﹢司法行政”模式,以金融、知产、破产、涉外等急需紧缺专业条线为重点,干部人事、纪检督察、审判管理、业务庭室等部门严把政治、廉洁、业务关口,确保人选条件达标、素质过关。

  全省三级法院多层联动筛选,规范形成中基层法院初审筛选、高院比选推荐、五巡择优确定的选派工作流程。

  截至2022年10月,四川法院共有37名优秀年轻干部入选“西南地区优秀中青年法官养成计划”,赴五巡实践锻炼,平均年龄36岁,其中“80后”31人,占比83.78%;均为大学本科以上学历,其中硕士20人,占比54.05%;员额法官34人,占比91.89%;人选来源实现高中基三级法院、审辅行三类人员、刑民行三大条线全覆盖。

  “刚到五巡时,我有着深深的顾虑,自己司法能力的欠缺会让主审老师培训起来有过重的负担,后来证明我多虑了,不是我的能力勉强够用,而是勤奋能够弥补不足,老师们的点拨会打通你的任督二脉,有醍醐灌顶之功效,再复杂的案件都会变得通透起来。”全国“人民满意的公务员”、全国优秀法官,广元市中级人民法院民事审判第一庭副庭长郁华冰于去年3月通过主动报名,择优选拔进入五巡挂职锻炼。

  对于郁华冰而言,这既是一种机会,更是一种挑战。用她的话来说,一年的历练,开阔了眼界,增长了见识,受益匪浅。

  “三方协同”强管理 确保选派干部学有所获

  人选确定后,四川高院政治部统一组织培训,统一工作目标及纪律要求,引导选派干部定目标、明思路、树形象、展风采。

  在学习锻炼期间,除了做细做实日常管理,对选派法官定期开展谈心谈话、走访座谈,倾听心声、了解工作实效,全力做好服务保障。

  宣汉县人民法院民二庭副庭长张子南至今仍犹记第一天到五巡报到时因担心自己能否胜任五巡法官助理工作而忐忑的心情。“领导们似乎都格外关心我们青年干警的成长。五巡副庭长付向波在会上殷切寄语我们青年干警‘要忠于法律,要有独立思考之精神,要对法律负责’。感谢付向波副庭长鼓励我作为主讲人走上‘五巡小讲堂’,让我有了能在最高人民法院进行讲座的难得人生经历。”

  “我们坚持把实践锻炼作为干部成长的‘练兵场’,交任务、压担子,严要求、强指导,真正让选派干部开阔视野、解放思想、转变作风、增长才干,促进选派干部在最高人民法院审判实践中‘淬火加钢’。”四川高院法官管理处副处长包明军介绍道。

  此外,四川高院政治部还特别注重选派干部的自主管理能力,通过选配组长负责日常的工作联络,定期汇报组员的工作生活等情况,帮助协调解决具体困难,以及开展交流座谈、学习研讨,实现互帮互助、共同进步。

  “四项举措”促运用 确保选派干部提能铸魂

  “在主审法官、庭领导的精心指导下,从调研‘菜鸟’到‘熟手’,是我在五巡10个月最大的转变。”阿坝藏族羌族自治州中级人民法院刑二庭副庭长马雯一脸欣喜。“做梦也不敢想,来自川西高原法院的我,也能登台最高人民法院授课,与西南五省法官分享办理刑事申诉案件的心得体会。”

  学习结束后,选派干部“指挥棒”的作用得到有效发挥,四川高院政治部结合个人总结、单位评价、组员互评等方式开展期满考核,客观公正评价选派干部实践锻炼期间的现实表现,强化正向激励。

  回到工作岗位中,所在单位还不定期组织经验宣讲,发挥选派干部“播种机”的作用。通过组织开展经验宣讲、业务培训,交流分享学习感悟、传播先进理念方法,促进选派干部把所学经验运用到实际工作中,实现人才培养“以点带面”效果。

  四川法院“三高六质”法官要求之一是“妙手著文章”,既能写得好文书,又做得好工作,还能带动整个团队,兢兢业业地干。四川高院政治部将对选派干部持续跟踪培养,充分发挥其“助推器”作用。关心关注返岗干部工作表现,有针对性地交任务、压担子、搭平台,37名选派干部中,3名干部入选“百人培养计划”,纳入“全省法院优秀年轻干部人才库”,及时提拔重用15名表现优秀、条件成熟的干部,5名干部晋升职级,1名干部遴选入额,1名干部获评全国“人民满意的公务员”,及时对选派干部的提拔使用,同时也全面发挥了“强心剂”作用。

  截至记者发稿时,四川法院新的一轮选派工作全面启动。一批批法官将在历经五巡的洗礼后,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,不辱使命、破浪前行,奋力书写四川法院人的新篇章。(记者 姜郑勇)

责任编辑:韩绪光