“经济大省的法院工作也要努力‘挑大梁’”

——最高法调研组调研江苏法院、最高法三巡

　　英模就在身边。如何学习好弘扬好边晓斌同志的先进事迹和崇高精神，激励广大干警深入践行习近平法治思想，持续深入贯彻中央八项规定精神，凝心聚力、真抓实干，在新征程上展现新担当新作为？7月9日至11日，最高人民法院党组书记、院长张军率调研组在江苏法院调研。

最高人民法院党组书记、院长张军率调研组在徐州鼓楼区法院调研。

最高法调研组在徐州市铜山区综治中心调研。

　　司法审判说到底是做“人”的工作，只有把定分止争的工作做到位，才能让人民群众切实感受到公平正义。徐州鼓楼区法院选聘25名退休干部担任特邀调解员参与全流程调解，促推做实实质解纷。徐州铜山区法院在综治中心设置案例库查询平台，会同其他入驻部门定期研讨解纷工作中的新问题，实现实质解纷的多赢共赢。镇江润州区法院金山湖法庭聚焦未成年人和家事纠纷，创设婚姻状况评估表，帮助调解员更具针对性地确定调解方案。张军指出，各级人民法院要牢牢坚持党的领导，深入践行习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极创新方式方法，不断提升矛盾纠纷源头预防、实质化解质效。

最高法调研组在南京海事法院召开调研座谈会。

最高法调研组在水上交通事故一站式解纷中心调研。

　　7月11日是中国航海日，调研组来到南京海事法院。该院与相关行政机关在水上执法办案、纠纷化解等方面开展协作，努力实现“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交”。与海事局共同设立一站式解纷中心，完善行政调解与司法调解衔接，总结运用典型案例提升解纷质效，超过80%的水上交通事故纠纷通过调解化解。在水上服务区设立船员权益保护工作站，为船员依法维权提供方便快捷的司法服务。张军指出，海事审判关乎海洋强国建设和高水平对外开放，要增强责任感、使命感，充分发挥中国特色社会主义制度优势，加强资源整合、用好“东方经验”、提升解纷质效、建强专业队伍，推动海事审判高质量发展。

调研组在镇江润州区法院召开座谈会。

　　在镇江润州区法院，调研组同全国相对薄弱基层法院共同分析致薄原因、短板不足，研究脱薄举措。张军指出，薄弱是相对不是绝对，脱薄是挑战更是机遇，薄弱法院要脱薄更要争先。要抓住领导班子这一关键，以“关键少数”带动“绝大多数”。要抓强管理这一根本，以符合司法规律的审判管理促质效提升。要抓好队伍这一基础，以政治建设、业务建设、职业道德建设深度融合不断提升队伍素能，锻造新时代法院铁军。

调研组与全国人大代表、全国政协委员一同听取江苏法院工作情况介绍并座谈。

江苏省委常委、政法委书记李耀光对江苏法院工作提出要求，全国人大代表佘才高、李肖娜、张强，全国政协委员龚卫娟、孙力斌在发言中充分肯定法院工作，并提出意见建议。

　　在江苏高院召开的座谈会上，全国人大代表佘才高、李肖娜、张强，全国政协委员龚卫娟、孙力斌在发言中充分肯定法院工作，并提出意见建议。江苏高院党组书记、院长夏道虎介绍了江苏法院工作情况，省委常委、政法委书记李耀光对江苏法院工作提出要求。
　　“勇于创新、攻坚克难、狠抓落实，很多工作在全国法院已经‘走在前、做示范’。”张军指出，“经济大省挑大梁，经济大省的法院工作也要努力‘挑大梁’。”结合调研中发现的问题和代表委员提出的意见建议，围绕以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学懂弄通做实习近平法治思想，以高质量司法审判服务中国式现代化江苏新实践，张军提出四点要求——
　　更加注重“抓前端、治未病”。要积极支持综治中心规范化建设，在党委领导下与有关方面形成解纷合力。要重视典型案例的示范引领作用，善用案例库及附设的多元解纷案例库做好解纷工作，同时总结典型案例入库，通过以用促建不断提升公众法治意识、规则意识。
　　更加注重定分止争。要坚持系统思维，发挥制度优势，通过立审执一体化建设，实现纠纷优质高效化解。要深化多元解纷机制建设，根据当事人的情况推荐合适的解纷方式。要善于运用审判智慧，综合考量案件的各种相关因素，依法裁判合适的刑事、民事、行政责任，让各方更能接受、更易实现。要积极争取有关方面支持，合力攻坚重大疑难执行案件、破产案件，确保实现“三个效果”有机统一。
　　更加注重审判管理。院庭长不仅要做审判领域的专家，也应当是审判管理的能手。要敢抓善管，运用审判质量管理指标体系掌握审判质效，通过科学的绩效考核压实责任。要根据法官和案件情况科学确定案件阅核范围，抓住重点，履行好监督管理责任。要认真开展数据会商，穿透式分析问题，针对性促进解决。
　　更加注重司法作风养成。遵规守纪只是基本要求，“如我在诉”才能做实司法为民。要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，以永远在路上的坚定持续改进司法作风，以作风建设促公正、树公信。要落实“一岗双责”，做实严管就是厚爱，敢抓敢管、长管长严。要认真学习、大力弘扬边晓斌同志的先进事迹和崇高精神，坚定法治信仰、坚守为民初心，不断增强人民群众对公平正义的获得感。

调研组到最高法第三巡回法庭看望慰问干警。

　　调研组还来到最高法第三巡回法庭看望慰问干警，要求持续加强学习、提高解纷能力，聚焦主责主业、做好实质解纷，主动服务巡回审判、助力“一巡多效”，深入总结经验、不断开拓创新，为推动落实党中央关于巡回法庭的改革部署贡献更多智慧。
　　调研期间，张军与江苏省委书记、省人大常委会主任信长星，省委副书记、省长许昆林进行工作会谈。江苏省委常委、政法委书记李耀光，省高院党组书记、院长夏道虎参加调研。（记者：白龙飞 | 摄影：孙若丰 刘红卫）