“叮！”11月27日，手机银行提示音响起，安徽阜阳禾景农业科技公司负责人王子生收到35万余元秸秆供应款，激动地拨通同行电话：“钱到账了，国祯美洁真的活过来了！”当天，388家秸秆回收企业都收到国祯美洁（安徽）生物质热电有限公司（以下简称国祯美洁公司）支付的款项，合计2900多万元。
　　这家承担着120余家工商业用户供汽和3000多户居民供暖任务的生物质热电企业，曾因债务危机，资金链断裂，濒临倒闭。今年5月19日，安徽省阜阳市颍州区人民法院受理其破产重整申请后，依托高效的府院联动机制，保障设备运转、引进投资人，仅用130多天就推动企业重回正轨。
　　“燃料库存拉满，发电机组正常运转，3000多户居民今年冬天一定会暖和。”国祯美洁公司副总经理赵丙锋对记者说道。
　　债务冰山压垮供暖线
　　“去年冬天是个寒冬，家里供暖温度总是上不来，业主群里每天都在吐槽供暖问题，冬天还没结束竟然就停止供暖了。”家住阜阳万隆美域小区的业主李丰想起2024年的冬天，仍心有余悸。
　　“供汽压力不稳直接导致我们制作的部分蚕丝被不达标。”安徽京九丝绸股份公司负责人多次找到国祯美洁公司和政府部门反映问题。
　　这些问题的根源，都指向陷入困境的国祯美洁公司。
　　2015年成立的国祯美洁公司，依托当地秸秆资源形成“生物质—发电—供汽供热—肥料”循环产业链，是阜阳经济技术开发区（以下简称阜阳经开区）唯一集中热源点，保供责任重大。2023年9月起，因国家电费补贴未按时发放，企业靠高息借款维持运营，债务攀升至5亿元，资金链彻底断裂，31件欠款案件进入司法程序。
　　“13个银行账户全部被法院冻结，应收款项到账后被银行强行扣划，公司现金流几乎为零。”赵丙锋回忆道：“燃料供应商的催款电话从早到晚响个不停，更有个别供应商用极端方式索要货款，集体停止送料，我们的核心设备虽未完全停机，但产能很低，运营举步维艰。”
　　“企业生产不正常，直接影响120余家工商业用户使用蒸汽，更危及城南新区3000多户居民的冬季供暖保障，同时，近400家秸秆供应商无法及时向农户付款，使许多农户失去了重要收入来源，影响社会稳定，影响区域经济发展。”阜阳经开区管委会副主任梁霄说道。
　　今年5月，债权人利辛县良草秸秆加工有限公司向颍州区法院申请对国祯美洁公司破产重整。
　　面对这一涉及重大民生保障的复杂案件，颍州区法院受理后即向阜阳市委、市政府报告案件情况，并对企业经营状况展开调查、诊断。
　　“这个案件如果简单走清算程序，不仅使企业丧失营运价值，不利于债权清偿、员工安置，还会造成阜阳经开区集中供汽供热中断，后果严重；若能成功重整，则盘活企业，守住民生底线。”颍州区法院商事审判庭庭长夏玲带领合议庭成员，加班加点梳理企业资产负债情况，逐一核查每一笔债权的真实性、合法性，走访企业生产车间、对接上下游合作方，深入了解企业核心优势与市场潜力。在全面分析研判该公司的股权结构、资产、财务、人事、经营和担保后，合议庭确认国祯美洁公司具有挽救价值，符合破产重整条件。
　　一场与时间赛跑的攻坚行动就此展开。
　　府院联动破坚冰
　　“办理企业破产重整案件，从来不是法院一家能完成的‘独角戏’，需要政府部门的政策支持和资源协调，才能为濒危企业打通重生之路，这始终是我们推进破产审判、护航经济发展的有效途径。”在听取颍州区法院案件汇报后，阜阳市中级人民法院党组书记、院长苏勇明确要求：“要紧紧依靠地方政府，通过府院联动，有效化解企业破产重整过程中的难点和堵点。”
　　此动彼应。阜阳市政府牵头成立由市长担任组长的工作专班，下设资金保障、法律事务、生产保供、信访维稳4个工作组，市领导每周一调度，统筹协调国祯美洁公司破产重整工作的推进，解决企业破产重整过程中的具体问题。
　　按照阜阳市委提出的“人民利益高于一切”的要求，合议庭确立了“以维持运营为前提、以保障民生为底线、以保护涉农债权为重点”的破产重整审判思路。然而，难题接踵而至：重整路径如何设计、债权人权益如何保障？如何生产保供？合议庭依法指导管理人高效开展各项工作，一遍遍优化重整方案，一个个解决面临的难题。
　　在工作专班的协调下，阜阳经开区管委会全力做好燃料保供工作，国祯美洁公司员工全员上岗，发电设备日夜不停。
　　“对近400家秸秆供应商约1亿元涉农债权，100%全额清偿是我们这次破产重整方案中的重点之一。”夏玲介绍说。在方案制定过程中，明确将保护弱势群体权益置于首位，不仅要从根本上化解社会矛盾，也为企业重整后重建稳定的原料供应链奠定信任基石。
　　债权沟通是重点难点。阜阳中院、颍州区法院会同管理人团队与各类债权人，特别是银行等金融机构债权人，进行多轮沟通与协商。
　　颍州区法院院长胡杰刚带队上门与主要金融机构债权人一一协商，详解破产重整方案：“重整后，有财产担保债权在评估价值内100%受偿，普通债权50万元以下全额清偿，50万元以上按40%受偿。”拿出合议庭会同专班成员详细制作的不同破产程序下的受偿率测算对比表，用数据直观展示破产重整如何大幅提升各类债权的清偿率，阐释企业存续的民生价值。
　　多家金融机构负责人认识到，国祯美洁公司作为具有社会公益性质企业，其存续对区域经济发展和民生保障的重要意义，应从服务地方发展大局出发，切实承担应有的社会责任，陆续表示支持重整计划，为重整计划草案的通过筑牢基础。
　　企业蝶变，暖流回归
　　管理人通过全国企业破产重整案件信息网招募投资人。在颍州区法院监督指导下，确定国有独资企业阜阳经开区资产运营管理有限责任公司为重整投资人。9月30日，经债权人会议表决通过，法院裁定批准重整计划草案，企业重整取得决定性进展。
　　“法院裁定下来的那一刻，我们心里的大石头终于落地了，厂里留守的工人们也终于安心了。从5月19日破产案件受理以来，正是政府工作专班、人民法院、管理人和投资方等各方共同努力，才让我们重获新生。”赵丙锋感慨道。
　　随着投资人的资金注入，企业迅速焕发新生。
　　阜阳经开区资产运营管理有限责任公司为保障电厂燃料供应，提前一个月向秸秆供应商支付首批欠款，并用现款收购秸秆，修复国祯美洁公司的信用。
　　“阜阳市委市政府的精准服务，阜阳两级法院的法治护航，是我们创新发展的坚实保障。”阜阳经开区资产运营管理有限责任公司董事长谷傲表示：“我们依托国祯美洁公司原有管理人员，组建专业、高效的管理团队，实现国祯美洁公司的稳定运营，踏踏实实地把供汽、供暖保障做得更稳、更安全，让企业用的放心，百姓用的舒心。”
　　“一直担心血汗钱要打水漂，没想到法院和政府真把农民利益放心上。”阜南县连创秸秆回收有限公司等供应商代表收到首批货款后，专程来到颍州区法院送锦旗致谢。
　　“12月1日，暖气就准时来了，家里一直稳定在20摄氏度左右，暖洋洋的，孩子写作业不用缩手缩脚了。”李丰告诉记者，话音里充满暖意。（　记者 周瑞平 通讯员 成蒙蒙 赵晨晨）