编者按
春潮涌动迎两会,法护公正启新程。为迎接全国两会胜利召开,积极回应社会各界对法院工作的关心关切,最高人民法院推出“迎两会·守公正·启新程”系列主题新闻发布会,系统介绍人民法院深入践行习近平法治思想,以严格公正司法守护平安、护航发展、保障民生的生动实践,用翔实数据和鲜活案例,全面展现人民法院的新理念、新举措、新成效。敬请关注。
2026年2月26日,最高人民法院召开“迎两会·守公正·启新程”第十场新闻发布会,主题是“人民法院依法惩治电信网络诈骗、侵财犯罪工作情况”。最高人民法院刑三庭庭长汪斌、刑四庭副庭长司明灯、刑三庭副庭长王鲁出席发布会,并回答记者提问。发布会由最高人民法院新闻局副局长姬忠彪主持。发布会上,最高人民法院刑三庭庭长汪斌介绍了人民法院依法惩治电信网络诈骗犯罪相关工作情况。
近年来,电信网络诈骗犯罪持续高发多发,并呈现出犯罪组织集团化、犯罪手段跨境化、犯罪形式复合化等新特点新变化,犯罪形势仍然严峻复杂,日益成为世界公害和全球公共安全治理难题。在一些跨境电信网络诈骗犯罪中,还衍生出故意杀人、故意伤害、绑架、非法拘禁、人口贩运等暴力犯罪,社会危害极大,严重影响人民群众幸福感、安全感。
党中央高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作,习近平总书记多次作出重要指示批示,为打击治理工作提供了根本遵循。人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,坚持以人民为中心,充分发挥审判职能作用,依法从严高效全面惩处电信网络诈骗犯罪,注重惩防结合,推进综合治理,深化追赃挽损,全力推动构建“惩有力度、防有深度、治有广度”的综合治理机制,切实维护人民群众人身财产安全。
2021年至2025年,全国法院一审审结电信网络诈骗犯罪案件15.9万余件,判处被告人33.8万余人。其中,2023年审结案件数和判处被告人数,同比分别上升48.4%、38.6%;2024年同比分别上升29.4%、26.7%;2025年同比分别上升1.2%、4.5%,上升幅度明显放缓,这一积极变化充分彰显了司法机关打击治理工作的阶段性成效。
一是坚持依法从严惩处,有效震慑境内外不法分子。人民法院坚持“出重拳、下重手”,从定罪、量刑、财产处置等方面落实从严惩处要求,坚决打击电信网络诈骗犯罪,遏制犯罪高发多发态势。对于跨境电诈犯罪集团的首要分子和骨干成员,以及所涉故意杀人、故意伤害、绑架等暴力犯罪,坚决从严打击。截至2025年底,全国法院已一审审结涉缅北电诈犯罪案件2.7万余件,判处缅北电诈回流人员4.1万余人。特别是境内外广泛关注的缅北“四大家族”犯罪集团案,明家、白家两大犯罪集团案已完成全部审理程序,39人被判处无期徒刑以上刑罚,其中16人被判处死刑立即执行,两大跨境武装犯罪集团被彻底摧毁,有力打击了境内外不法分子的嚣张气焰。
在依法严惩犯罪的同时,人民法院始终坚持追赃挽损并重,注重在刑事审判全流程、各环节持续追赃挽损,督促犯罪分子主动退赃退赔,最大限度为受骗群众挽回经济损失。此外,根据被告人的犯罪情节、危害后果以及获利情况等,加大财产刑适用力度,剥夺犯罪分子通过犯罪获得的非法经济利益,最大限度削弱其再犯罪的经济基础,切实实现“打财断血”的司法效果。
二是持续完善法律支撑,构建全链条打击治理体系。2021年以来,最高人民法院会同最高人民检察院、公安部先后出台《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见(二)》《关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》等规范性法律文件,为依法严惩此类犯罪特别是跨境电信网络诈骗犯罪提供了明确的适用法律依据。2025年7月,又联合出台了《关于办理帮助信息网络犯罪活动等刑事案件有关问题的意见》,针对为电信网络诈骗犯罪提供非法软件、设备等技术支持行为,以及转移和“洗白”诈骗资金行为,明确规定符合刑法规定的,以帮助信息网络犯罪活动罪或掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪从严惩处;对于与电诈团伙事先通谋或形成较为稳定配合关系的,以诈骗罪共同犯罪论处,进一步完善法律适用标准和统一裁判尺度,斩断为电诈犯罪“输血供粮”和提供“技术助攻”的黑灰产利益链条,铲除电信网络诈骗犯罪滋生蔓延的土壤。
立足电信网络诈骗犯罪审判实践需求,人民法院常态化开展审判业务专项培训,最高人民法院已连续举办全国法院审理电信网络诈骗案件工作培训班近10年,每年度培训人员均超千人,切实锻造高素质专业化审判队伍。
三是做深做实反诈宣传,提升人民群众识诈防骗能力。坚持“惩防并举,以防为先”,既要强化“惩”的震慑,也要筑牢“防”的屏障。人民法院不断强化反诈宣传的针对性、精准性和实效性,注重以高质量审判带动高品质宣传。近五年来,已先后发布多批打击电信网络诈骗及关联犯罪典型案例,以案释法,以例普法,清晰阐释电信网络诈骗犯罪的作案手法、危害后果和法律责任,让人民群众直观认清诈骗陷阱,切实提升识骗防骗能力。同时,警示教育社会公众自觉抵制各种诱惑,不做犯罪“帮凶”,谨防沦为电诈“工具人”。
各级人民法院因地因人制宜,创新宣传形式,开展多层次、全方位宣传,切实增强人民群众防骗意识。福建、广东、吉林等地法院组织集中宣判,展现人民法院依法严惩电信网络诈骗犯罪的决心和行动;浙江、四川、江西等地法院制作并发布群众喜闻乐见的原创视频,以点带面,营造浓厚反诈氛围;上海、江苏、湖南等地法院通过“法院开放日”“小法官夏令营”等活动,邀请人大代表、政协委员、通信、金融行业人员、在校学生等现场旁听庭审,真切感受电信网络诈骗犯罪的严重后果,达到“审理一案,教育一片”的良好效果。
下一步,人民法院将结合审判工作实际,聚焦打击重点、难点,以更大力度、更实举措,深入开展打击治理电信网络诈骗犯罪工作。一是进一步加强打击力度。继续依法从严打击电信网络诈骗及关联犯罪,依法从严从重惩处电信网络诈骗犯罪分子及组织性、职业性和跨境协同实施的帮信、掩饰、隐瞒犯罪所得等犯罪活动,坚决震慑犯罪分子。二是进一步加大追赃挽损力度。依法、规范适用认罪认罚从宽制度,促使、引导被告人积极退赃、退赔,多渠道、全方位为被骗群众挽回经济损失。三是进一步做好法治宣传工作。聚焦易受骗群体、新类型案件,结合高发诈骗手段,不断创新宣传形式,强化法治宣传的针对性和精准性,积极打造人民法院特色反诈宣传品牌,共同营造全民反诈、全社会反诈的浓厚氛围。四是进一步推进综合治理。坚持系统观念、法治思维,注重惩治与预防相结合,强化行政执法和刑事司法的有效衔接,落实职业禁止和禁止令,发挥司法建议积极作用,推动预防和打击电信网络诈骗犯罪工作向纵深发展。(摄影:侯裕盛)
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