全国人大代表高度关注新时代审判工作与司法政策制定的科学化、精细化、规范化,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”积极建言献策。
最高人民法院始终坚持以习近平法治思想为指导,深入践行全过程人民民主,将代表建议办理工作与司法政策制定紧密结合,把代表建议转化为完善司法政策、提升司法效能、守护公平正义的“良策实招”,以高质量办理代表建议,打通民意直通司法的“最后一公里”。
立足审判职能 让公平正义看得见、摸得着
坚持抓前端、治未病,抓末端、治已病。最高人民法院结合代表建议,立足审判职能,推动出台刑事审判相关司法文件,依法打击各类违法犯罪,不断提升社会治理效能。
当前,电信网络诈骗等新型信息网络犯罪高发,社会危害突出。全国人大代表对此高度关注,积极建言推动综合治理。
“要重视电信网络诈骗犯罪危害,进一步加大对电信网络诈骗犯罪的打击力度及综合治理”,陕西团全国人大代表张修社在十四届全国人大三次会议审议最高人民法院工作报告时,针对这一群众关切问题提出建议。
最高人民法院积极吸纳代表建议,在现有规范性法律文件的基础上,于2025年7月,联合最高人民检察院、公安部出台《关于办理帮助信息网络犯罪活动等刑事案件有关问题的意见》,严密刑事法网,加强综合治理,斩断为电信网络诈骗犯罪活动“输血供粮”和提供“技术助攻”的黑灰产业链条。
同时,最高人民法院坚持“出重拳、下重手”,从定罪、量刑、财产处置等各方面全面落实依法从严惩处要求,坚决打击此类犯罪。依法审理缅北“四大家族”犯罪集团案,明家、白家两大犯罪集团16人被判处死刑立即执行,有力震慑了境内外诈骗分子的嚣张气焰,维护了人民群众的切实利益。
十四届全国人大三次会议上,多位代表提出进一步加强未成年人保护与犯罪预防工作、发挥法治副校长作用相关的建议。2025年,最高人民法院等16部门联合印发《关于依法从严惩处和防范性侵害未成年人违法犯罪的意见》,聚焦性侵害未成年人违法犯罪惩处和预防,坚持各司其职、齐抓共管,建立健全跨部门信息通报反馈及协作机制,注重以案件办理促推综合治理,做实前端预防,筑牢全面保护,推动形成集预防、惩处与保护于一体的防范治理性侵害未成年人违法犯罪工作格局,将治理优势转化为治理效能。最高人民法院党组书记、院长张军连续八年以法治副校长的身份走进北京二中为师生和家长们讲授法治第一课。最高人民法院全体院领导、55名高级人民法院院领导担任中小学校法治副校长,全国范围内近4万名法官担任中小学校法治副校长。
司法守护发展新阶段经济社会高质量发展
民营经济是我国经济的重要组成部分,其健康发展直接关系到国民经济的稳定与增长。《中华人民共和国民营经济促进法》于2025年5月20日起施行,彰显着国家对于促进民营经济发展的坚定决心。
对于民营经济促进法的出台,江西团全国人大代表刘文峰深有感触。作为民营企业界的代表,他在十四届全国人大三次会议审议最高人民法院工作报告时建议,加强涉企法治宣传,保障民营企业合法权益,优化营商环境。
2025年8月8日,最高人民法院发布《关于贯彻落实〈中华人民共和国民营经济促进法〉的指导意见》,提出了深入贯彻民营经济促进法、促进民营经济健康发展的25条意见,指导全国各级法院坚持和落实“两个毫不动摇”,做实做细“从政治上看、从法治上办”,依法平等保护民营企业合法权益,以严格公正司法促进民营经济持续、健康、高质量发展。
就业是民生之本、发展之基。在加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保护方面,全国人大代表高度重视。
山东团全国人大代表印萍提出关于加强新就业形态下劳动者权益保障与服务管理的建议,反映的劳动关系认定复杂、诉讼维权面临挑战、法律法规有待完善等问题,也是最高人民法院在加强新业态劳动者权益保护、促进平台经济健康有序发展方面重点努力方向。
最高人民法院坚持问题导向、回应实践需求,发布《关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二)》及典型案例,加强审判指导、统一法律适用,落实我国劳动用工和社会保障制度,积极推动构建和谐劳动关系,保护劳动者合法权益。
坚持自我革命 推动执行更规范
执行工作是实现公平正义的“最后一公里”,直接关系群众切身利益与司法公信力。
十四届全国人大三次会议上,四川团全国人大代表杨心平建议进一步从立法层面完善查封、扣押、冻结等制度规定,切实提升产权保护水平。
2025年4月,最高人民法院印发《关于开展执行工作规范提升三年行动的方案》,将今后三年的工作重点聚焦于执行行为不规范、执行管理不到位、执行权监督制约机制不完善等问题,切实落实代表建议内容,明确要求将执行工作规范化抓在日常、经常,促推规范执行工作常态化,努力实现执行工作现代化。
针对代表提出的加大执行力度的相关建议,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布了《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的意见》,依法惩治拒不执行判决、裁定犯罪,确保人民法院判决、裁定依法执行,切实维护当事人合法权益。
记者还了解到,2026年1月26日,最高人民法院召开“迎两会·守公正·启新程”首场新闻发布会,便以“人民法院以交叉执行为牵引有效解决执行难工作情况”为主题。发布会介绍了一年来人民法院以交叉执行为牵引,有效解决执行难工作情况,发布的8个典型案例,包括以交叉执行攻坚克难、以铁腕打击拒执犯罪、以细致关怀守护农民工“血汗钱”、以信用修复为企业重启发展点亮“绿灯”等,都具有一定示范借鉴意义。(见习记者 王孟涵)
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