傅国涛代表

　　人民法院应进一步总结推广参与综治中心建设的成功经验，持续深化机制衔接、信息共享和业务协同。

李杨代表

　　建议人民法院完善长效化“平台整合、多方联动、就地化解”的运行机制。

　　党的二十届四中全会提出，要“推进综治中心规范化建设”，全国各级法院认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》关于人民法院促推源头预防、多元解纷部署要求，立足法定职能及工作实际，助力综治中心规范化建设，做深做实定分止争，努力将矛盾纠纷止于未发、防于未然。

　　2025年2月，最高人民法院印发《关于人民法院参与社会治安综合治理中心运行工作的指导意见》，要求“在法定职能范围内参与本地区综治中心运行工作，促推解纷资源整合，完善线上线下对接联动机制，进一步提升矛盾纠纷预防化解法治化水平”。

　　全国人大代表、中国船舶集团首席技师傅国涛非常关注人民法院如何在社会治理中发挥专业作用。他认为，人民法院要主动融入党委领导的社会治理体系，特别是通过深度对接各级综治中心，推动矛盾化解从“终端裁判”向“源头防控”延伸。

　　傅国涛介绍说，他了解到，重庆市永川区人民法院深度融入区综治中心，不仅有诉讼服务团队入驻，更与区综治中心统筹下的司法行政、信访、调解、网格管理等各方力量形成协作合力，构建起“一站式”纠纷共治平台，通过联合研判、协同调解、效力对接等方式，实现矛盾纠纷的联动化解与闭环处理。

　　“这不仅是人民法院职能的延伸，更是与其他治理主体协同作战、形成‘多元共治’格局的关键一步，可以说是基层力量‘握指成拳’。”傅国涛对这种工作理念与方式的积极转变予以高度评价。

　　傅国涛建议，人民法院应进一步总结推广参与综治中心建设的成功经验，持续深化机制衔接、信息共享和业务协同，推动在线诉讼服务、调解平台与综治信息系统的深度融合，打造更加智能、便捷的线上线下协同治理模式。

　　2025年7月，全国大法官研讨班要求，人民法院要因地制宜统筹入驻功能需要和法院立案诉服工作需要，应该入驻的职能确保不缺位，选派的法官或辅助人员要善做群众工作、担得起指导调解职责。

　　近几年的履职过程中，全国人大代表、德力西电气（芜湖）有限公司工会主席李杨一直关注并投身于基层治理实践。她认为，推动司法力量精准嵌入基层矛盾化解主阵地，更好地服务人民群众，是人民法院参与综治中心规范化建设的重要课题。

　　李杨介绍说，她了解到，安徽省芜湖市湾沚区人民法院创新打造“湾事芜优”工作站，积极融入党委领导的基层治理体系，与司法行政、社区网格管理形成资源共享、优势互补的工作格局。工作站聘请退休法官、检察官、村干部等13名老党员组成“红心调解团队”，凭借“人熟、地熟、事熟”优势，2025年以来已成功化解纠纷1900余件。芜湖市两级法院已实现综治中心入驻全覆盖，设立诉讼服务窗口、巡回法庭或调解室，派驻20余名法官及特邀调解员常驻综治中心，提供立案指导、先行调解、司法确认等“一站式”服务。

　　对于下一步人民法院如何更好地参与综治中心规范化建设，李杨建议从三方面持续发力：一是固化长效机制。总结推广成熟模式，完善长效化“平台整合、多方联动、就地化解”的运行机制；二是强化数字赋能。借力数字法院建设成果，推动解纷资源、典型案例与基层治理平台深度共享，打造线上线下协同治理新模式；三是优化服务保障。进一步壮大社会调解力量，吸纳更多经验丰富的调解专家、行业能手、社会组织等进驻综治中心。（记者 罗书臻 周瑞平 通讯员 钟丽君张碧娟 叶起胜）