一份报告，千锤百炼；一字一句，皆是民心。
　　3月12日下午，十四届全国人大四次会议将举行闭幕会，表决关于最高人民法院工作报告的决议草案。
　　40多页的报告，究竟要经历怎样的增、删、改，才能最终承载起人民群众对严格公正司法的更高期许？
　　倾听·汇聚代表之声
　　“最高人民法院工作报告内容全面、数据翔实、案例典型，充分展现了人民法院以高质量司法服务高质量发展的担当作为。”
　　“充分展现了人民法院深化多元解纷机制、做实定分止争的工作成效，让我深切感受到了司法为民的温度、公正司法的力度。”
　　“在法治护航民营经济的实践中，最高法的积极作为让我深有感触。”
　　……
　　3月9日下午、3月10日全天、3月11日上午，全国人大代表、全国政协委员审议、讨论“两高”工作报告。肯定、鼓励的同时，代表们更以高度负责的态度，对报告文本内容、表述提出一条条具体而重要的修改建议——
　　有的代表从关注未成年人健康成长方面，建议“加上关于‘法治副校长’的内容”。
　　有的代表专注“三农”领域问题，提出“可以在报告中增加更多体现保护农民权益的表述”。
　　有的代表十分重视审判工作的延伸，认为“报告需要体现人民法院司法建议工作力度”。
　　对于全国各级法院来说，代表委员们的厚爱、期许与鞭策，是激励法院不断砥砺前行的强大动力，是推进法院工作进步发展的宝贵财富。自觉接受人大代表监督，主动听取并办理好代表意见建议，是人民法院深入践行全过程人民民主的重要抓手。
　　从最高人民法院党组书记、院长张军3月9日作完报告的那一刻起，由院领导带队的355名听会人员就打起了万分的精神。大家分赴全国人大各代表团、全国政协各界别委员小组听取、记录审议和讨论意见。与此同时，抽调精干力量组成专班，对意见建议逐一梳理、研究，及时反馈、答复代表委员。
　　“梳理、采纳、反馈代表委员审议讨论意见，是依法保障代表委员履职的政治责任，更是以接受监督促推审判工作高质量发展的务实举措。”
　　“要提高思想认识。从政治上看做好代表委员审议讨论意见梳理反馈工作的重要意义，把全过程人民民主落深落实，让代表委员感受到人民法院接受监督的真心诚意，把监督就是支持、支持就是监督落得更实。”
　　“虚心听取意见、严肃做好记录，全面、准确把握代表委员提出具体意见建议背后的深层考量，细致梳理、深入研究、认真落实、做好反馈，充分体现人民法院严谨、认真、负责的工作作风。”
　　3月9日中午，刚刚在人民大会堂作完报告，张军院长就立即赶往院机关专设办公大厅，看望慰问专班同志，语重心长地叮嘱大家。
　　代表团审议报告期间，报告起草组同志的微信提示音不停地在响，前方负责记录的同志每收到一条代表关于报告修改的意见建议，就迅速传回后方。起草组第一时间登记造表，逐条提出初步吸收采纳意见，《全国人大代表关于报告修改的意见建议》越来越丰厚。
　　在围绕意见建议采纳修改研究讨论声中，起草具体答复意见的键盘敲击声跟着此起彼伏；与此同时，还有上百人的专班在负责梳理、沟通、答复代表委员关于法院工作的意见建议。一曲节奏紧凑、信息量巨大的“交响乐”，回响在东交民巷27号的大楼内。
　　打磨·精进报告文本
　　审议不是“走过场”，建议不是“耳边风”。代表的每一次审议发言，字里行间都带着人民群众对法治的期待，都是一扇观察社情民意的窗口。
　　3月9日至11日，张军院长先后参与河南、广东、北京代表团审议，面对面倾听代表们的真知灼见。3月10日傍晚，夜色初临，刚刚结束一整天审议工作的张军院长匆匆赶回院机关，与分管日常工作的副院长邓修明一起召集报告起草组，带领大家对每一条意见建议细细推敲、反复斟酌。
　　“再仔细研读一下，加强个人信息安全司法保护”“这样修改，针对性更强了，也体现了司法对个人信息保护的重视、责任”。
　　最高法工作报告，是全国法院过去一年工作智慧与汗水的高度凝练，是新一年的努力方向、工作目标，更是国家最高审判机关以司法之力引领社会价值、守护公平正义的时代“风向标”与法治“宣言书”。如何更加全面、精准、有力地呈现，至关重要。
　　“代表们的意见建议是对人民法院工作的期盼和激励，一定要认真答复、努力去做。自觉接受监督，关键在于‘自觉’二字。我们要形成一个从听取、吸纳到反馈、落实的完整闭环，让监督成为法院工作高质量发展的重要推动力。”
　　“代表审议时提出的意见建议，帮助我们进一步明确了推进审判工作高质量发展的工作重点，一定要认真研究、吸纳落实，把全过程人民民主贯穿工作始终，最大限度凝聚共识。”
　　“代表对某个措辞的推敲，代表着对某个社会焦点问题的深切关注。我们要在真正读懂之后，去反馈、去落实，在后续的审判实践和司法政策中体现出来。”
　　人民的代表，始终与时代同行。今年全国两会，“人工智能”“反内卷”“科技创新”“未成年人保护”“劳动者权益”等话题不断升温，许多代表也在审议最高法工作报告时给予更多关心关注。
　　“代表的这条意见是围绕未成年人保护的，可以研究一下，只有‘六大保护’相互融合，才有利于形成家庭和学校未成年人保护‘1﹢1＞2’的效果，我们在今后的工作中要进一步推动做实。”
　　“这位代表说得很有道理，鼓励人工智能发展和维护法律规范之间的关系要平衡好、把握好，司法既要对创新创造适度包容，也要促推新技术在法治轨道上发展，这一句可以改为‘不能以科技应用逃避法律追究’。”
　　一字之增、一词之易、一句之改，增的是坚持“全过程人民民主”的厚度，加的是司法审判“以人民为中心”的分量，厚植的是党的执政根基。
　　3月10日晚上11时，院领导和起草组同志在报告的某一页停留了很久，为了一句更贴切、更精准的表述，反复研究、不断斟酌、细细衡量。
　　“代表的这条意见考虑周全，我们可以适当调整文字表述，更加突出体现法院促成双方和解是推动科技创新和专利转化运用的关键环节。”
　　“要向代表答复好、汇报清楚。代表的意见提醒我们，对新领域新情况新问题的有效应对需要进一步加强，要积极研究应对科技创新催生的新类型纠纷，不仅要实现个案定分止争，还要加强司法规则供给。”
　　“建议在2026年工作安排部分突出司法服务强军兴军的思路和具体安排。”“很好，要把这条建议吸收转化好！人民军队肩负着保家卫国、守护人民的神圣使命，以高质量涉军维权审判工作助推强军兴军事业发展是人民法院义不容辞的责任。去年11月，我们在河南信阳召开深化新时代人民法院涉军维权工作座谈会，提出了做好新时代涉军审判工作必须坚持党的绝对领导、必须坚持军地合力推进、必须树牢‘涉军无小事’理念、必须坚持依法优先保护‘四个必须’的规律认识和要求，要紧扣国防和军队发展以及军人军属权益维护的实际需求，把涉军维权审判工作做得更优更实，让‘最可爱的人’没有后顾之忧。”
　　10日深夜、11日上午两场共五个多小时的思想碰撞、几轮语句的反复淬炼，工作报告上的批注勾画越来越多，笔记本上的字迹越来越密……无论是细“抠”标点符号和小数点，还是对文字表述精益求精，或者是对具体工作的关心关注，代表们每一条意见建议背后，都是人民群众对公平正义的更高期许。
　　转化·民主掷地有声
　　年年都是不眠夜。
　　3月11日凌晨1时30分许，第一批“出炉”的修改说明及报告“花脸稿”，经过仔细校核确认无误后，郑重盖上了最高人民法院的红色印章。几位同志连夜奔赴人大印刷厂，争分夺秒排版、修改、校核、付印；更多同志则继续挑灯留守，逐条完善对代表的答复意见，力求在有限时间内交出一份高质量反馈。
　　代表们指出的每一个行文调整、质疑的每一处数据、建议的每一个精准用词，最终都化作报告中崭新的墨迹。应改的，立行立改；已有考虑、可以落实的，给出详细说明和依据；涉及长远发展的，作为新一年工作的重点任务。
　　“事事有回音、件件有交代”，正是最高法践行全过程人民民主最真实的心声、行动。
　　2025年全国两会期间，有代表提出，最高法工作报告中要增加涉外审判工作的篇幅，以体现对中央政策的贯彻落实、对群众需求的及时回应。
　　近年来，人民法院加快涉外审判体系和能力建设，涉外司法效能明显提升。“十四五”时期，人民法院审结涉外案件15.9万件，较“十三五”增长66.1%，产生的国际影响越来越大。越来越多外国当事人在所涉争议与我国没有实际联系情况下，主动选择在我国法院诉讼，我国涉外司法公平公正、便捷高效、善意文明优势愈发彰显。
　　考虑到随着我国综合国力和国际影响力持续提升，涉外法治建设重要性紧迫性日益凸显，今年，最高法工作报告首次将涉外审判工作列为一级标题，“以高质量司法助力高水平开放”单独成章，有力呈现人民法院坚持统筹推进国内法治和涉外法治，提升涉外审判质效和公信力，服务开放合作、互利共赢的丰硕成果。
　　全国人大代表、中国科学院大学知识产权学院院长马一德在审议报告时注意到了这一变化，并对此予以充分肯定：“今年的工作报告将涉外审判工作单独成章，更加充分体现了习近平总书记关于统筹推进国内法治和涉外法治的重要要求。”
　　一个案例胜过一打文件。每一年，都有很多代表注意到最高法工作报告中的数据和案例，予以充分肯定的同时，也提出新的要求和期待。
　　今年的最高法工作报告依然“干货满满”，用数据说话、用案例释法。
　　“报告用一组组翔实的数据、一个个鲜活的案例让我们清晰地看到，过去一年人民法院做深做实为大局服务、为人民司法的坚实足迹。”全国人大代表，广东省揭阳市揭西县坪上镇潭角村党支部书记、村委会主任张恒在审议报告时高兴地说道。
　　3月11日中午，各代表团全团审议刚刚落下帷幕，张军院长和邓修明副院长再次第一时间与起草组聚在一起，打磨代表们刚刚提出的修改建议，只为让报告更充分承载民声、回应期盼。
　　3月11日下午，报告起草组经过连续奋战，将来自29个代表团、134名代表的227条意见建议吸纳、转化，最终凝练成报告中共计33处修改，并形成《关于〈最高人民法院工作报告〉修改情况的说明》。张军院长逐页审阅后，在最后一页郑重签字。这是国家最高审判机关对人民代表意见的充分尊重，是深入践行全过程人民民主的生动实践。
　　傍晚，经过最后一次集体读校与核对，修改情况的说明以及报告“花脸稿”在印刷厂定稿交付。18个小时后，这份经过代表认真审议、反复洗练、一起修改完善的“新”报告，将在十四届全国人大四次会议闭幕会上接受全体代表的庄严审阅。
　　人民大会堂的庄严宣读，东交民巷的深夜灯火，最高法工作报告从“出炉”到“修身”，都是对人民期许的郑重回应。全过程人民民主，在这场报告修改聚民心、汇民意的接力中，有了真实的注脚。
　　“十五五”开局之年，最高法将继续以司法之力守护公平正义，以开放姿态回应社会关切，让每一份建议都有回响，让每一份期待都有落点。（记者 姜佩杉）