2026年3月18日，北京金融法院迎来五周岁生日。

　　五年，一粒种子可破土成树；五年，一所金融专门法院，已在首都国家金融管理中心的热土上，扎根生长、枝繁叶茂。

　　党的二十大报告指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。

　　金融是实体经济的血脉。服务保障科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“金融五篇大文章”，是新时代金融司法的重要使命。北京作为国家金融管理中心，汇聚着金融监管中枢、众多金融机构总部，金融血脉奔涌不息，既是改革前沿，也是风险关口。

　　2021年3月18日，北京金融法院应势而立，揭牌运行。立足北京国家金融管理中心功能定位，围绕“服务保障国家金融战略实施、营造良好金融法治环境、促进经济健康发展”履职尽责，形成“以发展为导向”的价值理念，五年来，累计受理金融案件3.9万件，涉案标的额达1.4万亿元。

　　“五年来，我们以法治守护金融血脉，坚持审判树规则，协同促治理，有效助力首都经济金融高质量发展。”北京金融法院党组成员、副院长宋毅表示。

　　从第一槌敲响，到第3.7万件案件落槌定音；从探索起步，到专业审判体系日臻完善，这五年，是规则引领的五年，是制度创新的五年，也是法治与金融深度融合的五年。

　　以审判树规则，引领行业发展

　　2016年，某公司为发行5亿元债券融资，在债券募集说明书增信措施部分承诺，以5亿余元的应收账款作为质押担保，账期与金额足以覆盖债券本息。为使债券顺利发行，某公司给予某资产公司1%的“返费”，后者便指示其担任投资顾问的基金公司买入这批债券。

　　然而好景不长，某公司爆雷，债券评级跌为C不能偿债级别，进入违约状态。2017年真相被戳破：所谓的5亿余元应收账款增信措施为虚构。同年11月，某公司进入破产重整程序。扣除破产清偿部分后，某资产公司亏损5亿余元。愤怒之下，某资产公司将主承销商、审计、评级等中介机构一同告上法院，要求承担连带责任。

　　这是北京金融法院成立当天受理的“第一案”。一个5亿元的问号，悬在了这家“初生”的法院面前。

　　“发行人已进入破产程序，如何获取并保证凭证的完整性？”

　　更关键的是，新证券法实施后，还没有看到公开资料上有在无行政处罚的情况下，人民法院独立认定虚假陈述行为的先例。无规则可依，无先例可循，这桩官司如何裁断？

　　“没有路，就蹚一条出来。”时任北京金融法院审判第一庭负责人、该案审判长丁宇翔说。

　　面对错综复杂的案情，由丁宇翔担任审判长的七人合议庭一致决定启动司法审计程序。随后是13次庭前会议与询问、累计超20小时开庭审理、240余份证据、2万余页卷宗材料……每一项都是对专业与耐心的极致考验。

　　最终，丁宇翔团队形成的106页的判决书不仅明确了5亿元损失的责任归属，还推动了不同市场主体的归位尽责，更在司法实践中树立了新标杆——

　　创新探索了银行间债券市场的法律适用，明确了银行间债券市场非金融企业债务融资工具发行中相关中介机构的责任边界；

　　首次在确认交易因果关系的基础上，精细评估机构投资者自身的过错程度，纠正了因机构投资者未尽审慎义务可能导致的赔偿责任失衡；

　　摒弃了“一刀切”全额连带责任模式，结合各中介机构履职情况，按责任确定担责比例。

　　“建院以来，我们坚持以执法办案为第一要务，以精品审判引领规则完善、稳定市场预期，推动金融治理体系和治理能力现代化。”北京金融法院党组成员、副院长薛峰表示。

　　五年来，北京金融法院深耕规则供给，打造了一批具有标杆意义的金融司法“北京样本”：方正财务公司破产清算案获评全国破产经典案例，为中小金融机构风险处置提供范本；某证券公司执行案入选人民法院依法平等保护民营企业和企业家合法权益典型案例；新业态骑手意外险认定案为8400万新业态劳动者筑起职业风险防护墙……

　　85个案例入选人民法院案例库、全国法院优秀案例等，2个案例被写入2026年全国两会最高人民法院工作报告。2025年9月，北京金融法院承办首届全国金融法院、金融法庭审判业务研讨会，推动全国金融裁判尺度进一步统一。

　　以审判树规则，以规则稳预期。北京金融法院用五年时光，让司法规则成为金融市场稳定发展的“硬支撑”。

　　以协同促治理，防范金融风险

　　“北京金融法院是我们企业的再生父母。”当事人的这句感言，源自一起涉案标的额达23.9亿元的执行案件。

　　该案被执行人为某新能源集团公司，位列中国民营企业500强，连续数年跻身全球新能源企业前列。若按常规路径采取查封、扣押、冻结等强制措施，不仅会严重损害企业商业信誉，还可能引发连锁诉讼，债权实现也将面临极大不确定性。

　　如何平衡金融债权兑现与企业生存发展？优化营商环境工作室机制给出了答案。

　　“我们一方面邀请北京市优化营商环境专家委员会委员深入分析被执行企业的经营状况和发展前景，与申请执行人一起探讨最佳执行方案；另一方面积极与被执行人沟通，敦促其制定可行的还款方案。”北京金融法院法官江锦莲说。

　　执行中，多家银行致电咨询被执行人涉案情况，甚至表示“若确认其被执行，将按合同约定宣布债权加速到期并起诉”。

　　“面对这一情况，我们耐心向银行解释，虽然某集团公司被列为被执行人，但正在与申请执行人进行和解，案件有望顺利解决。”江锦莲说，这一举动极大维护了被执行人的商业信用，案件执行期间，没有一家银行债权提前到期，成功避免了“一案引发多案”的连锁风险，为企业保住了正常经营的外部环境。

　　最终，双方达成和解。和解后短短3个月内，被执行人主动向申请执行人支付了7亿余元。

　　协同不止于个案纾困，更要构建体系、健全机制。

　　2021年3月18日，时任中央政治局委员、北京市委书记的蔡奇同志到北京金融法院调研时强调，健全司法和金融监管机构常态化沟通机制，打造国家级金融法治协同平台。用好司法大数据，为金融审判和行业监管提供数据支撑。

　　五年来，北京金融法院始终把防风险、强监管、促发展摆在突出位置，深化府院联动、审执衔接、行业协同，构建起“监管﹢司法﹢行业自律”的多元金融治理格局。

　　走进北京金融法院一层“大数据中心”，大屏幕上数据奔涌。这里，北京金融法院已与部分地方金融监管局实现数据对接，“冒烟指数”系统与审判系统有效共享运转。

　　“通过‘冒烟指数’，高风险企业涉诉后，法官的办案系统会自动提示风险，帮助研判、完善审理方案。”北京金融法院党组成员、政治部主任王志宇介绍。

　　协同的触角，更延伸到司法与监管的同频共振中——

　　高效办理金融监管部门申请的行政非诉执行案件，创新“强执行促强监管”“行政非诉执行审查向前一步”等机制，2025年以来督促被执行人主动缴纳罚没款超亿元；

　　推动行政机关负责人出庭应诉纳入监管考核，让司法监督成为提升监管法治化水平的重要力量；

　　围绕保护金融消费者合法权益、防范化解金融风险，建立“双轨双平台”证券群体性纠纷高效化解机制，形成“庭审百问”清单化指引、要素式审理模式，深入探索金融机构破产涉众风险隔离机制，不断完善金融纠纷源头治理机制……

　　机制成林、协同共治。北京金融法院以司法之力织密金融安全防线，守护万家灯火。

　　以创新强机制，助推高质量发展

　　法治是最好的营商环境，创新是最强的发展引擎。北京金融法院以机制创新破解发展堵点，让金融司法更贴市场、更贴企业、更贴群众，全力服务实体经济高质量发展。

　　2026年春节后，北京金融法院依托优化营商环境工作室机制，促成李某诉某境外上市公司证券虚假陈述等系列案件圆满化解。该案是2019年证券法修订后，首例适用第二条第四款域外适用效力条款确定内地法院具有管辖权的证券纠纷。

　　该案被告为境外注册、香港上市、境内运营的境外上市公司，因虚假陈述被摘牌，导致境内投资者因股票无法交易而损失惨重。被告以境外上市交易为由提出管辖权异议，历经一审、二审，北京金融法院明确域外管辖适用的边界：境外证券欺诈行为影响持续至新法实施后，且损害境内投资者合法权益，内地金融法院即可依法管辖。

　　实体审理中，北京金融法院召开高水平专家论证会，聚焦法律适用、虚假陈述认定、损失核算等焦点凝聚共识，果断推出“管辖认定——示范指引——批量化解”一揽子解决方案。合议庭先后开展四十余轮耐心沟通，反复释法明理、弥合分歧，最终促成双方就给付时间、金额、主体达成一致。调解协议签订当日，被告即履行大部分案款；春节假期后，更是一次性付清全部余款。

　　看着握手言和的双方，北京金融法院党组书记、院长，本案审判长张雯欣慰地说道：“你们能够握手，我们的工作特别有价值！”不久后，双方当事人不约而同专程送来锦旗。原告的锦旗内容为“首案攻坚不畏难，今有法官似青天”，被告的锦旗内容为“精研法理、确立规则，裁判引领社会；客观公允、如我在诉，无愧业界楷模”。

　　以个案破题，以机制赋能。北京金融法院与北京市工商联创新推出“优化营商环境工作室”，打造贯通立审执的全生命周期助企体系，累计办理案件225件，涉案标的额385亿元，执行到位248亿元，纾困企业60余家，保障14万余职工就业、240余万投资者权益。该机制入选2025年北京市营商环境改革创新案例、2025年中国服贸会“北京服务”案例。

　　此外，北京金融法院深入推进“两专”建设，以专业审判庭、专业政策调研团队双轮驱动，聚焦银行、保险、绿色金融、数字金融等领域，动态形成问题库、政策库、成果库；在金融街、中关村等四大金融聚集区与北京国际法商融合示范区设立巡回审判点，让司法服务向金融一线延伸，使司法服务更贴地气、更见实效。

　　“服务保障‘十五五’规划纲要实施，是北京金融法院的重大政治责任和历史使命。”张雯表示，未来将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于金融工作的重要论述，以高质量金融司法助力金融强国建设和首都高质量发展，为“十五五”规划纲要顺利实施贡献坚实司法力量。

　　五载耕耘，金融司法之树已亭亭如盖矣。

　　站在新起点，北京金融法院将继续与金融浪潮同频共振，与首都发展同向同行，以更坚定的步伐，奔赴下一个春天。

　　（记者 李欣妍）