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以高质量司法支撑“科创名城”建设

——专访安徽省合肥市中级人民法院院长许徽

  • 来源:人民法院报
  • 发布时间:2026-04-03 09:21:37

  科技创新是城市发展的核心引擎,司法保护是激励创新创造的重要保障。在今年全国两会上,最高人民法院工作报告对“十五五”期间,人民法院加强知识产权司法保护、助力创新驱动发展、服务高水平科技自立自强提出了新要求。安徽省合肥市两级法院如何锚定合肥市“打造具有重要影响力的科技创新策源地”“基本建成具有国际影响力的科技创新中心”目标,以高质量司法筑牢创新保护屏障、服务新质生产力发展?近日,安徽省合肥市中级人民法院院长许徽接受了本报记者的专访。

图为安徽省合肥市中级人民法院院长许徽(前排左二)在一家量子信息科技公司调研。夏晨曦摄

  记者:许院长您好,合肥市委提出,“十五五”期间,将坚定不移下好创新“先手棋”,建设具有国际影响力的科创名城。请问合肥法院在强化司法保护,助力创新驱动发展方面,构建了怎样的大保护格局?

  许徽:合肥法院立足科创城市定位,始终以“严保护、大保护、快保护、同保护”为导向,构建“专业化、协同化、全链条”的知识产权大保护格局。一是加强合肥知识产权法庭建设,持续提升审判专门化、管辖集中化、人员专业化水平,助力推进科技创新升级。二是与多部门联合发布《服务保障合肥科创企业高质量发展二十条举措》《推进合肥市国家知识产权保护示范区建设加强知识产权协同保护二十条》,出台《关于助力发展新质生产力十条举措》,依托合肥法务区建设,与公检司等部门共同建立知识产权一站式保护服务机制。与G60科创走廊城市签署司法协作协议,与芜湖签署全省首个跨区域府院联动知产合作协议,实现知识产权协同保护。三是建立全国首个新能源产业司法保护基地,提供全生命周期司法护航。提供“点单式”司法服务,实现产业链延伸到哪里,司法保护就覆盖到哪里。

  记者:量子信息、人工智能等先导产业对知识产权司法保护提出了更高要求。请问,合肥中院如何进一步优化知识产权审判机制,以匹配合肥“创新核”的司法需求?

  许徽:合肥量子信息、空天技术、聚变能源、下一代人工智能、合成生物等先导产业集群加快发展,给知识产权司法保护带来了全新挑战。合肥中院持续深化知识产权审判体制机制改革,不断加强专业化审判体系建设,以高质量司法服务保障科技自立自强。一是深化繁简分流改革,通过简案快审、繁案精审,实现有限审判资源合理配置,着力破解案件审理“周期长”问题,提升审判执行质效。二是完善技术事实查明体系,从专业技术人才中聘任80名技术调查官和188名智库专家,充分发挥技术专家的作用,确保技术事实认定的科学性和准确性。三是健全专业人才培养机制,安排法官前往最高人民法院知识产权法庭挂职锻炼,健全常态化业务培训和案例研讨机制,鼓励法官深入科创企业走访调研,提升司法服务精准性,实现司法服务保障与科技创新发展同频共振。

  记者:作为科创之城,合肥的发展离不开“芯屏汽合”“急终生智”等战略性新兴产业的集聚。法治是最好的营商环境,在“十五五”开局之年,合肥中院在服务发展新质生产力方面将开展哪些工作?

  许徽:“十五五”规划纲要对“因地制宜发展新质生产力”提出明确要求。在“十五五”开局之年,合肥法院将认真贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求,坚持多维度精准发力,护航新质生产力发展。一是稳定创新主体司法预期。充分发挥司法裁判的规范、评价与引领作用,严厉打击恶意拖欠科创企业账款等行为,以司法裁判公正性、稳定性、权威性让企业创新更有底气。二是凝聚府院联动保护合力。充分发挥合肥破产公共事务中心的统筹作用,完善“执转破”工作机制,助力企业实现产能升级、技术迭代。打通司法与行政信用信息通道,助力科创企业“知产”变“资产”。三是擦亮高质量发展绿色底色。加大对生态环境科技、绿色低碳技术等创新成果司法保护力度,特别是对合肥新能源产业的司法保护,持续擦亮巢湖“最好的名片”,努力在司法服务经济社会发展全面绿色转型上走在前、作表率。

  记者:随着长三角一体化深入推进,G60科创走廊城市间的人员、资本、技术流动更加频繁,跨区域的商事纠纷和执行难题也随之增多。合肥是G60科创走廊的重要节点城市,合肥中院在“十五五”期间将如何深化与长三角兄弟法院的司法协作?

  许徽:深化长三角区域司法协作是一项“必答题”,合肥中院将紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词持续加强跨区域司法协作。一是深化审判协同。通过规则共建、交流研讨、发布审判白皮书与典型案例等方式,推动长三角法院在知产保护、金融审判等方面的法律适用和裁判尺度统一。二是加强执行联动。设立专职团队对接G60执行协作事项,探索打造“云端执行”体系,针对科创企业资产特性,推行“活封活扣”跨域互认,避免多头查封影响企业生产。三是强化数字赋能。深化长三角司法数据共享,推动立案、庭审、保全、执行等全流程跨域通办。同时,完善常态化会商、人才互鉴机制,推动司法协作从“点对点”向“一体化”升级,以高质量司法护航长三角高质量一体化发展。(记者 屠少萌 周瑞平

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责任编辑:韩绪光