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“软实力”引领“硬发展”,上海法院大力推进文化品牌建设——

种下法治的种子,开出为民的花

  • 来源:人民法院报
  • 发布时间:2026-05-09 08:35:25

  上海市黄浦区20.52平方公里内的小巷中,散落着143处红色资源,数量居全市第一。

  徐汇区人民法院和徐汇区长桥街道办事处里,各栽种着一棵甘棠树,正枝繁叶茂。

  静安区中山北路567号,伴随着启动键按下,一场别开生面的沪喀校园法治辩论赛拉开序幕。

  文化是城市的灵魂。习近平总书记一直关心上海的文化建设,强调“要注重传承城市文脉,加强文物和文化遗产保护,传承弘扬红色文化,深入实施文化惠民工程”。上海法院贯彻落实习近平法治思想、习近平文化思想,以文化建设引领法院高质量发展的故事,就从这三个地方讲起。

  烟火人间里那个递办法的人

  “法官,这么大一笔钱,是大伙好几年的盼头啊!”

  “这批人参达不到非遗切片标准,砸招牌的事我不干!”

  这是一起合同纠纷,来自东北的大叔从参农手里收来野山参,粗加工后提供给上海某老字号药行,却因为没有达到切片标准,被拒绝支付货款。

  当“老字号”的品质要求遇上老百姓的生计问题,怎么办?黄浦区人民法院商事审判庭法官张隽子走进小巷,探访了十余家老药房。她与药房师傅拉家常、聊行情,一个念头冒了出来:野山参做切片不行,磨粉却绰绰有余。让老字号加工人参粉,再返销东北。问题迎刃而解!

  黄浦区拥有“中华老字号”品牌96个、“上海老字号”品牌25个,占据上海“老字号”的半壁江山。“审理涉‘老字号’案件,不仅要严格保护‘老字号’的经济和文化价值,还要让大家把生意做下去,把‘蛋糕’做大。”张隽子说。

  从家门到校门再到院门,张隽子一开始被安排在法院综合部门工作,练就了扎实的文字功底,但总觉得综合能力图谱上少了一部分。自2023年起,黄浦区法院充分发挥红色资源集聚优势,开展“外滩法官小巷行”活动,让青年干警循着革命先烈的足迹深入一线、走入群众,开展巡回审判、调解、法律宣讲等工作。张隽子成为其中一员。

  有一次,张隽子巡回调解一起相邻纠纷,楼上居民投诉一楼住户开设洗脚店扰民。她认真释法说理,却收效甚微。最后,纠纷还是在居委会干部的建议下,以洗脚店赠送优惠券的方式画上了句号。“我们关心的不仅仅是把法院的案件解决掉,更是把老百姓的事情和矛盾解决掉。”居委会干部的这句话从此刻在了张隽子心上。

  将党性与人民性结合在司法审判中、把屁股端端地坐在老百姓的这一面,不仅需要情怀,也需要智慧。而这正是“小巷行”的意义所在。

  “补偿款该平分,这是父辈留下的老宅!”

  “我好心同意您在这落户养老,凭啥要补偿款?”

  2025年6月17日,黄浦区法院“外滩城市更新巡回审判(调解)工作站”里,一起因征收补偿款分割引发的姑侄纠纷正在开庭。复杂的家庭关系、多年的积怨,一度让气氛剑拔弩张。如何破局?黄浦区法院民事审判庭法官王蓓蕾抛出了她的“分蛋糕”理论:“补偿款就是一块大蛋糕。如果僵持不下,拖慢了征收,蛋糕就变小了。”姑侄俩态度悄然松动。

  从保障旧区改造的“外滩城市更新巡回审判(调解)工作站”,到坐落于上海“进口浓度”最高地的“新天地国际商事巡回审判站”,从在全市法院率先实现巡回审判全覆盖,到诉讼服务入驻街道综治中心全覆盖……两年来,外滩法官们走到群众身边,说群众的话,解群众的难。他们用行动证明了“法官不是高高在上的裁判,而是烟火人间里那个递办法的人”。

  一棵扎根社区的“树”

  古时召公甘棠树下听讼决狱,留下“甘棠遗爱”的典故。而在徐汇区法院,也有这样一棵“甘棠树”。2018年,该院沿袭优秀司法文化,坚持和发展新时代“枫桥经验”,成立“甘棠树下”社区法官工作室,将司法资源下沉社区,解决老百姓急难愁盼。

  王宏霞是工作室的第一任负责人。工作室成立第一年,她带着书记员,跑遍徐汇区13个街道(镇)、300余个居委社区,逐步摸索出每月定期上门、紧急情况“随叫随到”的工作模式。

  有一次,台风天的深夜,王宏霞接到居委会电话。原来,傍晚台风刮倒的大树砸伤了一位老太太,引起赔偿纠纷,经过社区人民调解员努力,双方已同意和解,但对调解协议还有疑虑,就差“临门一脚”。王宏霞握紧电话,仔细分析双方争议焦点,在线指导调解员列明赔偿金额、赔偿方式,并就双方争议的条款进行释明,等化解完纠纷,已经是次日的清晨。

  诚心、耐心、专业、敬业……社区法官工作室很快赢得了老百姓的口碑,但问题也逐渐浮现了出来。

  徐汇区作为上海中心城区之一,既坐拥武康大楼、衡复历史文化风貌区等人文地标,也有西岸凤巢、智塔等摩登大厦;既有弄堂里闲憩的爷叔阿婆,也有写字楼忙碌的白领……近年来,经济业态、人文生态愈加复杂,利益诉求、矛盾纠纷日渐多元,都给超大城市的社区治理带来挑战。

  社会治理是一项系统性工程。自2020年起,徐汇区法院加强工作室体系化建设,以“工作室”为“中枢”,根据区域重点工作和产业聚集特色设立“工作站”,结合片区网格化管理需求建立“联络点”,形成“点—站—室”三级治理体系。同时,还积极融入党委领导下的社会治理大格局,与区检察院、区发改委等签署民商行“一体化”护企合作备忘录,与区公安分局共同推进“三所联动”机制建设等。

  “本以为要打几年官司,还有可能连累公司,没想到最终能在‘家门口’解决,并把损失降到最低。”2025年5月,一场牵涉金额高达上亿元的股权纠纷,在徐汇区虹梅街道综治中心成功调解后,该企业负责人感慨道。

  此前,综治中心已联合虹梅司法所、派出所、律师事务所开展一轮轮调解,但因为涉及复杂的法律关系、巨额的利益分割,一度进展艰难。恰逢“甘棠树下”社区法官工作室升级入驻综治中心,商事审判团队法官受邀加入调解组,结合公司法适用、股权回购条款等,为当事人深入分析利弊,经过多轮“背靠背”沟通及联合调解会,最终双方就股权分配方案达成一致。

  “从1.0版升级为2.0版,不变的是‘便民’,提升的是‘效率’。”“甘棠树下”社区法官工作室副主任王建芬说道。

  据统计,截至目前,该工作室已入驻辖区13个街道(镇)综治中心,嵌入登记立案、司法确认、巡回审判、执前治理等服务,助力一站式解纷、全链条化解。七年来,工作室推动徐汇区纠纷调解成功数从年均1.6万余件升至4万余件,努力实现“矛盾不上交”。

  把法治的种子种在人心里

  “李法官,我很早就关注了上海二中院的微信号。”

  “我们法院微信号上发布了不少学术文章。”

  “其实,我更关注二中院的文化建设。”

  参加最高人民法院组织的晋级高级法官培训班以来,上海市第二中级人民法院商事审判庭法官李洋“有点忙”。课间休息期间,已有四位其他省市法院的同事来找他添加微信,都想深入了解“至正文化”。

  自2019年起,上海二中院坚持“精进笃行、大公至正”的院训,以至正文化建设为牵引,促公正、提效率,有力推动新时代法院现代化建设。

  李洋第一次感受到至正文化,是刚从基层法院遴选到上海二中院的时候。当时,恰逢一批老法官退休,“至正剧社”策划群像剧,回顾退休法官的青春岁月,他受邀扮演一位军转的退休法官,在反复排练、深情演绎老一辈“二中人”的职业故事中,他一下子明白了至正文化的内涵,也融入了上海二中院这个大家庭。

  而这也是至正文化的生命力所在:一方面,通过“至正·法治论坛”“至正学社”等一系列实务项目,打造追求专业的法律文化。另一方面,深挖法院人、案、事背后故事,自编自导自演舞台剧、拍摄微电影,发掘身边的感人故事,汇聚凝聚人心的力量。

  在至正文化的加持下,迄今,上海二中院已有71件案件入选最高人民法院公报和指导性案例,审理的113件案件入选人民法院案例库;与《人民司法》杂志社等单位合作举办四届“至正杯”主题征文活动,涌现出一大批具有较高学术价值和实践指导意义的研究成果,成为一年一度的全国法院学术盛会。“至正剧社”也获评“全国法院文化建设特色项目”,多部微电影在国内、亚洲各项比赛中获奖。然而,至正文化的影响力却远远不止这些。

  自2024年起,每逢4月,上海二中院未成年人与家事案件综合审判庭庭长季磊就更加忙碌了。除了日常的审判工作,他还要参与筹备上海二中院、上海法治报社合作主办的“至正杯”校园法治辩论赛(喀什赛区)。如何将依法治疆、文化润疆与青少年普法结合起来?季磊和工作组的成员们将至正文化的创新精神从黄浦江畔带到新疆叶尔羌河。

  “我们在模拟辩论环节精心设计了正反方切换内容。”季磊介绍,如果说每一次辩题的准备,都是同学们学习、理解、掌握法律及其背后价值观的过程,那么从正方转变为反方、反方转变为正方的体验,则是教会他们正确看待事物的两面性,学会换位思考,因为“法律不应该是冰冷的、僵化的”。

  这样的“巧思”还有很多,辩论现场的唇枪舌剑、现场访谈的推心置腹、法官寄语的润物无声,让这场校园辩论赛不再是一场简单的交锋。“比起结果的输赢,更重要的是,我们在孩子们的心中种下了一颗法治的种子,一颗‘至正’的种子。”季磊说。

  理念先行,系统推进。近年来,上海法院大力推进文化品牌建设,全力打造全景式的文化品牌体系,形成了“甘棠树下”社区法官工作室、“三代劳模传薪工程”、“生态司法点亮美丽瀛洲”、“春天的蒲公英”青少年法治教育工程等一批成果。

  法院文化的力量何在?可能在职业精神的引领中,可能在区位优势的展示中,也可能就在孩子们对法治的信仰里。

  记者 郭燕

责任编辑:韩绪光