基层强则国家强,基层安则天下安。习近平总书记强调,“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’,坚持党的群众路线,正确处理人民内部矛盾,紧紧依靠人民群众,把问题解决在基层、化解在萌芽状态”。5月25日,第五次全国人民法庭工作会议在北京召开,会议总结了2020年第四次全国人民法庭工作会议以来人民法庭工作取得的成绩,决定命名全国100个人民法庭为首批“枫桥式人民法庭”,并就下一步如何持续做好人民法庭工作进行了部署。
自第四次全国人民法庭工作会议以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,人民法庭始终与党和国家事业发展同步,与全国法院审判工作同步,坚持依法履职、担当作为,政治统领更加有力、民生司法更具温度、服务大局更富实效、促推治理更加深入、法庭建设更趋规范。五年来,人民法庭数量由10759个增至11035个,乡村法庭为7615个,占比增加一成;审结各类案件3400万件,是上一个五年的1.7倍,占全国法院一审结案比例由25%升至35%。
“枫桥式人民法庭”创建是党中央部署的一项重要创建示范活动。自2023年11月最高人民法院部署开展“枫桥式人民法庭”创建示范活动以来,各级人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”一系列重要论述精神,坚持为大局服务、为人民司法,积极动员组织广大人民法庭深入开展创建工作。首批“枫桥式人民法庭”的诞生,反映了全国人民法庭工作的创新探索和丰硕成果,各地法院、人民法庭要以“枫桥式人民法庭”为榜样,争当坚持和发展新时代“枫桥经验”的先锋模范,努力推动人民法庭工作高质量发展再上新台阶。
推动人民法庭工作高质量发展再上新台阶,要深刻把握人民法庭工作的政治属性。人民法庭是审判领域贯彻党的创新理论和路线方针政策的“最后一公里”,也是司法服务人民群众的“基层第一线”,人民法庭的作用发挥和形象树立,直接关系人民群众对党的执政理念、大政方针的感受,直接关系人民群众对党的领导的衷心拥护、对社会主义法治的信任信仰。要深刻认识人民法庭工作的鲜明政治性、政权性、人民性、法治性,始终以习近平法治思想为“纲”作“魂”,切实把党的绝对领导落到实处,助力把党的执政根基筑得更牢、夯得更实。要结合树立和践行正确政绩观学习教育,处理好依法定分和更重止争、司法办案和服务治理、自我评价和群众感受等辩证关系,既要显绩、更重潜绩,让“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”在司法审判基层一线形成生动实践。
推动人民法庭工作高质量发展再上新台阶,要紧紧围绕推进中国式现代化挺膺担当。当前,我国正处在加快转型升级、推进高质量发展的关键阶段,生产关系、社会关系和利益格局深刻调整中产生的矛盾纠纷,以案件形式反映到审判领域,更多涌入人民法庭,人民法庭职能作用被赋予新的更丰富内涵。要切实提高人民法庭案件审判质效,结合基层办案实际,优化审判管理,不断提高案件办理质量、效率、效果,更好更快地把矛盾纠纷化解在基层,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要发挥司法一线敏于感知经济社会发展新情况新变化的优势,对司法服务保障面临的新课题新要求,要及时研究、请示报告,为完善司法政策提供有力支撑。要在全面入驻县级综治中心基础上,用好人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”机制,推进基层法院及人民法庭全面对接乡镇(街道)综治中心,助力综治中心增强吸附、化解矛盾能力。
推动人民法庭工作高质量发展再上新台阶,要持续加强人民法庭标准化规范化建设。人民法庭建设应当因地制宜,注重标准化规范化。现阶段,一些法庭建设不标准不规范是制约人民法庭工作整体高质量发展的突出问题之一。要进一步优化人民法庭布局,将“根据地区、人口和案件情况”、符合“三个便于”作为新形势下进一步优化人民法庭布局的基本要求,并结合地区实际抓好落实。要进一步加强人民法庭管理,坚持法庭也是法院,规范和加强人民法庭人员配备,持续提升人民法庭整体科学管理。要进一步发挥“枫桥式人民法庭”示范引领作用,认真总结首批“枫桥式人民法庭”工作中的好经验、好做法,加大宣传推广力度,坚持以点带面,促进整体提升。
人民法庭建设是一项系统工程,推进中必然面临这样那样的问题和困难,必须紧紧依靠党委领导,压紧压实各级法院党组责任,上下协同、横向联动,形成合力、扎实推进。要充分发挥党的领导体制机制优势,对事关人民法庭建设发展的重点问题,要加强向党委、党委政法委请示汇报,积极主动与政府等部门沟通协调。要把人民法庭作为人才锻炼基地、骨干培养平台、干部成长摇篮,择优选配年轻干部到人民法庭经受历练、打好基础。要持续强化科技赋能,结合数字法庭建设,推动加强人民法庭数字化智能化相关软硬件设施建设,切实以科技赋能法庭工作提质增效。
基础不牢,地动山摇。人民法庭是基层的基层、基础的基础,必须下十分气力抓紧抓实。各级法院要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,真抓实干、久久为功,推动人民法庭工作高质量发展再上新台阶,为加强新时代审判工作夯基固本,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献!
责任编辑:刘帆