基层强则国家强，基层安则国家安。
　　作为基层人民法院的派出机构，人民法庭是基层法治实施的重要主体，是基层的基层、基础的基础。正是这些散布在偏远乡间、街道社区的人民法庭，将公平正义的根脉，深深扎进了人民群众生产生活的沃土之中。
　　5月25日，最高人民法院在国家法官学院召开第五次全国人民法庭工作会议，并命名首批100个“枫桥式人民法庭”。“枫桥式人民法庭”创建工作高级法院代表和首批“枫桥式人民法庭”代表现场或书面交流发言。
　　据悉，第四次全国人民法庭工作会议以来，人民法庭依法履职、担当作为，在职能发挥和自身建设方面均取得长足发展。五年来，人民法庭数量由10759个增至11035个，乡村法庭为7615个，占比增加一成；审结各类案件3400万件，是上一个五年的1.7倍，占全国法院一审结案比例由25%升至35%。
　　会议总结经验、分析形势，研究部署当前和今后一个时期人民法庭工作，推动人民法庭工作高质量发展再上新台阶。
　　扎根基层沃土，厚植党的执政根基
　　基础不牢，地动山摇。
　　人民法庭处于司法审判的最基层、最前端，是党在基层的法治窗口，能否真正化解矛盾纠纷、维护公平正义，事关人民群众对党的领导的衷心拥护、对社会主义法治的信任信仰。
　　会议指出，人民法庭离群众最近、服务群众最直接，办的多是关系群众切身利益的身边“小案”，必须坚持以人民为中心，更加注重方便群众诉讼、保障群众权益、解决群众急难愁盼，切实让人民群众感受到公平正义；更加注重发动群众、组织群众、依靠群众，把人民法庭工作和基层法治建设深深植根于人民。
　　近年来，人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导下的基层治理体系，与23.4万家村委会、居委会、人民调解委员会等基层治理单位“在线”对接、联防联治，助力大量矛盾纠纷不出村；对接8836家乡镇（街道）综治中心，做实先行调解、指导调解、联动解纷；常态化开展以案说法、送法下乡，指导培育大批“法治带头人”“法律明白人”，积极服务基层良法善治。
　　江西是农业大省，全省76%的人民法庭在乡村。江西省高级人民法院党组书记、院长傅信平在会上介绍，江西法院与1094个乡镇综治中心建立诉调对接工作机制，以乡镇综治中心为平台，对需要法官指导调解的矛盾纠纷，由综治中心吹哨、法庭报到，有力推动矛盾纠纷源头预防化解。同时，依托社会治理网格化、巡回审判等机制，打造并推广“法通村”“圩日法庭”做法，将司法服务嵌入乡镇综治工作体系，推动司法资源向农村下沉。
　　在内蒙古自治区，土默特右旗人民法院美岱召人民法庭依托综治中心建立“调解员培训基地”，做实做细指导调解职能，2025年以来已组织开展专题讲座、案例研讨等培训20余场，实现村干部、人民调解员等调解力量培训全覆盖，推动基层调解从“能调解”向“会调解、调得成、群众服”转变。
　　依托党建、联动各方，才能奏响基层治理最美“交响乐”。
　　山东省惠民县人民法院孙武人民法庭依托“家事暖阳”党建品牌，联动人大、公安、妇联等多元主体，构建“信息共享、矛盾联调、风险共防”的家事纠纷化解共同体。同时，成立“家事暖阳”党员志愿服务队，常态化开展“暖阳护校”“暖阳敬老”“暖阳救助”系列行动，推动司法服务从“法庭内”向“群众家门口”延伸。
　　在科技飞速发展的今天，数字化手段是不断延伸公平正义触角的重要一招。
　　浙江省高级人民法院党组书记、院长郑青在会上作交流时表示，为建强多元解纷“最小支点”，浙江高院争取省委出台全面加强共享法庭建设意见，依托数字化手段，把指导调解、化解纠纷、线上诉讼、普法宣传等司法服务送到群众家门口，打造学习宣传贯彻习近平法治思想的基层阵地，一站式诉讼服务、一站式多元解纷、一站式基层治理的最小支点。
　　传递司法温度，护航发展稳定大局
　　“民事案件同人民群众权益联系最直接最密切。各级司法机关要秉持公正司法，提高民事案件审判水平和效率。”习近平总书记心系群众，语重心长。
　　会议指出，近年来人民法庭化解大量民生领域纠纷，调解结案占比更高、司法程序用时更短、定分止争效果更佳，人民群众感受更好。
　　人民法庭，正有力打通公平正义直抵群众生产生活的“最后一公里”——
　　线下服务贴近群众，畅通劳动报酬追索、工伤赔偿和残疾人、老年人、军人军属等维权绿色通道，常态化开展巡回审判，“车载法庭”“马背法庭”“水上法庭”覆盖偏远地区，“错时法庭”“圩日法庭”不误工时、不违农时；线上服务便捷高效，全面推广网上立案、跨域立案、电子送达、云上庭审、跨域协作，让数据多跑路、群众少跑腿；各地探索简单、无争议案件由人民法庭直接执行，高质效保障胜诉权益……
　　重庆市九龙坡区人民法院白市驿人民法庭立足巴渝茶馆文化和“走马镇民间故事”“白市驿川剧”等非遗资源，探索出带着乡土味的工作法。
　　白市驿法庭庭长邓晓光在会上介绍，“茶叙式”调解把百姓“喝盖碗茶、摆龙门阵”的习惯融入调解，在茶香中消弭对立情绪，一起农村百岁老人赡养纠纷在茶叙中圆满化解。“戏说式”宣讲，邀请非遗传承人将婚姻、赡养等民生案件编成曲艺故事，改编典型案例8件，巡讲15期，受众2000余人次。同时，联合“老杨群工”等本地治理品牌，白市驿法庭把5G“车载便民法庭”开进集市田间，三年来开展巡回审判、法治宣传60余场1万余人次，化解纠纷320余次。
　　法庭虽“小”，意义却大。会议认为，人民法庭“注重强化政策指引，着力服务高质量发展和高水平安全”，服务大局更富实效。
　　广东省东莞市第一人民法院南城人民法庭立足东莞“智创优品”城市发展战略，聚焦企业发展“疑难杂症”，与人社、税务等部门联合组建“专家问诊团”，先后实地走访24家专精特新重点企业，帮助企业防范供应链交易、物流仓储、用工纠纷等常见法律风险，高质量服务新质生产力。
　　新疆维吾尔自治区奇台县人民法院老奇台人民法庭辖区地域辽阔、土地肥沃，“老贾来了”审判团队，逐步成长为这片土地最需要的队伍。
　　“近三年来，诉讼案件从440件下降到110件，申请执行率仅11.51%。”老奇台法庭庭长贾维亮在会上自豪介绍。
　　据了解，针对土地承包价格波动、经营权流转不规范等纠纷高发频发态势，“老贾来了”审判团队将庭审现场搬到高山麦田，以示范诉讼引领做优批量调解，全力保障辖区53.88万亩高标准农田建设，仅用2天时间就化解了涉78户1600亩土地的流转纠纷。
　　加强标准化规范化建设，锻造过硬队伍
　　人民法庭是基层法院的延伸和补充，人员少、分布散、距离远，只有实现标准化、规范化建设，才能更好推动相关工作整体高质量发展。
　　会议指出，多地研究出台务实举措，因地制宜优化法庭布局，推动标准化规范化建设，法庭工作条件持续改善。
　　北京市高级人民法院书面介绍，面对辖区城市化率接近90%的发展，北京法院立足“三个便于”，充分调研、积极探索，推动辖区法庭更新定位、科学转型。“城市法庭对焦城市功能化建设、乡村法庭对焦新农村建设和生态环境保护、城乡法庭对焦新型城镇化建设，满足首都不同区域经济社会特点和差异化服务保障需求。”
　　会议披露，人民法庭17000余名法官中，本科及以上学历超过95%，队伍结构、能力素质、司法作风不断优化。
　　事业兴衰，关键在人。如何激发广大人民法庭干警的干事创业热情？
　　吉林省高级人民法院书面介绍，吉林法院鲜明树立“干部从基层选、人才到一线练”用人导向，将法庭工作经历作为干部选任、入额遴选、晋职晋级硬指标。截至2025年，全省法庭在岗人员达2037人，较2019年增长94.8%，队伍规模实现跨越式增长。
　　在扎根基层的岁月里，榜样的力量是一盏盏不灭的明灯。
　　河北省沙河市人民法院白塔人民法庭原庭长王世广35年如一日扎根基层法庭。2023年8月，沙河遭遇强降雨，山区一户村民地基被冲塌，砂石流入下方邻居院内，冲倒院墙产生纠纷。王世广带领法庭干警先后8次进村现场勘验，多次调解至深夜，不辞辛苦、真诚为民的态度深深打动了双方当事人，最终促成和解。
　　在王世广的精神引领和示范带动下，白塔法庭全体干警将为民初心贯穿执法办案全过程，“我们多跑一里路，群众就少操一份心”成为全庭共识。
　　云南省双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县人民法院勐库人民法庭以挂牌成立全省首个“鲍卫忠群众工作法调解室”为契机，把鲍卫忠同志“人心换人心”的核心理念融入审判执行全流程，开展鲍卫忠群众工作法专题学习，把榜样力量转化为办案实效、服务动能。法庭调解率85.15%，无一例案件引发群众信访。
　　“枫桥式人民法庭”创建是党中央部署的一项重要创建示范活动。自2023年11月最高人民法院部署开展“枫桥式人民法庭”创建示范活动以来，各地人民法庭积极深入开展创建工作，社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制不断健全完善。
　　福建省高级人民法院将“枫桥式人民法庭”创建工作列为“一把手”工程，推动全省法庭建设从达标向创优提档升级，近五年新建、翻修法庭28个，累计投入超3000万元完善法庭信息化建设，科技法庭、电子卷宗同步生成等功能全面普及。
　　甘肃省高级人民法院推动“枫桥式人民法庭”创建和“马锡五审判方式”传承创新深度融合，把“深入实际、依靠群众、巡回审判、就地解决”等“马锡五审判方式”的精髓灵魂，落实到法庭工作中。获得首批“枫桥式人民法庭”命名的张掖市甘州区人民法院西郊人民法庭，立足辖区制种产业聚集的特点，梳理案件反映的“合同陷阱”，与有关部门共同修订种子生产合同，推动涉种子纠纷同比下降31.3%。
　　会议指出，首批“枫桥式人民法庭”命名，强基导向鲜明，引领作用突出，各地人民法院要认真指导总结工作中的好经验、好做法，加大宣传推广力度，促进以点带面、整体提升。
　　据悉，第二批创建示范工作已从2025年11月接续启动。后续评估将把第一批创建成果的示范引领效果作为重要参考，对人民法庭整体工作水平提升明显、发展更为均衡的地区，在指标分配上予以倾斜。
　　击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆启新航。站在“十五五”开局新起点，人民法院将继续真抓实干、久久为功，推动人民法庭工作高质量发展再上新台阶，为加强新时代审判工作夯基固本，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。（记者 姜佩杉）