七月二十一日,记者团在北部湾港钦州自动化集装箱码头开展实地采访。本报记者 吴琪 摄
碧海临风、运河潮起。
广西行第二站,记者团来到钦州。山海相拥的钦州,既有海豚逐浪的滨海灵秀,更有平陆运河奔涌向前的时代气势。作为西部陆海新通道关键枢纽、广西向海图强战略支点,内河航道与北部湾海港在此衔接交汇,一条联通内陆、通江达海的大动脉,正在八桂大地加速成型。
沿钦江一路向南,放眼平陆运河的建设现场,河道向远方绵延,挖掘机往来作业,工程车辆穿梭不息,这条连通内河与海洋的黄金水道,正一步步从蓝图变为现实。
“这项承载各方期盼、事关发展大局的世纪工程体量大、涉及面广,征地拆迁、劳务薪资、工程合同、设备租赁等矛盾纠纷易发多发,对司法服务保障提出了更高要求。”随同记者团走访运河施工现场的钦州市中级人民法院副院长林杰坦言。
柴油是工程建设的“血液”。在平陆运河建设期间,一起柴油盗窃案曾轰动整个项目一线。
2023年8月至2024年9月,被告人袁某某利用承包运河标段柴油配送业务的便利,改装加油机芯片、加装遥控装置,纠集同伙在给工程车辆加油时秘密盗取柴油,再低价转卖牟利,累计涉案赃款高达1533万余元。
“案件办理之初,我们最担心巨额经济损失无法追回,持续影响标段正常施工。”时任钦州中院刑一庭庭长何燕飞介绍,钦州两级法院精准区分主从犯,依法对策划组织者袁某某判处有期徒刑十二年六个月,并处罚金50万元,其余被告人分档量刑。
案件审理全程同步紧盯追赃挽损,耐心开展释法说理,最大程度挽回施工方经济损失。案件审结后,钦州中院坚持“办理一案、治理一片”,针对施工企业第三方外包监管、计量设备检测漏洞提出整改方案,推动项目完善内控机制,以刑事审判强力震慑危害重点工程建设犯罪。
“平陆运河是世纪工程、民生工程,容不得纠纷拖延、矛盾积压。我们坚持‘项目建设到哪里,司法服务就跟进到哪里’,把司法阵地前移、解纷端口前置,最大限度把矛盾解决在一线、化解在诉前。”林杰说。
离开运河建设腹地,记者团一路向南,抵达北部湾港钦州自动化集装箱码头。辽阔港湾里,巨型岸桥舒展长臂,无人驾驶运输车在堆场有序穿梭。
“通道越通畅,跨境商贸往来越密集,随之而来的货运纠纷、海事争议也在增多。”北海海事法院立案庭副庭长唐华泽介绍,“近日,我们化解了一起涉及西部陆海新通道滨海公路某桥段航道整治重点工程案件,多家跨区域企业牵涉其中,多层分包关系错综复杂,水工工程司法鉴定难度大,且各方未对工程进行结算。如果走完完整诉讼程序,耗时久、成本高,不仅加重企业诉累,还可能影响项目推进。”
对此,法院启动“法院﹢法学会”联动解纷模式,联合广西海商海事法学研究会开展调解。一边依托线上平台组织各方对账核算,厘清700多万元的争议工程款;一边反复释法说理,引导企业换位思考。
前后仅一周时间,各方达成方案:被告先行支付420万元工程款,剩余款项待项目审计完成后按约结清。4月30日钱款顺利到位,原告当即撤诉,还省下6万元诉讼费。
唐华泽说:“工程施工项目纠纷,不能简单一判了之。多元调解既能快速兑现企业债权,保住经营主体合作基础,也是我们依托新时代‘枫桥经验’,护航向海经济、保障重大项目平稳建设的有效路径。”
记者还了解到,北海海事法院在钦州港设立办案点,主要管辖发生在钦州市范围内的海事海商案件,辖区港口航运繁忙、涉海产业集聚、涉外纠纷多发,办案点充分发挥海事审判专业优势,有力推动辖区向海经济高质量发展。
一河通内陆,一港连四海。为全方位护航通江达海大通道建设,广西法院全域发力,构建自治区、市、县三级联动司法保障体系。广西高院将服务平陆运河建设列为重点工作,出台12条重点工作专项举措。钦州法院创新推行“三个一”工作机制,院领导牵头抓总、职能部门专项落实、清单化压实责任;因地制宜布局司法阵地,设立平陆运河巡回法庭、自贸区巡回法庭、专业审判庭,组建专项工作专班,实现涉运河案件专业化审理、全链条跟进。
运河连通内河,海港拥抱蔚蓝。行走钦州,看得见、摸得着的司法服务贯穿港航发展全过程。钦州法院刚柔并济、惩防并举,纾企困、解民忧、保进度、护大局,让世纪工程建设跑出速度、重大通道发展更有温度,为广西向海图强铺就坚实法治底色。
暮色泛起,港区灯火次第点亮,港口作业依旧繁忙。告别钦州港,记者不禁期待起明天将会有怎么样的故事呢?
(记者 乔文心 李欣妍)