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广西防城港:一河睦两国 司法护边安
  • 来源:人民法院报
  • 发布时间:2026-07-23 08:37:08

七月二十二日,记者团在防城港市东湾红树林湿地开展实地采访。本报记者 吴琪 摄

  “语言没有隔阂,纠纷就地化解。往来做跨境生意,心里踏实。”北仑河畔、东兴边民互市贸易区的人流里,不少中越边民提起“国门调解室”,都会给出这样一句评价。
  7月22日,沿着西部陆海新通道一路向西南,记者团抵达边境小城东兴。北仑河碧波流淌,一河之隔便是越南芒街。坐落于边民互市贸易区内的广西壮族自治区东兴市人民法院中越商事纠纷特别巡回法庭,成为守护这条边境商贸线的法治驿站。
  诉讼服务大厅内,中越双语标识随处可见。数字法庭、自助诉讼终端、线上调解平台同样支持双语操作,有效消除了中越当事人的语言障碍。自2014年设立以来,法庭深耕边贸解纷主业,2024年7月搬迁新址、提质升级,2026年新增涉外涉边刑事犯罪治理刑行衔接、涉外涉边生态环境资源审判两大专业工作室,实现民事、刑事、环境资源审判一体化布局,服务边界更广、治理效能更精。
  “东兴是对外开放前沿,很多越南客商、边民语言不通、不熟悉中国法律,遇上生意纠纷常常求助无门。我们把调解阵地向前推,在东兴口岸设立‘国门调解室’,就是要把司法服务送到离商户最近的地方。”东兴法院法官助理李健刚向记者介绍。
  采访中,一块“中间人”的台卡引起了记者注意。所谓“中间人”,是法庭吸纳的市场商户、行业代表,他们通晓中越双语,熟悉两国商贸惯例,既当翻译桥梁,又做情理疏导。“国门调解室”依托区位优势,联动口岸管理、市场监管、公安和司法等力量协同共治,实现边境纠纷就近化解、快速化解、温和化解。
  不久前,越南籍商户陈某甲就亲身感受到“国门调解”带来的便利。陈某甲计划在东兴经营越南特产商铺,向本地商户租赁土地,预付租金后才得知地块早已被依法征收,无法办理经营手续。前期投入打了水漂,多次沟通、报警调解均无果,语言不通、求助无门的她一度打算放弃经营、返回越南。
  抱着最后一丝希望,陈某甲来到中越商事纠纷特别巡回法庭求助。法庭第一时间安排双语工作人员提供翻译保障,法官联合特邀调解员、市场威望商户共同参与调解,一边向陈某甲厘清法律边界,一边反复向出租人释明违约责任。经过多轮耐心斡旋,最终双方达成和解,出租人一次性退还租金并支付赔偿金,跨境纠纷顺利化解。
  “在调处纠纷时,‘中间人’调解员配合法官,将法言法语转化成通俗易懂的道理,促使双方互谅互让。法、理、情相通,不仅高效化解了矛盾,更增加了中越边民之间的友谊互信。”华侨特邀调解员杜益妙说。
  靠前调解、双语服务、多元联动,是巡回法庭的鲜明底色。近年来,法庭持续打造涉外民商事纠纷一站式解决平台,联合多部门出台边贸商事合同示范文本,从源头减少交易纠纷。2024年以来,法庭受理各类民事案件492件,涉外民商事案件61件,调处边民边贸纠纷25件,超百件案件以调解、撤诉方式平稳化解。
  数字背后,是边境贸易法治化水平不断提升的清晰轨迹。东兴法院主动融入“五位一体”合力强边固防格局,打通边境法院、检察院、公安、海关、行政监管协作通道,理顺涉外涉边案件刑行认定、线索移送流程,全链条打击走私、偷渡等跨境犯罪,从源头防控边境风险,护航口岸经贸有序发展。
  “2025年,东兴市外贸总额达到352亿元,进出口货物及货值均创历史新高,沿边开放的蓬勃活力,离不开稳定公平透明、可预期的法治保障。”东兴法院副院长冯建华表示,在口岸经济高速增长的背后,司法正成为不可或缺的“稳定锚”。
  商贸兴于口岸,生态立于海岸。防城港坐拥北仑河口、东西湾、山心沙岛等多处国家级红树林湿地,连片繁茂的红树林扎根潮间滩涂、护岸固堤、滋养万物,是守护北部湾的“海岸卫士”,也是边境生物多样性保护的核心载体。
  立足边境沿海地区的区位特点,防城港市港口区人民法院将生态司法纳入边海治理大格局,在护航跨境开放发展的同时,精准发力红树林湿地司法保护,以专业审判守护边境绿水青山。
  “我们不断探索适配红树林保护的特色司法规则,着力创新生态修复,探索‘红树林案件修复面积审理方法’‘红树林保护包括但不限于红树植物’‘红树林地受损情况多种计算方式’‘防止次生灾害同属于红树林保护’等红树林案件特有办案思路。”港口区法院副院长黄元艺介绍。这些看似细微的规则创新,正是司法精准回应生态保护复杂需求的生动体现。
  在许某等人填埋土石方破坏红树林刑事附带民事公益诉讼案中,3名被告人被依法追究刑事责任,同时承担173万余元生态损害赔偿金,补种红树林35068株,推动13.15亩受损红树林湿地完成生态修复。该案入选最高人民法院发布的典型案例,相关审判经验为边境生态环资审判提供优秀的实践样本。
  一河连两国,一绿护千帆。一日走访,记者真切感受到,在这座因港得名、依港而建、向海而兴的国门城市,人民法院以司法服务守护边疆山海,让每一次跨境交易更安心,每一片海岸青绿更长久。步履不停,记者团继续探寻广西大地的法治之光。
  (记者 乔文心 李欣妍)
责任编辑:刘帆