广西,是民族地区、边疆地区、革命老区,也是我国面向东盟开放合作的前沿和窗口。
2023年12月,习近平总书记在广西考察时强调,广西要完整、准确、全面贯彻新发展理念,牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,发挥自身优势,以铸牢中华民族共同体意识为主线,解放思想、创新求变,向海图强、开放发展。
放眼广西,平陆运河建设热潮涌动,北部湾港万吨级货轮往来穿梭,田间种业研发基地孕育振兴生机,中国—东盟经贸合作持续升温,一幅陆海联通、开放奋进的时代长卷正徐徐铺展。
壮阔征程行稳致远,离不开法治坚实护航。“十五五”开局起步之年,人民法院如何以司法之力持续赋能高质量发展?如何以严格公正司法营造一流的法治化营商环境?
记者走进八桂大地,在一个个具体而微细的鲜活实践中寻找答案。
向新而行,守护知识产权创新活力
一粒良种,万顷丰收。
在广西,糯玉米种质资源保存量占全国三分之一。百香果、柑橘等特色作物在这片沃土甜蜜孕育。每一粒良种的背后,都凝结着科研人员的心血,也承载着司法保护的重量。
2006年,广西某高校课题组的某教授,未经学校同意将课题组耗时数年培育出的Bw2、H5两个玉米骨干自交系交给某农业企业进行商业化育种。某农业企业在此基础上培育出“天贵糯932”等玉米品种,产品畅销海内外。
2024年,某高校向南宁市中级人民法院提起诉讼。法院一审认定案涉繁殖材料属高校商业秘密,某农业企业未经许可获取并使用的行为构成侵权,判令企业停止使用并赔偿经济损失及合理开支150万元。后某农业企业上诉至广西壮族自治区高级人民法院。
“知识产权必须严格保护,一审判决于法有据。但简单维持原判,就等于把十几年两代育种人的心血全部困在一纸判决里。”审理该系列案的合议庭法官周冕说。
合议庭在厘清权责边界后启动调解,从种业振兴和校企长远利益出发,采取“背靠背”方式与双方多次沟通。今年3月,双方达成调解协议——某高校永久许可案涉企业使用相关繁殖材料,案涉企业支付许可使用费300万元,某高校放弃追究其他责任。
这场纠纷的圆满化解,是广西法院严格保护知识产权、促推科技成果转化的生动缩影。2025年以来,广西法院妥善审理了“钦果9号”百香果、“多优26”玉米、“夏日七心”茶花等一批植物新品种案件,从育种研发到市场推广的全链条提供了司法护航。
“千辛万苦研发出来的新品种不能束之高阁,要推动育种成果转化为富民生产力。”广西高院党组成员、副院长陆洪鸣说。
2026年1月29日,经最高人民法院批复同意,南宁知识产权法庭正式揭牌成立。南宁中院党组书记、院长韦武斌介绍,该法庭集中管辖发生在广西辖区内的发明专利、实用新型专利、植物新品种、集成电路布图设计等八类技术类知识产权案件,构建起知识产权审判专业化新体系。
视野不止于种业。面对短剧等新业态的蓬勃兴起,南宁知识产权法庭主动适应新需求,积极探索短剧版权司法保护路径。2025年以来,南宁市两级法院审理涉短剧侵权案件93件,在审理短剧《镇国神尊》《女儿的守护》等案件中,为作品创作界限划定标尺,严厉打击同质化抄袭,引导从业者规范取得版权改编授权。在商标权保护领域,南宁知识产权法庭重拳整治“傍名牌”行为,妥善审结涉“霸王茶姬”“多丽”等一批高影响力商标侵权案件,有效维护了知名品牌合法权益。
南宁市知识产权保护中心快速维权部部长彭琨说:“保护中心和法庭在商标权、专利权方面持续优化跨部门协同联动机制,今年上半年共同化解了80起知识产权案件,全部调解成功。”
保护知识产权就是保护创新。广西法院正以司法之力守护每一份创新成果,为建设特色型知识产权强区提供有力司法保障。
通江达海,护航向海图强世纪工程
站在平陆运河青年枢纽的观景台上,江水奔涌向南,航道雏形已清晰可见。这条全长134.2公里的“黄金水道”,是新中国成立以来第一条连通江海的大运河,也是西部陆海新通道的骨干工程。
重大工程推进到哪里,司法服务就跟进到哪里。广西高院将服务平陆运河建设列为重点工作,出台12条服务保障举措。钦州市中级人民法院建立“一位院领导牵头、一个责任部门主抓、一份清单明责”的“三个一”工作机制,组建9个专项工作组;在运河沿线设立4个运河巡回法庭,与三大运河枢纽联动建成“半小时司法服务圈”,推行“固定法庭﹢巡回法庭”模式,实现涉运河案件“一庭通办”。
“这项承载各方期盼、事关发展大局的世纪工程体量大、涉及面广,征地拆迁、劳务薪资、工程合同、设备租赁等矛盾纠纷易发多发,对司法服务保障提出了更高要求。”钦州中院副院长林杰表示。
在横州市新福镇,平陆运河巡回法庭就设在项目一线。2024年7月,巡回法庭与司法局、自然资源局联动,成功调解一起涉平陆运河项目财产赔偿纠纷案,一次性解决工程建设堆积场用地333亩。2025年以来,法庭依托“法官﹢党委政府﹢N”多元调解机制,高效化解一批新福安置点项目工程合同纠纷,成功为30名劳动者追回劳务报酬。
司法赋能工程建设,既体现在纠纷化解中,也彰显在犯罪惩治上。柴油是基建项目不可或缺的动力。在运河建设期间,一起涉案金额逾1500万元的盗油案曾轰动整个项目一线。
2023年8月至2024年9月,被告人袁某某利用承包运河标段柴油配送业务的便利,改装加油机芯片、加装遥控装置,纠集同伙在给工程车辆加油时秘密盗取柴油,低价转卖牟利,累计涉案赃款高达1533万余元。
“办案之初,我们最担心巨额经济损失无法追回,影响标段正常施工。”时任钦州中院刑一庭庭长何燕飞说。
案件审理中,钦州两级法院全程同步紧盯追赃挽损,耐心开展释法说理,最大程度挽回施工方经济损失;精准区分主从犯,依法对策划组织者袁某某判处有期徒刑十二年六个月,并处罚金50万元,其余被告人分档量刑。案件审结后,钦州中院针对施工企业第三方外包监管、计量设备检测漏洞提出整改建议,推动项目完善内控机制。
“办理一案、治理一片”。聚焦运河征拆矛盾多发、涉运河诈骗隐患凸显等治理堵点,钦州法院精准制发司法建议,2025年全市新收涉运河案件同比下降67.7%。
“平陆运河是世纪工程、民生工程,容不得纠纷拖延、矛盾积压。我们坚持把司法阵地前移、解纷端口前置,最大限度把矛盾解决在一线、化解在诉前。”林杰说。
多元解纷,打造面向东盟争端解决优选地
随着中国—东盟自由贸易区3.0版建设深入推进,跨境经贸日益活跃,涉外民商事纠纷也日趋复杂。如何为中外当事人提供公正、高效、便捷的纠纷解决服务?如何以法治化营商环境服务高水平对外开放?
这些命题,在广西法院的实践中一一得到解答。
2022年9月16日,在第十九届中国—东盟博览会期间,经最高人民法院批复同意,中国—东盟自由贸易区南宁国际商事法庭正式揭牌成立,成为全国首个冠以“自由贸易区”在地方设立的国际商事法庭。
三年多来,一套全链条的解纷规则体系逐步成型。南宁国际商事法庭先后出台10余项规范性文件,联合广西贸促会、广西仲裁协会等发布涉外民商事纠纷联动解决机制全流程指南,联合自治区商务厅发布中英文《跨境电商企业法律风险防范指引》,以标准化合同范本从源头规范交易行为、前置解纷路径。
“截至目前,法庭在全区重点口岸、贸促机构、边境法院等地布局设立11个涉外民商事纠纷诉仲调联动工作站,构建起‘点线面结合、覆盖全区’的涉外解纷服务网络。”南宁铁路运输中级法院党组书记、院长,南宁国际商事法庭庭长兰曲表示。
模式的创新让解纷效能持续释放。南宁国际商事法庭在全国首创“行枢辅调”涉外解纷新模式——构建“法官主导、行业专家赋能、专业调解员协同”的联调格局,靠前引入行业专家作为专家辅助人参与调解,精准弥补法官在专业技术领域的知识短板。
一起僵持三年的涉俄罗斯公民人身损害赔偿纠纷二审案件,让记者看到了这套机制的效率与温度。
三年前,俄罗斯公民维基(化名)在南宁某游泳馆更衣室滑倒致粉碎性骨折,与健身公司及保险公司就责任划分和赔偿数额长期无法达成一致,诉讼后对立情绪不断加剧。进入二审后,南宁国际商事法庭主动对接处理涉俄纠纷经验丰富的长春国际商事法庭,邀请精通俄语的高校教师担任特邀调解员,同时邀请自治区游泳协会、广西贸促会共同参与调解。俄语专家全程精准解读法官的释法明理,行业协会从行业安全标准角度剖析责任归属,贸促会引导双方以非诉手段低成本化解纠纷。
“法官专门邀请俄语专家和行业协会参与,破解了语言不通和法律认知问题,调解很顺利,让我深切感受到了中国司法的效率、公正与温度。”签署调解协议后,维基感慨道。
“此次创新探索打破了地域、语言和专业壁垒,实现了涉外纠纷高效化解,丰富了新时代‘枫桥经验’的广西实践。”南宁铁路运输中院党组成员、南宁国际商事法庭常务副庭长杨钉表示,南宁国际商事法庭累计受理涉外纠纷1031件,成功化解531件,调解成功率超51%。
从制度搭建到模式创新,广西法院走出了一条涉外多元解纷的进阶之路——
东兴市人民法院依托中越商事纠纷特别巡回法庭,与仲裁、海关、口岸管理等部门建立联动机制,打造集民事、刑事、环资审判于一体的对外司法交流协作平台。
凭祥市人民法院在自贸区、互市贸易点、产业园区设立“三庭三站三室”,创新“以外调外”“双语调解”模式,引进越南籍调解员,近三年前端化解边贸纠纷621件,“法院﹢N”模式入选自贸区制度创新成果。
南宁市邕宁区人民法院健全“法院﹢ N”多元联调机制,推行调解公益补贴与市场化收费“双轨模式”,涉企案件调撤率55.19%;设立园区法官工作站走访企业60余次,通过“调解﹢司法确认”化解纠纷,涉外审判中首次适用香港公司条例、柬埔寨法律作出判决。
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江水奔涌入海,法治的力量深沉绵长。以法为帆,向海图强,踏浪“十五五”新征程,司法护航广西高质量发展,步履不停。(记者 李欣妍)
责任编辑:刘帆