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重庆梁平:“四维融合”让民声赋能立法实践
  • 来源:人民法院报
  • 发布时间:2026-08-13 08:38:49
  “‘四维融合’工作法思路清晰、举措扎实、亮点突出,有效推动基层立法联系点规范化建设、特色化打造、实效化履职。”近日,全国人大代表、重庆市万州区五桥街道香炉山社区党总支书记傅山祥到重庆市梁平区人民法院调研时,对该院基层立法联系点工作给予充分肯定。
  今年5月,经重庆市人大常委会审议同意,梁平区基层立法联系点正式落户梁平区法院。立足辖区实际,梁平区法院全方位抓实组织、阵地、场景、机制四大维度互融共促,深耕审判执行、司法服务一线,将基层治理痛点、产业发展难题、群众民生诉求等淬炼为高质量立法建言,以司法赋能科学立法、以良法引领基层善治,努力打造具有梁平辨识度的基层立法联系工作亮点。
  据悉,梁平区法院认真梳理权责清单,设立工作小组,统筹民意征集、座谈论证、意见反馈全链条工作;同步出台8项配套管理制度,为立法建言工作织密规范运行“制度网”。从意见登记、专家研讨到结果反馈全程闭环管理,让每一条群众诉求都有登记、每一份意见建议都有回音,为全过程人民民主基层实践夯实组织根基。
  阵地沉下去,民声传上来。梁平区法院以“良法建良言工作室”为核心智库,依托法官专业力量,分类开展专题研讨、集中梳理、法律论证、规范打磨,先后开展专题研讨4场,围绕《重庆市预防未成年人犯罪条例》《重庆数据安全管理条例》报送意见建议31条,打造立法意见专业“加工车间”。同时,联动“梁平良品”法治服务工作站、代表委员联络站、双桂湖生态司法保护实践基地三大特色阵地,激活多元履职“主战场”,分层分类梳理产业发展、生态保护等领域的法律堵点。
  “在机制融合上,我们还创新构建了‘基层立法联系点﹢’工作机制,持续激活提质增效‘动力源’。”梁平区法院审管办(研究室)相关负责人介绍,该院紧盯低空经济、数字经济、农产品加工、湿地保护等领域,开展靶向创制性立法调研;贯通立法、执法、司法、守法全链条,推动全过程人民民主贯穿法治建设各环节;联动全国人大常委会法工委西南政法大学立法联系点开展校地协作,促进理论与实践深度融合;聘请10余名市级立法咨询专家驻点论证,构建“基层民意﹢专业智库”双向支撑格局,持续产出贴合地方实际的立法参考素材。
  目前,梁平区法院已在各乡镇综治中心、各人民法庭设立立法信息采集点,吸纳网格员、人民调解员、人民陪审员、基层干部、乡贤等组建90余人的采集员队伍,构建“多元参与、全域覆盖”民意收集网络。推行调诉协同、巡审联动、陪审互融等工作模式,在矛盾调处、巡回审判、陪审履职中同步收集法律适用难点;依托法院开放日、模拟法庭、乡村法治课堂等普法载体,将立法征询延伸至村居院落、田间地头。
  (陶开星)
责任编辑:刘帆