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“家门口”开了一场信访听证会

——最高法三巡特邀调解员信访化解工作见闻

  • 来源:人民法院报
  • 发布时间:2026-08-24 08:42:33

  “我的案件一波三折,如今拿到这份判决,终于能好好过日子了!”近日,在位于江苏省南京市的最高人民法院第三巡回法庭的信访窗口前,老徐紧紧地握住了特邀调解员王剑的手,语气里满是感谢和对未来生活的期盼。

  事情还要从十几年前说起。

  2012年,老徐承包了一个工程,工程完工后,建筑公司却拖欠70余万元尾款。无奈之下,老徐将建筑公司告上法庭,主张自己是实际施工人,要求支付剩余工程款,但一审、二审法院均以证据不足为由判他败诉。从那以后,老徐不停地申诉、上访。

  2025年9月2日上午,老徐来到了最高法第三巡回法庭信访窗口前。接待他的是最高法第三巡回法庭返聘的退休法官王剑。王剑曾在审判一线深耕三十多年,有着丰富的纠纷调解和信访化解经验,熟悉基层的酸甜苦辣,也深知一份判决可能改变一个人一生的命运。

  老徐这位一米八的壮汉一坐下就向王剑直倒苦水:“活儿全干完了,却欠钱不给,工人起诉我拖欠工资。现在我成了‘老赖’,连开网约车的资格都没有,这日子怎么过啊!”

  看着眼前满肚子委屈的老徐,多年的审判经验让王剑心里产生了一种直觉:要是老徐真没干这个工程,能梗着脖子硬杠十多年?

  “别急,你慢慢讲,我一个字一个字听。”王剑没有急着讲道理,而是以一位老大哥的身份和老徐慢慢聊,一点点安抚老徐激动的情绪。

  根据最高法第三巡回法庭“当日来访、当日甄别、当日答复”的接访工作要求,王剑认真梳理了老徐的诉求与原审判决不支持他诉请的理由,初步判断该案原审判决在事实查明和法律适用上均需要进一步审查,并郑重地给了老徐一个答复:“你的情况我都记下了,后续我们会调取全案卷宗仔细审查。”

  听到这句话,老徐用袖子抹了抹眼泪,用力点了点头,眼神里重新燃起信任的光。

  信访接待结束后,王剑随即联系当地法院调阅卷宗。

  “老徐当时未与建筑公司签正规协议,是不是‘实际施工人’,需要把各种证据结合起来看。”结合卷宗,王剑思索后,熬夜写出了一份详尽的审查意见,列出了案件的疑点和下一步审查方向,随后提交信访化解例会讨论。他坚信,“法结”解开了,老徐的“心结”也就解开了。

  这份审查意见得到了一致认可。2025年9月25日,最高法第三巡回法庭副庭长付向波带队前往当地,与王剑一起在老徐“家门口”开了一场信访听证会。听证会还邀请了全国人大代表以及当地政法委相关负责人共同担任听证员。

  针对老徐是不是“实际施工人”这个最核心的争议焦点,法官全方位审查了所有证据材料。经过一个半小时的问询,发包方代表最终当场认可:老徐是本案工程的实际施工人。

  听证会上,王剑作为第一位接待老徐的特邀调解员,提出建议:发包方已认可老徐的实际施工人身份,可以据此启动再审程序。

  听证会结束后,四级法院相关同志在听证室里继续“解剖麻雀”,共同商讨化解方案,一致确认原审判决仅以“证据不足”就简单“一驳了之”明显不当,最终导致当事人多年上访,直到此次公开听证才真相大白。

  “法官,我愿意踏实回家等你们的信儿!”这个奔波十余年的“信访户”,此刻的眼神里满是踏实与希望。

  2026年5月14日,原审法院启动审判监督程序后作出终审判决:建筑公司向老徐支付70余万元工程款和相应利息。老徐悬着十多年的心,此刻终于放下。

  2024年以来,最高法第三巡回法庭聘请王剑等9名退休法官担任特邀调解员。退休法官们发挥专业和经验优势,驻守在信访窗口,与当事人面对面沟通、心贴心交流,努力做到事事有回音、件件有答复。3年来,共计接访2600余件次,审查办理申诉信500余件次,来访人当场签署《息诉罢访承诺书》8件次,为扎实做好就地吸附信访、实质解纷工作贡献银发力量。

  何梦迪,冯哲元

责任编辑:韩绪光