编者按
　　一河通，百业兴；一闸起，千舸流。
　　2023年12月，习近平总书记在广西考察时殷殷嘱托，“高标准、高质量建设平陆运河”。
　　2022年8月28日，平陆运河开工建设，2026年9月16日正式通航，总投资约727亿元，全长134.2公里。这条北起横州市西津库区平塘江口，南经灵山县陆屋镇，沿钦江直通北部湾的水运大动脉带动西部陆海新通道沿线资源优势，加速转化为经济发展胜势，为促进中国－东盟合作、深化区域协调、扩大对外开放提供有力支撑。
　　四年来，面对征地协调、工程施工、生态保护、涉企涉民纠纷等难题，运河沿线法院立足审判职能，靠前化解矛盾、守住安全底线、保障群众权益，以精准司法服务护航重大项目稳步推进。

　　近日，本报记者实地走访运河沿线法院，挖掘平陆运河建设背后的故事，解码重大工程建设中的司法治理效能，敬请关注。

　　2026年9月16日，天气晴朗，云漫远山。
　　在广西灵山马道枢纽，一场举国瞩目的世纪工程平陆运河通航仪式如期举行。
　　随着首航船舶一声汽笛破空长鸣，全场掌声热烈，众人共同见证这一历史性时刻：通江达海的平陆运河正式通航。
　　距此百公里外的运河入海口，北海海事法院钦州法庭揭牌仪式正在举行。
　　“运河建设这几年，我们沿线几家法院都跟着做好司法保障。”北海海事法院党组成员、副院长温守一倍感振奋，“现在运河通了，我们也会继续守住这条水上通道的安稳。”
　　运河修到哪，司法服务就跟到哪
　　2022年8月，平陆运河正式开工。
　　这条百里水道，一头连着河、一头连着海，是当地人盼了多年的工程。
　　看着热火朝天的施工场面，灵山县某镇村民赖正祥（化名）打心底高兴。这条贯通江海的运河修好，家乡能大变样，日子也会更有奔头。
　　为家乡开心的同时，赖正祥也不禁犯愁了。运河规划落地后，他家和另外3家村民的房屋，正好落在征收范围内。自己在村里住了几十年，一砖一瓦都是生活的印记，内心很是舍不得。
　　“我们不是不支持国家建设，就是心里没底。”赖正祥回忆道，“房子拆了以后住哪里，安置地好不好、补偿合不合理，我们心里慌，不敢签字。”
　　镇政府工作人员多次上门沟通，讲政策、算补偿、谈安置。但赖正祥等人心里的顾虑始终打消不了。
　　一次次沟通，一次次僵持，分歧始终谈不拢。
　　“工程向前推，不能让矛盾纠纷拖后腿。”灵山县委常委、政法委书记林健坦言，“征地补偿、工程合同、劳务欠薪等，这些纠纷看着零散，一旦卡壳，就会拖住施工节奏。”
　　世纪工程，有着完全不同于普通案件的推进节奏。
　　面对这条通江达海的世纪工程带来的全新司法考题，广西政法系统始终坚持党的绝对领导，严格落实自治区党委、党委政法委关于平陆运河建设保障的部署，将司法护航纳入重点工作，一体谋划、一体推进。
　　“平陆运河是西部陆海新通道骨干工程，承载着广西向海图强的世纪梦想，容不得纠纷拖延、矛盾积压。工作中，我们精准对接运河建设发展需求，为运河高质量发展筑牢法治屏障。”广西壮族自治区高级人民法院党组副书记、副院长吴波说。
　　广西高院将服务平陆运河定为“一把手工程”，出台12项保障举措，推动三级法院上下联动，融入府院联动大格局。北海海事法院、横州市人民法院、灵山县人民法院以及钦州市钦南区人民法院、钦北区人民法院等沿线法院下沉到项目部、村镇、施工一线，直面群众诉求并倾听建设方的难处。
　　针对运河沿线纠纷集中、时效紧迫的特点，沿线法院打破原有庭室界限，抽调资深法官组建专项专班，在运河沿线设立专门巡回法庭，把司法阵地从院内搬到运河岸边。
　　“工程推进到哪里，司法服务就要跟进到哪里。我们不是等着案子送上门，而是主动到标段、村庄提前排查矛盾。”横州法院南乡人民法庭庭长、平陆运河巡回法庭负责人陆云洪说。
　　此外，针对灵山段线路长、标段散、纠纷类型多的特点，灵山法院还创新推行“一标段一法官”工作模式：沿线六个标段各设一名专属法官联络员，覆盖23个村（社区），联动属地政府、司法所、参建企业定期摸排风险、前置化解纠纷。据统计，自推行以来，标段责任法官共前往运河标段22次，排查出风险问题13个，与陆屋司法所、沙坪综治办等单位共同化解矛盾纠纷400余起。
　　“我们就是把调解、普法、司法建议等放在矛盾前端，用靠前的司法力量，为这条世纪航道扫清矛盾梗阻，答好世纪工程交付的这道司法考题。”灵山法院沙坪人民法庭庭长、平陆运河（灵山段）二标段责任法官梁基祥说。
　　不误工期的纠纷化解之道
　　赖正祥的案子，前后经历多次调解。
　　“为了促成调解，我们也做了大量工作。”该案承办法官龙潇表示，“我们把村民的诉求和政府给出的补偿方案一条条列出来，汇总成表格，让他们看得懂，算得明白。”
　　此外，法院还联动自然资源、住建、征迁等部门会商研判，多次组织各方协商调解。最终，双方达成和解，安置选址和补偿全部落实到位。
　　征迁的堵点一个个通了，建设工地上的烦心事又冒了出来。
　　横州市新福安置点的工地，脚手架正一点点被拆除。木工班组的30名工人聚在临时板房门口，焦急万分。
　　活已经干完两个多月，工资却迟迟没有着落。
　　这是平陆运河配套安置项目，总包、分包、班组层层转包，钱款卡在中间环节。班组长黄利（化名）叹了口气：“不是我不想发，分包那边工程款一直没拨付，我手里没钱。”
　　可在工人眼里，日夜赶工换来的工钱，是家里孩子的学费、老人的药费。
　　几番讨要无果，30名工人一同来到横州法院平陆运河巡回法庭。
　　“我们就想拿回血汗钱。”工人代表把一叠考勤单递到承办法官陆云洪面前。
　　“一旦僵持不下，不仅工人的工资没有着落，安置项目收尾也会受到影响。”陆云洪心里清楚，涉运河项目的欠薪案件拖不起。
　　法庭当即启动“党委政府﹢法庭﹢N”联动机制，拉上乡镇司法所、派出所一起协调：向总包单位逐条解读《保障农民工工资支付条例》，讲明总包方的兜底责任；对着工人一张张核对工时、核算工资。
　　连续数日来回斡旋，最终，总包单位同意代为向工人直接发放薪资。
　　2025年3月，工资一笔笔打到工人银行卡上。
　　拿到钱的工人们结伴来到法庭，递交撤诉申请，脸上紧绷的愁云终于散开。
　　“涉重大工程案件，最大的办案标准，就是不能让司法节奏拖慢建设节奏。”钦南区法院法官郑宪尚对此有着高度的共识。
　　运河两岸山林连绵，在钦南，一片千亩林地，曾一度成为制约航道储备建设的“堵点病灶”。
　　1996年，当地两大村民小组与一家林果企业签下长达50年的林业承包合同。
　　世纪工程穿境而过，这片紧邻航道的林地价值陡增，一跃成为建设储备用地，双方在土地使用、收益分红、合同履约上的分歧彻底爆发。
　　村民守着集体土地不肯松口：“这是我们村的地，运河要发展，红利该归全村。”
　　“我们这么多年的投入也不能一笔勾销。”企业负责人也不松口。
　　双方僵持不下、互不退让，矛盾越积越重。整片1264亩林地权属悬而未决，直接卡在运河建设的关键节点上。
　　“这类纠纷最怕简单判输赢。一判下去，要么企业亏损撤场，要么村民心生怨气，信访隐患、工程阻滞，两头都是代价。”郑宪尚接手案件后，第一时间看透了纠纷本质。
　　为了摸清二十余年的陈年旧账，郑宪尚一次次走进深山林地。踩着泥泞踏勘地界、逐片核实林木现状、逐条翻阅合同台账，把多年来的履约情况、收益往来、权责边界全部梳理清楚。
　　法院迅速联动乡镇政府、司法所搭建多元调解专班，一边耐心劝导村民，让他们看清运河发展带来的长远红利；一边与企业沟通，要理解村集体守护土地的初心。
　　“法官说得对，运河是百年大计，我们企业也该出份力。村民们不容易，该让的我们让。”企业负责人表示。
　　一次次双向疏导、一轮轮换位思考，紧绷了许久的僵局终于破冰。
　　最终双方达成极致双赢的和解：企业自愿解除50年承包合同，完整归还1264亩连片林地；村集体感念企业多年投入，主动放弃所有租金、收益追索。
　　据统计，平陆运河建设以来，沿线法院累计化解涉运河纠纷507件。
　　“我亲身感受到沿线法院主动下沉一线，紧盯工程建设的重点领域，把矛盾化解在源头、化解在现场，既保障了重大项目顺利推进，又切实维护沿线群众、施工单位的合法权益。”全国人大代表、中国石油广西石化公司团委书记谭鹏在接受采访时表示。
　　办透“案内事”，做足“案外功”
　　钦南区某村村民符丽（化名）出嫁后，户口一直留在本村，并且常年在村里生产生活。运河征地补偿款分配名单公示，她却被村集体排除在外。
　　“俗话说‘嫁出去的女儿，泼出去的水’，大家都默认征地补偿名单不包括外嫁女。”村干部也是有苦难言。
　　一边是村民自古以来的朴素认知，一边是法律明确保护的集体经济组织成员权益。双方情绪紧绷，矛盾一触即发。
　　“这个案子难就难在它不仅关乎一笔补偿款，更关乎传统观念与现代法治的碰撞。如果简单一判了之，官司能了结，隔阂或许多年都难以抚平。”郑宪尚说道。
　　郑宪尚多次到村里走访，了解村民的想法，也耐心倾听符丽积压已久的委屈。他把法理掰开揉碎讲给众人听：“集体经济组织成员的权益，不会因为婚姻状态而被剥夺。这是守住公平的底线。”
　　经过反复沟通、释法说理，村集体终于重新核算款项，足额向符丽发放征地补偿款。
　　拿到补偿款那一刻，符丽眼含热泪，连连道谢。
　　案子画上句号，但法官的工作没有止步。
　　通过走访周边村屯，办案团队发现，类似观念并非一村独有，沿线不少村规民约都存在同类法律盲区，同类纠纷极易再次爆发。
　　不能只治这一户的“病”，更要消除整片区域的“病灶”。
　　钦南区法院向属地街道办发出司法建议书，列明治理漏洞、法律依据，提出治理对策。街道迅速将建议传达各村，组织修订集体收益分配制度。自此之后，辖区再也没有出现同类外嫁女征地补偿纠纷。
　　司法的守护，不仅在于解难，更在于安民。
　　9月10日，记者走进运河沙坪新城。
　　秋风清爽、阳光和煦，一排排崭新的安置房整齐明亮，道路干净平整。
　　“其实一开始大家都不想搬啊。”谈起拆迁安置的变化，住进新房的居民梁永正满脸舒心，“心里特别慌，怕补偿不合理、怕安置没着落、怕扯皮闹矛盾。多亏法官一次次帮忙调解、讲清政策，现在住进新房子，踏实又安心。”
　　自平陆运河建设以来，沿线法院法官常态化下沉村屯、征迁现场、安置新区。围绕大家最关心的征地拆迁、补偿标准、土地权属、安置政策，用老百姓听得懂的话答疑解惑。
　　“重大工程落地见效，司法服务必须同步跟进、精准保障。”吴波表示，“今后，我们更要依法平等保护经营主体、航运企业、从业人员合法权益，妥善化解平陆运河通航运营中各类矛盾纠纷，做实定分更重止争，有力维护运河通航秩序、航运市场秩序和水上公共安全。”
　　普通人或许不知道司法机制如何迭代、治理体系如何完善。但一定能感受到，家门口的运河越来越美，日子越来越好。
　　船舶在宽阔的河面上航行，激起层层浪花。
　　这条通江达海的运河，载着货物，载着希望，一路向海。
　　（记者 贺晴 吴琪）