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凝心铸魂强本领 督察为民护公正
——2026年全国法院督察工作培训班综述
  • 来源:人民法院报
  • 发布时间:2026-09-18 08:41:12
  “督察部门的初心使命就是督察为民、守护公正!”
  8月24日至28日,全国法院督察工作培训班在国家法官学院山西分院举办,最高人民法院党组成员、政治部主任孙镇平出席开班式并围绕“深入学习贯彻习近平党建思想、习近平法治思想,加快推进人民法院督察工作高质量发展”讲授开班第一课。来自全国各地法院的174名督察部门负责人齐聚三晋大地,在为期一周的培训中学思想、明职责、聚共识、强本领。
  督察工作行稳致远,重在明其道、固其本
  秉纲而目自张,执本而末自从。
  “要深刻领会习近平党建思想、习近平法治思想的核心要义,牢牢把握人民法院督察工作正确政治方向。”开班第一课上,孙镇平开宗明义,要求人民法院全体督察干部始终把习近平党建思想、习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入督察工作各方面全过程,切实把党的领导落实到督察工作具体实践中。
  “人民法院督察工作是党和国家监督体系的重要组成部分,是人民法院推进全面从严管党治院的重要抓手”“督察工作重在日常、重在严肃认真、重在抓实抓到底”“督察部门要充分发挥专责监督职能作用”“督察干部要落实‘依法督察、主动督察、常态督察、精准督察’的工作要求”……2023年以来,最高人民法院党组就加强督察工作作出一系列部署要求。
  做到“督在关键点、察在要害处”,首先要从思想上进一步解决好“督察为什么、督察是什么、督察干什么、怎样干督察”等根本性问题。
  孙镇平立足深入学习贯彻习近平党建思想、习近平法治思想,着眼落实最高人民法院党组部署要求,循迹溯源,深入浅出,娓娓道来,逐一解答。
  要始终牢记督察部门初心使命。把牢记和践行“督察为民、守护公正”作为推进督察工作高质量发展的永恒课题,一以贯之、持之以恒抓实抓好。
  要准确把握督察部门的职能定位。从工作性质看,督察工作是人民法院全面从严管党治院的重要抓手;从机构定位看,督察部门是以监督审判权运行为主要职责的综合业务部门;从职责任务看,督察队伍既是人民法院的“体检医生”,更是“免疫系统”。
  要持续落实督察工作重点任务。扎实开展审务督察和司法巡查,做实党风廉政建设对下指导督促,坚持不懈狠抓“三个规定”落实,积极推进司法追责惩戒工作,严肃认真办理群众投诉举报。
  要坚决防止督察部门政绩观偏差。坚持重在防微杜渐、防止“重惩戒轻预防”,重在常态长效、防止“重专项轻日常”,重在整改治理、防止“重过程轻结果”,重在形成合力、防止“重自身轻系统”,重在全面发展、防止“重业绩轻队伍”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
  循名考实,基固业兴。督察工作不仅要“名正”,更要“做实”。
  撑起这份“实”,关键靠三样:靠制度机制管长远,靠干部队伍强支撑,靠数字督察增效能。
  孙镇平指出,要大力推进制度机制建设,逐步构建起遵循司法规律、立足法院实际、符合督察要求、系统完备、务实管用的督察工作制度机制体系。
  要大力推进督察队伍建设,一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设,加强督察青年干部日常性教育管理监督,切实关心爱护督察干部,持续锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的法院督察铁军。
  要大力推进数字督察建设,着力构建以“人民法院数字督察平台”为数智中枢,以司法审判行为风险智能防控系统为主体,以智能审务督察系统、“三个规定”记录报告平台、违纪违法举报中心平台、干警违纪违法案件信息管理平台等现有信息化督察平台为支撑的人民法院数字督察体系。
  学员“按需点单”,培训“精准配餐”
  早在制定培训计划时,最高人民法院督察局就通过召开座谈会、定向调研、访谈基层督察干部等方式征集培训需求,量体裁衣设计课程。
  培训前,依托国家法官学院“三带来”机制,最高人民法院督察局认真分析参训学员提出的问题建议,把破解难点堵点痛点的方法,融入课程教学内容。
  在教与学之间,形成精准对接。
  参加培训班前,大家普遍关注这些问题:如何进一步理解和把握习近平法治思想的核心要义、丰富内涵、精神实质和实践要求?《人民法院司法责任追究条例》即将出台,如何准确理解与适用?督促院庭长履行审判管理监督职责、纠治司法审判“反管理”问题,还存在薄弱环节,怎样加强?如何用足用好“司法审判行为风险智能防控系统”?
  于是,中国人民大学法学院对习近平法治思想有深入研究的知名教授被请来了,《人民法院司法责任追究条例》起草专班的骨干成员被请来了,最高人民法院审判管理办公室、执行局的负责同志被请来了,牵头研发“司法审判行为风险智能防控系统”的专家被请来了。
  补缺补弱并举,靶向精准施教,真正把学习成效转化为督察履职的坚实根基。
  培训班还设置“当前人民法院督察工作重点任务和实践要求”专题课程,由最高人民法院督察局主要负责同志主讲,推动督察干部不仅要知责明责,更要履职尽责。
  要坚持把督察监督挺在前面,扎实开展审务督察和司法巡查。
  要坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐,加强党风廉政建设对下指导督促。
  要坚持越往后越严的鲜明导向,持续狠抓“三个规定”落实。
  要坚持有权必有责、失责必追究,扎实推进司法追责惩戒工作。
  要坚持自觉接受人民群众监督,用心用情办好群众投诉举报。
  要坚持树立和践行正确政绩观,抓实督察部门自身建设。
  ……
  学员们普遍感到职责更清了、抓手更多了、信心更足了。“督察不是泛泛地看,而是要盯着关键环节、要害部位精准发力。”一位中级法院督察部门负责人说。
  知行之间,知的是担责之重,行的是履责之实。
  一人计短,众人计长;千里一堂,共谋其章
  培训班既是集中学习的课堂,也是研讨交流的平台,更为调研问计创造了条件。
  围绕督察工作面临的新形势新任务,最高人民法院督察局工作人员、各高院和部分中院督察部门负责人调研座谈,深入研讨相关规范性制度文件,谈认识、讲问题、提建议。
  “这一条要结合各地实际情况修改,最大限度适用不同层级、不同地区的法院”“建议尽快印发工作指引,让督察干部开展工作时更加规范、更为有序”“希望上级法院加大对下指导力度,多编发典型案例,让督察工作更有针对性实效性。”一条条务实的建议,既是广大督察干部的呼声,也是未来督察工作努力的方向。
  夜色渐浓,讨论仍在继续。思想在交流中碰撞,共识在研讨中凝聚。
  培训班专门安排半天时间举办学员论坛,邀请7家高院、3家中院的督察部门负责同志现场发言,内容涵盖党建引领、问题整改、合力监督、数字赋能、举报办理、审务督察、追责问责等多个方面。
  比如,山西省高级人民法院审务督察局构建“高院督导—基层落实—条线协同”工作机制,促推各类监督反馈问题真整实改;
  四川省高级人民法院督察室运用“订单式”审务督察、党风廉政建设形势动态分析机制等措施,做深做实督察监督;
  江西省南昌市中级人民法院督察室依托“诉事速办”机制破解投诉举报办理难题,做到投诉举报“件件有回音、事事有着落”。
  ……
  组织不同地区、不同层级的法院交流经验做法,既是问题导向、实践导向的具体体现,更是一地创新、全国共享的务实举措。
  “原来很多我们正在摸索的做法,其他地区已经有了更成熟的经验!”学员们边听边记,“这些可复制、可推广的经验,我们回去就要积极用起来!”
  要当好“打铁的人”,先成为“铁打的人”
  督察工作,关键在人。队伍建设是实现督察工作高质量发展的根本保障。督察部门不仅要善于抓督察业务,还要善于抓督察队伍。
  新时代新征程,让“打铁的人”先成为“铁打的人”。
  督察干部只有自身正、自身净、自身硬,才有资格监督别人,才有底气较真碰硬,才能赢得别人信服。
  这样一支党性坚强、锐意进取、敢于较真的过硬队伍,坚守原则底线、忠于督察事业,经得住考验、耐得住寂寞、受得了委屈,充分发挥督察监督职能作用,为促推审判工作高质量发展、保障公正廉洁司法作出了重要贡献。
  开班式上,最高人民法院督察局主要负责同志宣读了《最高人民法院关于对人民法院督察工作成绩突出集体和个人予以表扬的通报》,以先进典型激励全体督察干部对标对表、见贤思齐。
  参训学员纷纷表示,将以先进典型为榜样,立足本职岗位,认真履职尽责,积极担当作为。
  征程万里风正劲,重任千钧再出发。
  8月28日下午,培训班在严肃热烈的氛围中落下帷幕。培训期间,课堂教学、分组研讨、经验交流环环相扣,学风纪律严、学习氛围浓、学习效果实。参训学员政治站位更高了,工作思路更明了,履职底气更足了。
  学然后知不足,思然后谋奋进。结业不是终点,而是新的起点。新时代新征程,人民法院督察工作使命光荣、责任重大。人民法院广大督察干部将以此次培训为契机,深入学习贯彻习近平党建思想、习近平法治思想,聚焦主责主业,强化担当作为,以高质量督察工作服务和保障审判工作高质量发展,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。(韩家旻)
责任编辑:刘帆