平安是民生、发展的基石,法治是平安中国最鲜明的底色。
民之所望,法之所向。近年来,人民法院紧扣平安中国建设总体部署,充分发挥审判职能作用,坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁,推动平安建设不断走深走实。
切实维护社会稳定
近年来,人民法院恪守公平正义,以高质量司法保障高水平安全,坚持总体国家安全观,全面准确贯彻宽严相济刑事政策,切实维护社会稳定——
常态化开展扫黑除恶斗争,人民法院依法、精准打击黑恶犯罪,持续推动扫黑除恶在法治轨道上走深走实。全力“打伞破网”,严格落实“两个一律”“一案三查”要求,严惩深挖黑恶势力“保护伞”“关系网”。
依法从严高效全面惩处电信网络诈骗犯罪,遏制犯罪高发多发态势,2021年至2025年,全国法院一审审结电信网络诈骗犯罪案件15.9万余件,判处被告人33.8万余人。对于跨境电诈犯罪集团的首要分子和骨干成员,以及所涉故意杀人、故意伤害、绑架等暴力犯罪,坚决从严打击。明家、白家两大犯罪集团案中,39人被判处无期徒刑以上刑罚,16人被判处死刑立即执行,两大跨境武装犯罪集团被彻底摧毁,有力打击了境内外不法分子的嚣张气焰。
依法严惩食药安全犯罪,人民法院筑牢生命健康防线,严格落实食品药品安全“四个最严”要求,聚焦涉“一老一小”、食用油、注水肉、保健食品、非法添加、中医药等重点领域强化惩治,危害食药安全刑事案件审判工作呈现“全面从严、重点突出”良好格局。
2023年至今年上半年,全国法院一审审结危害食品安全犯罪案件16476件,判决生效28975人;审结危害药品安全犯罪案件8804件,判决生效17170人,有力维护了人民群众“舌尖上”和“针尖上”的安全。最高人民法院单独或会同有关部门发布司法解释和规范性文件,将“实行最严厉的处罚”的决策部署落实到规范层面,构筑维护食药安全的严密法网。
依法惩治网络暴力违法犯罪,2023年9月,最高法、最高检、公安部联合发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》,明确严惩网暴发起者、组织者及屡教不改者;明确网暴他人,不仅要承担民事责任,严重的还要承担刑事责任;明确适用公诉程序的情形。人民法院严格执行法律和司法解释等规定,对网络暴力特别是网络“开盒”相关犯罪,始终坚持从严惩处立场,坚决筑牢法治防线。
提升基层治理效能
截至今年上半年,近3000家基层法院实质性入驻县级综治中心,对接2.57万余个乡镇综治中心,通过“常驻+对接”“线上+线下”模式提供全流程司法服务,助力群众化解纠纷“最多跑一地”。
这是人民法院全面融入综治中心规范化建设交出的成绩单。
近年来,人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入基层社会治理,推动矛盾纠纷源头化解、就地化解;深化多元纠纷化解,提升基层治理效能——
最高法规范民事立案与调解工作,自2025年起将民事立案前调解调整为立案后先行调解,做到应立必立、能调尽调、当判则判、实质解纷,切实保障群众诉权。2025年至今年上半年,全国法院先行调解案件1369.71万件,调解成功703.15万件;今年上半年立案满意率达91.27%,同比提升1.2个百分点。
值得一提的是,近年来,人民法院全面构建立体化解纷机制。最高法会同18家中央单位建立“总对总”多元化纠纷解决机制。截至今年6月底,“总对总”合作单位共有3.8万家调解组织、9.9万名调解员入驻或对接人民法院调解平台开展调解工作。2023年至今年6月底,累计调解纠纷520.2万件,调解成功348.9万件。地方法院广泛吸纳社会力量参与解纷,推进调解平台“三进”工作,就地化解纠纷251万件,做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
此外,最高法会同中央单位共建多元解纷案例库,截至今年9月16日,收录调解、仲裁、行政复议等非诉讼方式成功化解纠纷的典型案例2000余篇,覆盖多类纠纷常见多发的重点领域,引导群众优先选择非诉方式解决纠纷。
传递司法保护温度
消费者权益保护、未成年人保护、执行等领域直接关乎民生,人民法院做深做实为人民司法,精准施策,切实维护群众合法权益;解决群众急难愁盼,传递司法保护温度。
在强化消费者权益保护方面,最高法出台关于审理食品药品惩罚性赔偿纠纷案件适用法律若干问题的解释,发布多批食品安全、消费者权益保护典型案例,回应“知假买假”、小额多次购买不符合安全标准食品索赔认定等司法热点,守护群众消费安全。
在深化未成年人司法保护方面,最高法建成未成年人权益保护案事例库,截至今年9月16日已入库案例393件;发布涉校园管理纠纷等典型案例8批次42个,以案释法说理,将个案办理转化为校园欺凌防治系统工程。2023年以来,最高法先后出台多部司法解释和规范性文件,健全完善惩处侵害未成年人犯罪和预防治理未成年人犯罪的制度机制,促推“六大保护”融合发力。
在持续深化交叉执行方面,2023年10月至今年6月30日,全国法院交叉执行案件64.7万件,解决一批执行“难案”,取得实质进展或化解26.9万件,占比41.6%,执行到位金额2068.4亿元,带动执行工作质效整体提升。
平安中国建设,一头连着国家发展大局,一头连着百姓万家灯火,人民法院推动平安建设不断走深走实,依法有力防风险、保安全、护稳定,让平安中国更有力度、更有厚度、更有温度。
(张昊)
责任编辑:刘帆