秋日北京，惠风和畅。10月23日下午，最高人民法院举行以“汇聚银发法官力量助力做实定分止争”为主题的“最高人民法院法官讲坛”。恰逢中国工农红军长征胜利90周年之际，全体干警深学细悟习近平总书记重要讲话精神，赓续伟大长征精神，在薪火相传中凝聚司法合力，共话退休法官离岗不离责、退休不褪色的生动实践。最高人民法院党组书记、院长张军出席活动，深情勉励新时代退休法官发挥“银发力量”，深耕矛盾化解、赋能基层治理、传承司法薪火。最高人民法院党组成员、政治部主任孙镇平主持讲坛。

　　当前，人民法院面临着“案件总量大与定分止争难”的突出挑战，唯有内部挖潜、借力聚力，方能破局解困。《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》提出，鼓励支持退休法官参与案件调解等工作。过去5年，全国法院共有1.74万名法官退休，按照现行政策测算，未来5年，全国法院预计还将有2.1万余名法官陆续退休，占到现有法官总数的16%。切实发挥好退休法官政治过硬、经验丰富、通晓社情民意的优势，是贯彻落实党中央决策部署的必然要求，也是坚持和发展新时代“枫桥经验”的长远制度课题。

　　若有战，召必回。近年来，在最高人民法院和各级法院的共同努力下，大批退休法官走进诉讼服务中心、调解室、综治中心，用智慧和汗水书写了老有所为、发光发热的精彩篇章，走出了一条具有法院特色、彰显司法温度的银发人才赋能之路。

　　聚力赋能：让退休法官的宝贵经验财富转化为治理效能

　　习近平总书记强调，老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。

　　“过去三年，全国法院累计聘请退休法官9500余人，目前在聘3800余人。最高人民法院从地方法院聘请退休领导干部、资深法官六批83人次，担任巡回法庭特邀调解员，累计接待来访群众近万人次，办理群众来信1900余件次，推动实质化解重大疑难案件近百件。”一组组数据背后，是制度建设与基层实践双向发力的扎实脚印，讲坛上，最高人民法院政治部副主任叶健以“为何开展、怎么开展、成效如何”为主线，系统梳理全国法院发挥退休法官作用的实践脉络。

　　叶健介绍，退休法官政治素质好、专业素养高、为民情怀深，而且许多同志健康状况良好，这支队伍有着积淀深厚的基础和优势，是人民法院不可或缺的宝贵资源。着眼于将“银发力量”用好、用实，最高人民法院持续完善工作体系，完善选聘准入、职责分工、联动统筹等制度机制，不断提升工作规范化水平，统筹各级法院搭建特色平台、强化激励保障，“银发调解团”“石榴籽调解室”“候鸟调解员工作站”等一批特色品牌遍地生根，为老法官搭建起发光发热的广阔舞台。

　　最高人民法院特邀调解员，北京市高级人民法院原党组副书记、常务副院长安凤德结合刑事案件的申诉审查和信访接待实际经历分享体会，他总结了“学、听、看、答、解”五字工作法，2025年8月以来，共办理来访案件177件、接待来访群众260余人。面对涉众型重大申诉案件严守法律底线，秉持“如我在访”理念兼顾群众现实困难；注重反向审视前端审判瑕疵，赴地方授课开展访源治理，以“银发力量”兼顾个案化解与源头治理双重职责。

　　最高人民法院特邀调解员，浙江省绍兴市中级人民法院原党组成员、执行局局长王剑坚持初访源头化解：“错案比例虽然极小，但落在具体某位当事人身上，就是百分之百的司法不公。”对存疑案件深挖核查，推动再审改判纠错。办案之外，总结信访化解经验，起草《民事信访窗口简易听证规则》，撰写多篇业务文稿，把一线实践转化为可复制推广的制度经验。

　　云南省腾冲市人民法院退休法官、特邀调解员李红玲强调，调解不是“和稀泥”，而是寻找法理情的“最大公约数”，独创“中医调解三法”：望闻问切、调和阴阳、固本培元。调解时，观察神态情绪，耐心倾听诉求，抓住关键追问，找准利益平衡点，定分更重止争。她提出退休法官不是基层治理“退场者”，而是“生力军”，把新时代“枫桥经验”落地边疆侨乡。

　　“不妨将退休法官这一群体和人民调解这一中国特色社会主义司法制度结合起来，兴许能成为源头解纷的‘金钥匙’！”北京市朝阳区人民法院审判委员会专职委员、银枫人民调解委员会主任吴彬介绍全国首家以退休法官为主体的人民调解委员会——“银枫人民调解委员会”的创新实践。调解委员会设立“政治觉悟高、服务意愿强、业务素质硬、群众感情深”的四维标准，遴选来自6省市高、中、基层法院的21名退休党员法官，按专业特长精准定岗。成员党性强、专业性强、责任心强，运行仅半年就调解纠纷2600余件。

　　台上的故事，是众多银发司法工作者的缩影，更反映出退休法官的宝贵经验财富正转化为社会治理效能。

　　思想激荡：在对话点评中深化银发解纷实践认知

　　经验分享之后，互动交流环节直面司法实践中的真问题。两名干警立足自身办案实际，抛出工作中遇到的现实困惑，与“银发法官”面对面交流。

　　“巡回法庭信访工作任务繁重、矛盾化解难度大，极易产生畏难情绪。请问您退休后，为何仍选择投身这项艰巨的工作？”

　　面对干警的提问，安凤德作出回应。他坦言，退休后不愿赋闲，希望利用充裕时间，依托巡回法庭平台继续参与办案与实务研究。安凤德表示，身边干警的担当奉献深深感染了自己，许多年轻干警克服困难、远赴他乡，令人感佩。支撑他履职的是情怀更是责任，这份力量源自最高人民法院党组关心支持，为老同志开展工作提供有力保障。

　　“应当如何实现从审判思维向调解思维转变，进一步做好纠纷化解工作？”

　　对此，李红玲分享了三点体会——一是由依法裁判转向化解心结，审判重在严谨公正，而不少当事人纠结的并非仅仅是法律层面的是非对错，更多是希望解开心中郁结，调解要做好心理疏导；二是由单向决断转向寻找“最大公约数”，判决追求是非分明，调解则要在法律框架内，寻求各方均可接受的平衡点，努力实现双赢、多赢；三是由刚性裁判转向柔性调处，调解重在拉近与当事人的距离，修复破裂的社会关系。李红玲表示，岗位方式虽变，但对公平正义的坚守、对群众的深厚感情始终不变，审判与调解思维如同硬币两面，兼顾公正与为民。

　　互动环节后，嘉宾点评接续展开。

　　中央政法委八局副局长詹水清表示，本次讲坛生动展现了退休法官坚守初心、发挥余热的履职风采，退休法官退休不褪色、离岗不离党，积极投身矛盾化解一线，用心用情用力化解群众心结，讲清法理、事理、情理，维护司法公正和法治权威；既当好矛盾纠纷化解者，也做好青年干警引路人、法治精神传播者，充分彰显为民情怀与担当精神。詹水清希望以此次讲坛为契机，进一步凝聚“银发力量”，吸引更多退休法官重返调解一线。

　　“2025年，最高人民法院、司法部、人社部三部门联合印发《关于加强和规范聘请退休法官从事调解工作的意见》，分六个部分对退休法官参与调解作出系统制度规范。”司法部人民参与和促进法治局一级巡视员闫晋东表示，本次法官讲坛正是文件出台后的阶段性实践成果集中展示。闫晋东介绍，实践当中，受聘参与调解的退休法官群体，普遍体现出办案体量大、化解质效好的特征，调解成功率、协议自动履行率较高，实现法律尺度与人情温度有机融合，大量矛盾化解在诉讼前端。

　　活动现场还邀请了“七一勋章”获得者、重庆市两江新区观音桥街道“老马工作室”负责人马善祥。“老马”是一位老调解员，他结合工作经验，抛出十分务实的见解：“调解的价值，既可以由结果来印证，但很多时候，同样也可以由过程来印证。”即便调解最终未能促成和解，反复沟通疏导的过程，同样能够传递法治善意，为当事人接纳后续裁判结果筑牢心理基础。调解中要善于体察当事人的内心委屈，用好调解柔性优势，防范矛盾升级，同时要结合理论功底、实践积累与创新思维，提炼可推广的调解工作方法。

　　一问一答启思考，一言一策明方向。整场互动点评，既充分肯定退休法官离岗担当的时代价值，也围绕制度落地、部门联动、能力转型等关键问题提出务实建议，指引各地法院找准发力方向。

　　行稳致远：以系统思维推动“银发力量”持续焕发时代光彩

　　“一堂生动的党课，很受触动。”张军院长指出，“银发法官”退休志不减，继续满怀热情投身定分止争的工作，激励我们立足岗位不断做实“为大局服务、为人民司法”。张军就进一步发挥好退休法官作用，调动各方力量共同化解矛盾纠纷、维护公平正义提出要求——

　　要对照《关于加强和规范聘请退休法官从事调解工作的意见》具体安排，充分吸纳退休法官担任特邀调解员；要在矛盾纠纷调解、疑难案件处置、涉诉信访化解等场景用好退休法官独特优势，充分发挥受聘退休法官的光和热；要坚持关心关爱与科学管理并重，充分落实受聘退休法官的履职保障……讲话站位高远、内涵丰富、重点突出，既饱含对退休法官群体的敬重关怀，也为全国法院激活用好“银发力量”划定实践路径。

　　讲坛最后，孙镇平作活动小结。他表示，各级法院要深入学习领会张军院长讲话精神，扎实做好发挥退休法官作用工作，着眼推进新时代审判工作现代化的长远目标，锲而不舍、驰而不息，让“银发力量”在法治中国建设伟大实践中持续发光发热。

　　霜华染鬓，初心不改。一大批退休法官虽告别审判台，却依旧坚守司法为民的使命。在推进审判工作现代化的新征程上，这支宝贵的“银发力量”，必将持续为建设更高水平的平安中国、法治中国，贡献温暖厚重的司法智慧。

　　（记者 孙林林）