以审判理论研究新成果

推动实现规范司法权力运行新成效

杨万明出席

　　11月10日，中国法学会审判理论研究会2026年年会暨第三届中国应用法学论坛在最高人民法院举行，围绕“规范司法权力运行”主题进行研讨。最高人民法院党组书记、院长张军出席并讲话。

　　人民法院是党绝对领导下的国家审判机关，持之以恒推进全面从严管党治院，规范司法权力运行是重中之重。中国特色社会主义法治下的司法权力运行有何特点规律，如何规范运行？11月10日下午，中国法学会审判理论研究会2026年年会暨第三届中国应用法学论坛在最高人民法院举行，围绕“规范司法权力运行”主题进行研讨。最高人民法院党组书记、院长张军出席并讲话。中国法学会党组成员、副会长杨万明出席。
　　“从党的十八届四中全会提出的‘规范司法行为’，到党的二十届四中全会提出的‘规范司法权力运行’，可以看出党中央越来越重视司法权力运行的原理问题、体制机制问题”“我认为无私性、中立性、独立性、专业性、职业性，是促进司法公正的充分必要条件”“要更加坚定贯彻罪刑法定原则，更加注重维护法秩序统一性，更加充分发挥案例指导作用”“建议积极推动制约监督与科技应用深度融合，提升制约监督实效”“在定责明责‘上半篇文章’基础上，把督责追责‘下半篇文章’做得更实”“我们与有关政法单位联合出台文件，保护法官依法履职，激励法官担当作为”……专家学者代表张文显、徐显明、林维，法院系统代表游劝荣、茆荣华、陆卫民围绕论坛主题发言。

专家学者代表张文显、徐显明、林维，法院系统代表游劝荣、茆荣华、陆卫民围绕论坛主题发言。

　　“规范司法权力运行，实践在不断深化，理论研究必须跟上。只有从政治上领悟、理论上明晰，才能在司法实践中自觉践行。”张军结合贯彻落实党的二十届五中全会精神，对如何以审判理论研究新成果，推动实现规范司法权力运行新成效，转化为持之以恒推进全面从严管党治院实效，提出具体要求——
　　根本是坚持党的绝对领导。坚持党的绝对领导，是我国社会主义司法制度最本质特征和最大政治优势。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉将习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入审判理论研究全过程，从坚持和完善中国特色社会主义司法制度的高度，回答好“权力从何而来、权力为谁而用”这个根本性问题，廓清中西方司法的本质区别，阐释好中国特色社会主义司法制度特色、优势，确保司法权在党的绝对领导下依法规范行使。
　　深化符合司法规律的审判管理。规范司法权力运行，既要靠制度，更要通过科学管理把制度落到实处，审判理论研究要回答好“要不要管、怎么管、靠什么管”的问题。要统一思想认识，准确理解、把握、处理好审判与管理的关系，坚定敢管的自信、丰富善管的方法，做实有序放权和有效管理。要立足中国国情，对案结事了人和、定分更重止争、立足审判促推治理等从理论上做好解读，为持续完善审判管理夯实理论基础。要进一步研究、完善审判质量管理指标体系，深化精准指导、精细管理，推动审判工作提质增效。
　　严格对法官队伍管理监督。司法权由法官行使，规范司法权力运行，归根到底要落到对法官的管理上。要正视法院队伍建设面临的风险和挑战，从理论上研究新形势下加强法官队伍管理监督的规律，促推完善管理监督制度。要深入研究案件管理和队伍管理的关系，把规范司法权力运行落在对案件实体、程序的严格管理上，把管住“案”作为管住“人”、治好“院”的落点。要做深做实阅核的学理依据、涉诉信访工作法治化的实现路径等理论研究，促推压实院庭长监督管理责任。
　　强化现代科技赋能。人民法院信息化建设走在了前列，更要在理论和规则引领上探索、创新，作出更大贡献。强化科技赋能必须坚持质量优先，通过规范司法权力运行、统一法律适用，在确保审判质量提升下提高效率。要密切关注数智化推动的审判流程、诉讼规则、司法模式变革，深化理论研究，推动实践探索。要注重解决全国法院“一张网”统一办案办公系统、人民法院案例库、法答网在建设使用中遇到的问题，为系统升级、流程重塑、规则调整等深化理论研究。“法官要善于从‘案子怎么办’追问‘为什么这样办’，学者要多到实践中检验理论、发展理论，合力推动规范司法权力运行从理论创新向制度机制创新、实践创新转化。”
　　最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持。最高法党组成员、副院长茅仲华，专家学者以及中央和国家机关有关部门、最高法有关部门、地方法院代表通过线上线下方式参加研讨。（记者 白龙飞丨摄影 孙若丰）