“现在开庭。”2017年9月5日上午9时，随着一声清脆的法槌声敲响，在云南省瑞丽市人民法院国门诉讼服务站，由涉外案件审判庭庭长高波、副庭长刘文彬、人民陪审员康文韬组成的合议庭公开审理一起人身损害赔偿案。
　　原告夫妇常年在瑞丽姐告从事翡翠珠宝零售生意。女儿小玲是姐告小学一年级的学生。2017年5月24日傍晚，小玲随母亲钟某到姐告人民广场散步途中，被一辆货车上掉落的两个轮胎砸伤，正在车上装卸轮胎的是两名缅甸务工者。钟某一心只想着救治女儿，两名缅甸务工者的证件又是未经翻译的“马帮丁”（缅甸身份证），忙乱中，她留了货车司机的电话，就随救护车赶往医院。后来，夫妇俩得知那两名缅甸人因非法入境、非法居留、非法就业已被公安机关抓获，即将遣返。夫妇俩一时慌了神，在福建商会同乡的建议下，他们赶到了国门诉讼服务站寻求法律帮助。
　　为保障当事人诉权，法庭为缅籍被告聘请了翻译。经法庭审理查明，本案五名被告中，有三名为缅甸籍人员，案发当日负责装卸轮胎的角某、国某为“三非人员”已被清遣。为维护双方合法权益，法官在庭前、庭中多次找准时机进行调解，努力寻找当事人的利益平衡点，寻求最佳调解方案。经过一上午耐心细致的劝导，当事人在法官的主持下最终达成调解协议：被告蒋某支付原告林某各项损失人民币3.5万元，于当日一次性支付。
　　该案是瑞丽法院实施“诉讼服务——涉外审判无缝链接”模式的又一成功典型，也是人民法院结合地方特色创新司法的一个缩影。
　　瑞丽，拥有169.8千米的国境线，与缅甸山水相连，村寨相依。2016年，全市口岸贸易进出口总额46亿美元，常住外籍人员（主要为缅籍）超5万人，占瑞丽总人口的20%以上。与此同时，各类涉外矛盾纠纷也不可避免的日益增多，法治环境日趋复杂，社会综治面临新挑战。
　　在“四个全面”战略布局下，瑞丽市人民法院主动融入 “一带一路”建设，把诉讼服务和涉外审判工作放在党和国家工作大局中谋划，不断创新司法举措，积极探讨区域司法协助，取得了显著成效。从2011年被媒体称为“破冰之旅”的赴缅调研，到2014年获批成立云南省唯一的涉外法庭，再到2016年铺设多个诉讼服务站，瑞丽法院走过每一步都踏石有印。
　　瑞丽法院坚持调解优先、调判结合原则，将诉讼服务与涉外审判无缝链接，建立了与外事、公安、旅游、市场监督管理、人民调解委员会等相关部门及各商会、行业协会、各NGO、NPO组织的联动机制，多方协作着力破解“送达难”，穷尽办法化解“执行难”，通过巡回开庭“以案释法”，判后“法官后语”释法明理，“两微一站”及时报道回应舆论关切，做到诉前提供法律咨询——诉中进行司法调解——诉后释法提高认同——关注舆情倡导法治，构建了有效化解涉外纠纷的多元格局。
　　2015年以来，瑞丽法院共受理各类涉外案件291件，涉案标的额4600余万元，调撤率达到52%。瑞丽法院以法治之力维护瑞丽综合治理之序，树立了新常态下的法院新形象，成为法院司法服务的新亮点。（记者 茶莹 通讯员 林夏宇）