“打开门就是越南,走两步就进东盟。”广西壮族自治区凭祥市是中国面向东盟开放合作的“一带一路”重要节点城市,客商往来、口岸繁荣……在坚持司法为民、公正司法的主旋律下,在立足“边境、边贸、边民”的定位里,在改革创新的脚步中,凭祥市人民法院以充分发挥审判职能作用,努力为“一带一路”建设提供强有力司法保障为契机,打造出了“国门法院”接地气的司法服务品牌。
诉前调解新机制
作为中越边境线上最大的边民互市贸易点的浦寨,一年里的每一天都有千百辆货运卡车从监管中心进进出出。驻扎在这片繁荣之中的浦寨边境贸易巡回法庭,要着手解决的是边贸纠纷、买卖摩擦。
2016年5月12日,浦寨边境贸易巡回法庭正式成立的那天,凭祥法院院长艾静这样说:“其实早在2010年,在我院的牵头下,公安边防大队、边境合作区南山工业园管理委员会、市司法局和市工商局就成立了浦寨联合调解室,也就是现在这个边贸巡回法庭的前身。如今,我们选择了继续合理完善和优化这样一个把矛盾快速化解在诉前的良好平台,同时也致力于把它打造成我们边关国门法院司法服务工作的一个特色!”
浦寨边境贸易巡回法庭接触的当事人中不乏越南籍客商,语言不通成了横亘在当事双方以及法院三方之间实现快速调解、案结了事的难题。为此,凭祥法院主动与市司法局合作,共享越南籍调解员,强化联合调解;另一方面,建立边贸矛盾纠纷联络员工作机制,从浦寨互市点推选出两名负责处理边贸纠纷的联络员,帮助解决各类跨境矛盾。
“一带一路”新平台
近年来,凭借着优越的区位优势,凭祥的红木产业不断发展壮大,从最初的零星客商到今天千百间铺面错落,享誉全国的“中国红木之都”引来四方商客,与此同时涌入法院的涉红木类的纠纷案件数量也不断攀升。
“借款逾期不还如何维权”“借条应该注意哪几项”“签订合同时要关注哪些问题”……为给红木企业搭建法律咨询、答疑解惑、解决纠纷的平台,营造“一带一路”建设中产业良性竞争的氛围,凭祥法院创新工作理念,把目光投向了送法服务企业上,“一站一车一庭审”模式诞生了。
该院成立了“服务非公经济服务站点”,畅通企业日常法律咨询;结合实际开通了“法律服务直通车”,通过送法进红木城、物流商会里的法制课等多元形式,主动提示风险;依托庭审资源,选取具有代表性案例,以“一庭审”的形式组织、邀请企业代表旁听涉劳动争议、买卖等类型的案件庭审,利用“庭审+普法”打造阵地。
今年春天三月里,一场淅沥的春雨把凭祥法院的法律春风吹入了物流行业。“今天又长见识了,以后签合同又多了一个心眼!凭祥法院的法官们给我们答疑解惑,大大增强了我的维权意识,对日后生意场上风险防控与预见有不小的帮助!”一场座谈会后,凭祥市物流商会会长李万军这番发自肺腑的感慨,印证了凭祥法院“一站一车一庭审”服务“一带一路”建设新平台所发挥的重要作用。
涉军维权新模式
军营绿,边关红。在这样一座驻扎了许多部队的“双拥模范城”,军民融合、军法共建对和平安定、边民幸福显得尤为重要。
凭祥法院在涉军维权工作上,推出了“八一涉军维权工作模式”助力强军梦,即“一原则(快立快审快执原则)、一条龙(司法服务贯穿立审执)、一路子(普法教育走进来与把部队官兵请进来旁听庭审)、一平台(涉军维权综合信息平台)、一组(涉军维权工作领导小组)、一庭(涉军维权合议庭)、一员(特邀调解员)、一节(八一建军节)”。
该院的涉军维权优良作风,得到了社会的一致好评,也赢来了颇多荣誉。2015年,该院被广西壮族自治区政法委、中国人民解放军广西军区政治部评为维护国防利益和军队、军人军属合法权益工作先进单位。
军民鱼水情谊长,法官送法有妙招。每一年的八一建军节,凭祥法院的拥军身影从未缺席过,还适时以一台台涉军维权文艺活动的形式进行普法活动。该院结合审理工作中碰到的涉军案件,巧妙地融入小品、快板的编排当中,释法说理、答疑解惑。
“平时我们战士遇到涉及宅基地纠纷、交通肇事、婚姻家庭类的法律问题比较多,因此开展送法活动是很有必要的。凭祥法院通过开展送法进军营、涉军维权主题晚会等活动,把许多生活中典型的案例用生动的方式展现出来,让我们部队的战士在汲取法律知识的同时也更深入地了解法院工作。”驻守在金鸡山的连队指导员龚翼山对凭祥法院的涉军维权工作给予了极大的肯定。(记者 费文彬 通讯员 张严方 黄舒萍)
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