根据《公务员法》和法官管理政策，法官必须是国家公务员。对属于国家公务员编制的聘任制书记员，可由所在地高级人民法院按有关政策规定，按程序报省级公务员管理部门同意，解除聘任制管理后转入法官序列；对不属于国家公务员编制的聘用制书记员，按《公务员法》的规定不能任命为法官。