自2009年5月7日西藏自治区实施“天基工程”领导小组第一次工作会议召开以来，“天基工程”工作在全区上下就有序地展开。

　　在自治区实施“天基工程”领导小组的坚强领导和精心组织及各级党委、政府和有关部门的高度重视和大力支持下，自治区各级人民法院把实施“天基工程”作为谋长久之策、行固本之举的重要抓手，突出重点、明确责任、主动协调、分工合作、扎实推进，全区法院“强基础、抓队伍、增素质”的各项基层基础工作进一步夯实。

　　2009年6月，全区73个基层法院已全部完成设立党组工作，为确保法院工作沿着正确的轨道健康发展提供了强有力的组织保障。各级人民法院始终把坚持党的领导，作为执法为民、践行宗旨、实现“人民性”的组织保证，在全区基层法院全部成立党组、逐步配齐班子成员的基础上，第一次举办了“基层法院党组书记培训班”，努力提高基层法院党组书记开展党务工作、加强自身建设、坚持民主科学决策、正确把握审判工作方向的能力。制定实施了党建工作责任制，建立健全党组议事规则、决策程序、学习制度，确保党组织的领导核心、战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用充分发挥。同时，进一步加强充实基层法院审判委员会，不断规范中、基层法院内设审判机构。把治安情况复杂的乡镇作为重点，科学调整人民法庭建设布局。科学编制项目建设规划，制定经费保障标准规划，把项目专项经费的重头投到基层，切实把中央和区党委的关怀不挤占、不截留、不挪用、不拖延地送到最基层、最需要、最一线的干警身上。目前，全区法院一批国家重点项目已经投入使用，信息化建设取得重大进展，司法条件进一步改善。

　　各级人民法院把队伍建设作为履行职责、完成任务的关键性因素，以造就“靠得住、信得过、有本事”和公正廉洁司法的法官队伍为目标，狠抓队伍建设和素质能力建设。

　　根据最高人民法院的统一部署，制定了“人民法官为人民”主题实践活动2009年度实施方案，全面启动了“人民法官为人民”主题实践活动。通过开展主题实践活动，各级法院干警理解和执行党的路线方针政策的能力明显增强，着力解决人民群众反映强烈和关心关注的突出问题，着力提高司法能力和司法水平。全区法院以提高干警的业务素质为重点，结合全区法院实际，制定了为期三年的干部轮训计划，加大教育培训力度，“合议庭组成困难”、“法官断层”等困难进一步缓解。

　　以国家法官学院西藏分院为平台，自治区高法组织、举办了多种形式的审判实务培训。通过下基层挂职锻炼、跨行业学习锻炼、选派优秀法官去内地对口援藏法院跟案学习等方式，开展多层次、全方位、宽领域的干部培训工作，努力实现三年内干警普遍轮训一遍的目标，不断加强法院队伍素质能力建设。2009年已经举办党组书记、书记员速录、预备法官、新司法解释等9 个培训班次，有654人次参加了培训学习，全区法院特别是基层法院干警的整体素质有了明显的增强。而全区法院系统也涌现出一大批公正文明廉洁司法的先进典型，其中受到中央、省部级表彰的先进集体11个、先进个人15名。