近年来，上海市杨浦区人民法院积极贯彻落实最高法院建立健全民意沟通表达机制的要求，在大力促进与行政机关、人大代表、人民陪审员良性互动的同时，坚持精心设计载体，创新工作机制，深化联系群众制度，通过直面群众、宣传群众、服务群众，不断推动和提升法院各项工作。

　　以社区为平台实践司法资源下沉

　　该院以社区为工作平台，探索实践司法资源的下沉工作模式，通过走出法院、走进社区、走近群众，与群众面对面、零距离交流，进一步了解社情民意，进而帮助群众解决实际问题。

　　“点”上探索。2008年4月起，该院在全区12个街镇探索设立社区法官工作点，选派业务能力强、热心社会公益事业、群众工作经验丰富的退休法官担任社区法官，常驻社区开展社情民意调研、社区普法、帮教、诉前化解纠纷、指导人民调解等工作。

　　“线”上推进。2008年9月起逐步建立以四个巡回审判法庭为中心，每个巡回审判法庭管辖三个街道的工作体系。通过利用巡回法庭的地缘优势、组织优势和前端优势，不断拓宽联系群众渠道，有效发挥法律示范引导作用。

　　“面”上覆盖。他们积极推广“司法服务日”活动。根据辖区306个居民区的划分，全院每位法官对口联系两个街道镇居委会，每季一次固定到居委会学习调研、服务群众、沟通思想、疏导民情、听取工作意见建议，建立服务档案。

　　注重“请进来”拓宽沟通渠道

　　他们在坚持“走出去”的同时，自觉增强接受监督意识，注重“请进来”，以进一步拓宽人民群众接近司法、参与司法、监督司法的渠道。

　　设立法院开放日，打开群众接近司法的一扇窗。该院因地制宜充分利用、开发档案资源，设计建成了上海首家专门介绍法律文化和法院建设发展史的博物馆，并定于每月第一个周三下午对外免费开放，由专人负责接待。同时，精心挑选典型案例每月一次组织居委会干部、社区群众旁听庭审。通过将静态的展品与动态的庭审过程相结合，进一步增进社会各界对人民法院的了解。

　　下发社情民意调查问卷，把握群众司法需求的风向标。去年起，该院结合深入学习实践科学发展观教育活动，通过各居委会向社区居民发放了1200份《社情民意调查问卷表》。问卷表围绕司法为民工作机制、多元纠纷化解机制、涉诉信访工作机制、法院队伍建设等四大块十四个方面的问题，有针对性地了解人民群众的司法需求。共收回问卷1136份，回馈率为94.7%，居民对社情民意调查持欢迎态度的占93%。

　　召开败诉方当事人座谈会，开辟群众监督司法的直通道。在定期召开人大代表、政协委员、特邀监督员座谈会的基础上，每半年随机邀请刑事、民（商）事、知识产权、执行等生效案件的当事人来院座谈，当面听取对法院工作的意见和建议。座谈对象中包括了一定比例的败诉方当事人。与会当事人畅所欲言，从自己与法院接触的切身感受谈起，中肯指出法院工作中存在的问题。

　　密切联系搭建平台创一举多赢

　　社区群众得到了实惠。2008、2009年两年，该院社区法官和在职法官培训社区调解干部共计1628人次，发放各种业务资料1236册，开展人民调解协议评析、示范庭评议和业务座谈1285案次，走访居委会干部1689人次，向社区群众开展普法宣传87场次、参与人数1336人次，提供法律咨询10696人次，通过法官走进社区、走近群众活动，第一时间帮助社区解决矛盾纠纷，社区群众也在家门口获得了更多司法服务。两年来，该院接待社会各界参观法院博物馆1000余人次，组织社区群众200余人次旁听庭审，人民群众对法院工作的理解、认同和支持不断加深。

　　从家门到校门、再从校门到机关门的“三门”法官，补上了群众观念这一课。许多年轻法官在深入社区、走街串巷的过程中，对社区民生矛盾的认知和感悟不断深化，在思想情感上与群众逐渐产生了共鸣，由此促使他们不断调整纠纷解决的视角，自觉以实现法律效果与社会效果的有机统一为办案追求目标。通过引领法官深入群众，开辟了新形势下法院思想政治工作的新阵地。