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以司法之手拨开危机迷雾——福建法院应对金融危机服务企业
  • 来源:人民法院报
  • 发布时间:2010-04-12 22:33:00
  一场发端于大洋彼岸的次贷危机引发多米诺骨牌效应,地处东南沿海、海峡西岸的福建省,很快感受到危机冷冬带来的阵阵寒意,各类纠纷也随之涌现。

  危机中显生机。福建省各级法院积极作为,妥善应对危机引发各类案件大幅上升的困难局面,同时积极发挥司法能动作用,采取积极有效的司法对策,服务“三保”,促进发展。

  

  合力突围“案多人少”

  

  楼道里穿梭不停的身影,行色匆匆的脚步。每个法官的办公桌上都厚厚摞着一摞卷宗,小黑板上写着长长一串案件排期开庭表……厦门市思明区人民法院在快节奏中开始了新的一天。

   “思明现象”只是“案多人少”的一个缩影。金融危机的爆发使得福建省大多数法院受理的案件特别是民商事案件数量增加明显。借款合同纠纷、买卖合同纠纷以及房地产开发经营合同纠纷大幅上扬。

  执法办案是第一要务。福建各级法院迅速发起清案“攻坚战”。在去年年初福建高院部署清案结案工作和办案竞赛活动,充分挖掘潜力,优化资源配给,合力“围剿”“案多人少”。在清案进入关键阶段时,“白加黑”、“五加二”成为大多数法官工作的常态。据不完全统计,去年全省法院有一半以上的法官主动放弃休假,奋战于审判一线。

  除依靠法官苦干巧干外,福建各级法院还探索以简易程序为基础、以简化审判程序为主要内容的案件审理新模式,切实提高审判效率。

  去年,1万余件法人股份确认系列案涌入福州市鼓楼区法院。案件规模前所未有,审理难度前所未有。鼓楼法院临危受命,专门成立速裁组,在最短的时间内完成案件的立案、调解、裁判、制作文书和送达。同时,通过采用“无纸化”送达诉讼文书,利用扫描技术将诉讼文书、协助执行清单刻录成光盘交由证券结算部门核对,办案时间大为缩短。

  

  用最强力量办最难案件

  

  为发挥上级法院的监督指导职责,福建高院率先成立专门审理金融危机引发案件专门合议庭,负责集中审理和指导金融危机引发的各类民商事案件和全省法院受理申请破产案件的审查批准工作。福州、厦门等受到金融危机影响较大的地方也相应成立合议庭,集中最强力量办理最难的案件。

  为掌握金融危机对全省审判工作冲击情况的第一手资料,更好地服务决策,福建高院金融合议庭成立伊始,旋即展开各种密集调研。下基层、进企业、开座谈,一份份饱含法官智慧和汗水的调研成果很快“出炉”。一些调研成果在呈报省委省政府后,省长黄小晶和省委政法委书记徐谦高度重视并作出批示,予以充分肯定。

  除加强对全省审判工作的宏观指导外,金融合议庭坚持能动司法,妥善审理好个案。

  2008年金融危机爆发后,一起标的额高达1.8亿元的诉讼,几乎要将福建某知名公司置于死地。债主在起诉后申请财产保全,福建高院依法查封了该公司6000多万元的财产。

   “金融危机之下,企业生存环境艰难。如果不顾实际情况一概查封,等于加速其死亡。”专门合议庭几位审判员为迅速解决纠纷,数次召集双方当事人进行调解,最终让双方达成调解协议,也成就了该公司的复活。

  

  司法助推企业脱困

  

  德化,全国著名的陶瓷生产基地。在金融危机的冲击下,全县陶瓷行业受到波及,处于半停产状态的有近200家。2009627日,以福建高院院长马新岚为首的福建高院司法应对金融危机调研组首站就选择了这个陶瓷重县。

  当天下午,马新岚就与来自德化陶瓷行业的企业家代表座谈,共话危机应对,共寻发展良策。当地知名企业卓越陶瓷有限公司老总率先抛出话题:“企业争创品牌中,易受到‘傍名牌’等侵权行为的困扰。希望法院帮助企业解开这些‘死结’。”

  听罢他的一席发言,马新岚立即要求地处品牌聚集之地的泉州市两级法院加强对知名企业品牌司法保护的前瞻性调研,充分发挥司法在调控和规范市场秩序中的能动作用,以高质高品高新高端的司法品质,服务企业,保障发展。

  此后,福建各地法院迅速开展各种“法官进企业”、“司法暖企”等活动,通过采取法律咨询、法制讲座、座谈走访、问卷调查、司法建议等形式,帮助企业抵御外部风险,预防和减少内部纷争。据统计,去年一年,全省三级法院法官走访企业2254家。根据企业不同的管理模式和经营特点,提出意见和建议487条,帮助企业平稳度过金融危机。(记者:何晓慧)