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贵州贵阳中院民事审判工作创新 “五把金钥匙”开启调解关
  • 来源:人民法院报
  • 发布时间:2010-06-08 22:35:00

  日前,在贵州省贵阳市中级人民法院案件统计中,民一庭以85.7%的调撤率把民事案件调解水平提升到了一个新高度。这是该庭找准新形势下民事审判工作的“位”与“为”,围绕化解矛盾纠纷这条主线,在实际工作中精心打造五把“金钥匙”,开启五道难关所取得的成效。
  贵阳中院民一庭面对日益繁重的审判任务和日趋严峻的审判形势,自加压力、志谋发展,在认真学习贯彻全国政法工作会议精神和总结2009年工作的基础上,紧扣工作实际,理清工作思路,紧紧围绕化解矛盾纠纷这条主线,打造了开启调解意识、程序、方法、机制、考核五道难关的“金钥匙”。
  第一把钥匙开启调解意识关。为打破调解率难以提升的瓶颈,该庭通过自身查不足、找原因,发现法官的主观能动性不够是调解工作停滞不前的关键症结。为此,对症下药,通过自加压力、自定目标,逐步克服审判人员在调解工作上的消极懈怠倾向,不断强化和谐意识、调解意识。
  第二把钥匙开启调解程序关。提出“调解优先,能调不议”的程序要求,即在审判长主持合议案件时,对凡有调解可能的案件,不议判决结果,先议调解思路和方法,通过评议共定案件焦点,共找调解症结,共商调解策略后返回再调解。同时逐级强化调解意识,变“形式调解”为“实质调解”,变“口头调解”为“内心调解”。
  第三把钥匙开启调解方法关。针对老法官较年轻法官调解经验丰富的特点,采取老法官传调解心得、帮个案调解、带年轻法官调解等多种“传帮带”方式。与此同时,变抽象交流为具体学习,当调解经验不足的法官遇到调解难题时主动请老法官帮助调解;老法官调解自己的案件时,邀请年轻法官参与调解,以案说法,更有心得。
  第四把钥匙开启联调机制关。建立联调机制,即调解案件承办法官首当其冲、全力以赴,但并非独压其身。在承办法官遇到调解困难时,合议庭成员、审判长及时介入调解,必要时庭长直接参与调解,重大疑难案件报分管副院长、院长指导调解,出面调解,形成“人人都是调解责任人,多级联调、补充加强”的调解机制,极大提升了调解热情和团队精神。
  第五把钥匙开启调解考核关。制定完善月考核与年考核相结合的调解考核机制,通过每月通报调解指标完成情况,讲评全庭调解工作情况、年终考核调解工作业绩等途径,激励调解,保障调解。并提出,结案数量不是案件质量和效率的唯一指标,在考核、评优、推优工作中,不仅要考核结案数,同时要将调解结案数折合相应数量纳入考评范围,从制度上保障调解工作成果的体现。(记者:金 晶 通讯员:谭董新)