开通“电话立案”、“节假日立案”、“网路立案”和“预约立案”方式。身体残疾或者年老体弱行动不便的、不能到法院诉讼立案的当事人，可以拨打法院立案庭电话（0911-3623140），法官接到电话后，将登门到其家中立案。对仅在节假日有时间的当事人，可以提前通过电话与法院预约，届时法官会在节假日到法院为其立案；对一些往返路途远的当事人，可以通过网络将诉讼材料发送到指定的邮箱，该庭及时审查是否符合立案条件，告知审查结果，对于可以立案的告知立案所需材料，通知来院办理正式立案手续；不能立案的说明理由，减少当事人来回奔波。

　　开辟“农民工诉讼绿色通道”、“残疾人诉讼绿色通道”、“下岗职工诉讼绿色通道”、“军烈属诉讼绿色通道”和“果农果商权益维护中心”。对“农民工追讨欠薪”、“残疾人诉讼纠纷”、“果农果商纠纷”、“下岗职工权益纠纷”和“军烈属诉讼纠纷”案件设立绿色通道，实行“一简二优三救”的司法救助措施。“一简”即简化立案程序，对涉及“农民工追讨欠薪”、“残疾人、军烈属、下岗职工”等弱势群体的案件能简则简，能一次办结立案手续的绝不让当事人跑第二次，减少当事人诉累；“二优”即对困难群众安排专人进行立案指导，使其在最短的时间内优先办结立案手续；“三救”即对困难群众及时提供司法救助，符合《诉讼费交纳办法规定》的情形的，按照相关规定报经院长审批后，给予缓、减、免交诉讼费用。

　　实行“立案前调解”。在立案庭设立专门的诉前调解员，对于适宜调解的案件，在立案审查阶段引导当事人选择诉前调解程序解决纠纷。当事人有调解意向的，案件即转至诉前调解员处进行调解。调解成功的，根据当事人的意愿决定是否立案：对于及时结清的或者离婚纠纷经调解和好的，一般不再立案；对于调解成功且有一定履行期限的，因当事人需要具有法律效力的文书确定双方的权利义务，予以立案，制作法律文书并送达当事人。调解不成的，案件进入诉讼程序。

　　设立“速裁组”。在立案庭下设立速裁组，对案情简单、事实清楚、权利义务关系明确、双方争议不大、标的额较小、当事人愿意接受调解的简易民商事案件，由立案人员审查后，及时移送速裁组。速裁组接到案件后，通知双方当事人到庭进行调解。调解达成协议的，即时制作调解书，送达双方当事人。调解不成的，及时移送审判庭审理。达到节约司法资源，及时解决社会矛盾，缓解执行工作压力，止争息诉、案结事了，实现了法律效果和社会效果相机统一。（供稿单位：陕西省高级人民法院）