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浙江杭州余杭区法院:专职协助执行员队伍作用大
  • 来源:人民法院报
  • 发布时间:2010-06-18 22:23:00

  截至2010年5月,浙江省杭州市余杭区人民法院组建一年的全省首支专职协助执行员队伍交出了可喜的成绩单:余杭区法院共委托专职协助执行员调查被执行人的行踪或财产线索663次,反馈有价值的线索253条,使136件案件得以全案或部分执结,并现场协助法院执行103次,使多起执行难案得以顺利执结,并有效预防了群体性事件的发生。
  这支专职协助执行员队伍有21人,是从各乡镇、街道的平安巡防大队专职人员中择优选聘的,每个镇乡(街道)不少于一名,并按照“工资待遇归乡镇街道、管理使用归法院”的原则,编制和工资待遇不变。他们的主要职责是由平安巡防转变为专职协助法院执行。帮助法院收集、提供被执行人及有关涉案人员的家庭、财产、去向、作息等情况和线索;协助法院依法送达法律文书;协助法院对被执行人采取拘留、拘传、搜查和查封、扣押财产等强制措施;做好法制宣传工作,引导被执行人和有关单位、个人自觉履行法定义务;建立本辖区执行工作的基层台账;法院交办的其他执行辅助性工作。
  为了保证专职协助执行员在协助执行时做到有序、有效。余杭区法院还明确了协助的程序:一是查询案件信息。执行干警告知专职协助执行员所需协助执行案件的案号、当事人有关情况及需协助事项,专职协助执行员在收到协助执行通知后三日内办理协助执行事项,将相关信息反馈至案件承办人并建立台账。二是配合法院执行。执行干警到镇乡(街道)、村(社区)执行具体案件时,专职协助执行员协助查找被执行人及其财产,共同做好被执行人及有关人员的思想说服教育工作,在采取强制执行措施过程中,协助制定应急预案,做好相关辅助事务。三是参与集中执行。在集中执行期间,根据法院的安排参与所在辖区的集中执行,负责提供线索、指引方向和提供决策参考、维护现场秩序等。
  余杭区法院注重对专职协助执行员考核。每月底,专职协助执行员将当月协助法院执行案件的情况以报表形式报至法院,该院对协助执行情况按计分制考核,并将考核结果反馈至专职协助执行员所在的镇乡(街道)。考核结果不仅影响专职协助执行员的个人工作绩效,又因纳入“平安镇乡”和综治考核指标,影响该镇乡(街道)的考核。
  “专职协助执行工作是执行联动机制的重要组成部分,是执行工作走群众路线的一个重要举措,既可缓解法院案多人少的矛盾,又可发挥专职协助执行员人熟、地熟、情况熟的优势。”余杭区法院院长傅樟绚说。(作者:宗 边)